昨天,泉州市人大常委會(huì)舉行首批立法顧問和立法咨詢專家聘任儀式,共聘任周焜民等8名立法顧問和王仁杰等46名立法咨詢專家。
去年新《立法法》修改后,地方立法權(quán)進(jìn)一步下放,全國(guó)235個(gè)沒有地方立法權(quán)的設(shè)區(qū)市全部被賦予地方立法權(quán)。地方有了立法權(quán),可以解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段遇到的新情況、新問題,尤其是城市發(fā)展過程中大量無法可依的事務(wù),也能進(jìn)一步促進(jìn)地方政府提升依法行政的水平。
市人大常委會(huì)高度重視立法智庫(kù)的建設(shè),在考察學(xué)習(xí)省內(nèi)外兄弟設(shè)區(qū)市好經(jīng)驗(yàn)好做法的基礎(chǔ)上,建立市人大常委會(huì)立法顧問和立法咨詢專家工作制度,制訂《泉州市人大常委會(huì)立法顧問和立法咨詢專家聘任暫行辦法》,并經(jīng)2015年12月31日市人大常委會(huì)第五十一次主任會(huì)議通過,同時(shí)組織法工委及各部門、社會(huì)各界廣泛推薦,醞釀、甄選、提出人選建議。市人大常委會(huì)黨組多次專門召開會(huì)議,對(duì)立法顧問和立法咨詢專家的專業(yè)結(jié)構(gòu)、人員組成、運(yùn)行方式、工作制度等進(jìn)行認(rèn)真研究,最后從市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、高校等109個(gè)單位推薦的187名候選人中,精選出8名立法顧問和46名立法咨詢專家,首批立法顧問和立法咨詢專家都是在法律方面和城市建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)領(lǐng)域從事理論研究和實(shí)務(wù)工作的專業(yè)人士,有很高的理論造詣和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其中,立法顧問是在法學(xué)理論或者專業(yè)領(lǐng)域具有代表性的專業(yè)人士,要全程參與每一部法規(guī)草案的相關(guān)工作;立法咨詢專家是各行各業(yè)的行家里手,由市人大常委會(huì)根據(jù)立法工作需要選取參與某一領(lǐng)域的法規(guī)草案的相關(guān)工作。
市人大常委會(huì)從立法經(jīng)費(fèi)中列支相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),給予顧問和咨詢專家參與立法工作適當(dāng)?shù)淖稍?、交通等費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)提供咨詢意見、參加立法活動(dòng)的顧問和咨詢專家,給予每人每次300元的咨詢費(fèi),對(duì)泉州市區(qū)以外的顧問和咨詢專家,根據(jù)需要給予交通和食宿補(bǔ)貼。(記者 柯麗娟)