泉州市委、市政府部署“三比一看”活動(dòng)工作計(jì)劃下發(fā)后,洛江迅速行動(dòng)起來,立足區(qū)情,制定《“比落地、比促銷、比 服務(wù)、看實(shí)效”活動(dòng)實(shí)施方案》,確保完成2015年度全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),加快推動(dòng)洛江科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的進(jìn)程。
比落地
以投資推動(dòng)穩(wěn)增長
洛江全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展重大項(xiàng)目實(shí)施,2015年安排全區(qū)跨越發(fā)展重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目44個(gè),總投資200.64億元。加快實(shí)施跨越發(fā)展行動(dòng)方案,強(qiáng)化分級管理、分類推進(jìn),確保跨越發(fā)展重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目完成投資18.31億元,新開工建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),建成或部分建成項(xiàng)目7個(gè)。其中,確保洛江區(qū)小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、洛江供水服務(wù)大樓、洛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)河市西片區(qū)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè),2015年完成投資6.3億元以上;確保洛江小總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、福建煙草機(jī)械有限公司新建工程、華大超硬材料新建項(xiàng)目等6個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè),2015年完成投資8.29億元以上。
深化“三維項(xiàng)目”對接,拓展與央企、民企、外企的對接,強(qiáng)化項(xiàng)目的策劃儲(chǔ)備和協(xié)調(diào)服務(wù),有序推動(dòng)在談、簽約項(xiàng)目早日落地。圍繞“數(shù)控一代”龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面進(jìn)行項(xiàng)目策劃,廣開項(xiàng)目源,充實(shí)項(xiàng)目庫;組織形式多樣的項(xiàng)目專場對接活動(dòng);做好招商項(xiàng)目的要素保障等前期工作。力爭對接落地重大項(xiàng)目1個(gè),“三維”對接管理系統(tǒng)項(xiàng)目38個(gè),完成投資10.8億元,項(xiàng)目開工率達(dá)50%以上。
2015年,洛江將組織實(shí)施市級以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目20項(xiàng),總投資15.35億元,年度計(jì)劃投資2.49億元,其中,開工建設(shè)率90%以上,投產(chǎn)率60%以上。接下來,該區(qū)將繼續(xù)貫徹落實(shí)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動(dòng)計(jì)劃,依照“改造一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”思路,完善2015年區(qū)級重點(diǎn)技改項(xiàng)目庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
比促銷
以消費(fèi)促經(jīng)濟(jì)增長
消費(fèi)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿?。洛江將大力開拓國內(nèi)市場,繼續(xù)深入實(shí)施“萬家企業(yè)手拉手行動(dòng)”、“萬家企業(yè)成長工程”等活動(dòng),積極培育產(chǎn)業(yè)龍頭,引導(dǎo)中小企業(yè)主動(dòng)融入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈,力爭完成全區(qū)百家企業(yè)入庫。發(fā)展消費(fèi)信貸,拓展消費(fèi)領(lǐng)域,通過開展伴手禮評選活動(dòng)、枇杷采摘節(jié)、旅游推介會(huì)等多種方式統(tǒng)一促銷。鼓勵(lì)鴻發(fā)畜牧有限公司、園豐農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等9家省、市級“菜籃子”基地與金融機(jī)構(gòu)積極對接,參加城市副食品調(diào)控基地“助保貸”,降低基地發(fā)展融資成本。
同時(shí),積極開拓國際市場,組織企業(yè)參加“泉州品牌境外行”、“泉州品牌海絲行”等系列展銷活動(dòng),提升企業(yè)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來;鼓勵(lì)企業(yè)走出去,赴東歐、俄羅斯、中東等構(gòu)建國際營銷網(wǎng)絡(luò)。加大對企業(yè)出口信用保險(xiǎn)投保的扶持力度,幫助企業(yè)用好用足政策,促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展。
此外,加快發(fā)展電子商務(wù),鼓勵(lì)支持傳統(tǒng)行業(yè)深化電商應(yīng)用,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和區(qū)域特色產(chǎn)品優(yōu)勢,依托線下供貨、配送等優(yōu)勢資源,對接合作知名電子商務(wù)平臺(tái)或建立網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)。在德信織造、好利來鞋業(yè)等原有已開展電子商務(wù)的企業(yè)基礎(chǔ)上培育一批高成長性、上規(guī)模的電子商務(wù)示范企業(yè),推廣典型、以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全區(qū)電子商務(wù)應(yīng)用水平實(shí)現(xiàn)新突破。
比服務(wù)
打造服務(wù)型政府
洛江積極推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化無縫對接、上下聯(lián)動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,力促“審批再瘦身、服務(wù)再提速”,加快建設(shè)服務(wù)型政府。
為提高政府效能,該區(qū)進(jìn)一步取消和精減區(qū)級行政審批事項(xiàng),承接好下放的行政權(quán)力清單、政府部門責(zé)任清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單;推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,開展網(wǎng)上并聯(lián)審批,創(chuàng)新審批服務(wù)方式情況、優(yōu)化審批流程和縮短審批時(shí)限情況等。堅(jiān)持“四下基層”,落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決基層反映的困難和問題。
在保障項(xiàng)目建設(shè)方面,落實(shí)項(xiàng)目用地、用林、減排總量,加強(qiáng)政銀企溝通協(xié)作,保障項(xiàng)目的合理要素需求;推廣和諧征遷工作法,努力變安置為安居。在幫扶企業(yè)發(fā)展方面,及時(shí)主動(dòng)把惠企政策傳遞到企業(yè),幫助企業(yè)更好地了解、掌握和運(yùn)用政策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的具體問題。
看實(shí)效
全面完成年度任務(wù)
在“三比一看”活動(dòng)中,洛江將堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,全力完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、研判,完善并落實(shí)第二產(chǎn)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的月度分析調(diào)度機(jī)制,確保完成2015年度全區(qū)生產(chǎn)總值增長11%的一攬子指標(biāo)。深化重點(diǎn)改革,推進(jìn)2015年全區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域改革項(xiàng)目和特色主題改革項(xiàng)目,確保各項(xiàng)改革任務(wù)取得實(shí)效。
該區(qū)將繼續(xù)深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃,扶持發(fā)展一批“專精特”的中小微企業(yè);大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)“數(shù)控一代”示范工程和“泉州制造2025”及發(fā)展智能制造、提升質(zhì)量品牌、發(fā)展服務(wù)型制造等三項(xiàng)行動(dòng),改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升兩化融合水平。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,該區(qū)將全面貫徹實(shí)施新的環(huán)境保護(hù)法和相關(guān)配套辦法,狠抓水環(huán)境安全,落實(shí)好省、市、區(qū)“河長制”;持續(xù)抓好重點(diǎn)流域(含近海水域)水環(huán)境整治及小流域“賽水質(zhì)”活動(dòng);狠抓大氣污染防治,開展建筑施工及道路揚(yáng)塵專項(xiàng)整治,推進(jìn)實(shí)施土壤修復(fù)工程;落實(shí)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、政策減排、管理減排等措施,完成市下達(dá)的減排任務(wù)。