強(qiáng)基促穩(wěn)

　　洛江區(qū)在全市率先探索建設(shè)

　　“厝邊守望”平安惠民工程

　　在河市鎮(zhèn)壇頂村，各主次干道、背街小巷設(shè)置的監(jiān)控設(shè)備正24小時(shí)不間斷記錄著路面上發(fā)生的一切，不少村民的房前屋后也安裝了監(jiān)控設(shè)備，并接入村級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安視頻監(jiān)控平臺(tái)，在一定程度上震懾了違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)了群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全。

　　今年來(lái)，洛江區(qū)聚焦群眾反映的平安鄉(xiāng)村、鄰里糾紛、環(huán)境衛(wèi)生整治等難點(diǎn)、堵點(diǎn)、煩點(diǎn)問(wèn)題，在全市率先探索建設(shè)“厝邊守望”平安惠民工程，完成第一批5000路“看家護(hù)院”監(jiān)控探頭建設(shè)，接入村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及派出所視頻監(jiān)控綜合平臺(tái)，著力解決農(nóng)村地區(qū)治安巡防力量不足問(wèn)題，推動(dòng)一線信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服務(wù)到位。1-10月，全區(qū)刑事案件同比下降21.2%，傳統(tǒng)“盜搶騙”案件同比下降26.8%；有效化解鄰里矛盾糾紛251起。該經(jīng)驗(yàn)做法在《八閩快訊》刊載，獲省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

　　“賦力”打通

　　智慧治安防控“最后一米”

　　降低建設(shè)門檻

　　依托現(xiàn)有條件資源，降低項(xiàng)目啟動(dòng)門檻，快速規(guī)模化推廣。通過(guò)現(xiàn)有網(wǎng)線供電，解決便捷安全接電問(wèn)題；將村民寬帶網(wǎng)復(fù)用為視頻專網(wǎng)，解決網(wǎng)絡(luò)接入問(wèn)題；通過(guò)資金拼盤，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出一點(diǎn)、居民群眾掏一點(diǎn)、區(qū)級(jí)財(cái)政“兜底”的辦法籌集經(jīng)費(fèi)，解決資金問(wèn)題。今年來(lái)，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元。

　　廣泛發(fā)動(dòng)群眾

　　以“解決群眾急、難、愁、盼問(wèn)題，讓群眾得到實(shí)惠”為主題，在全區(qū)開(kāi)展“夜訪夜談”活動(dòng)，上門入戶面對(duì)面宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與監(jiān)控探頭建設(shè)，簽訂自愿共享協(xié)議。目前，全區(qū)實(shí)現(xiàn)群眾共享率超98%。其中，部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)“看家護(hù)院”監(jiān)控探頭主動(dòng)接入綜合監(jiān)控平臺(tái)的家庭，免去其全年云監(jiān)控業(yè)務(wù)服務(wù)費(fèi)，進(jìn)一步提高廣大群眾的積極性，加快工程建設(shè)進(jìn)度。

　　延伸聯(lián)防空間

　　“厝邊守望”項(xiàng)目將“雪亮工程”覆蓋面從主干道、重要場(chǎng)所延伸至每家每戶。并與“警官兼村官”、一村一警務(wù)助理、村級(jí)自治治安巡邏聯(lián)防調(diào)解、城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理等相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“線上+線下”同步，“技防+人防”雙管齊下，筑牢立體化、信息化的鄉(xiāng)村治安防控“天網(wǎng)”。

　　“賦智”提升

　　基層鄉(xiāng)村治理“智能平臺(tái)”

　　整合部門資源

　　結(jié)合景區(qū)和非景區(qū)景點(diǎn)安全管理，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面排查公共領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控“空白點(diǎn)”，推動(dòng)住建、國(guó)土、農(nóng)水、文體旅游等職能部門抓緊牽頭布點(diǎn)、建設(shè)視頻監(jiān)控探頭593個(gè)，逐步接入村（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及派出所視頻監(jiān)控平臺(tái)，打破部門智能化建設(shè)“壁壘”，聚合力量，進(jìn)一步提高監(jiān)控平臺(tái)的綜合治理效能。

　　主動(dòng)安全預(yù)警

　　在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、水庫(kù)、河岸、山圍塘、臨水臨崖區(qū)域、危房、高陡邊坡、景區(qū)景點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位加密監(jiān)控探頭30個(gè)，依托村（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及派出所視頻監(jiān)控平臺(tái)語(yǔ)音通話、視頻匯聚和回放功能，增加AI算法，利用“電子圍欄”等多種智能感知分析技術(shù)，自動(dòng)進(jìn)行區(qū)域告警、邊界告警、安全預(yù)警等，有力推動(dòng)從“事后問(wèn)題處置”向“事前主動(dòng)預(yù)警”“事中監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。

　　拓展服務(wù)功能

　　在視頻巡視掌控鄉(xiāng)村治安情況的基礎(chǔ)上，拓展可視報(bào)警定位、治安防控隊(duì)伍精準(zhǔn)調(diào)度、人居環(huán)境整治、消防安全監(jiān)控、垃圾圍管理、河道管理、移風(fēng)易俗、疫情防控、企業(yè)排污口監(jiān)控等應(yīng)用。與村級(jí)廣播“村村響”實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，常態(tài)開(kāi)展平安建設(shè)、普法、反詐騙、拒絕毒品、拒絕邪教、拒絕賭博等語(yǔ)音宣傳100多場(chǎng)次，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　“賦情”推進(jìn)

　　建設(shè)和諧幸福“平安家園”

　　護(hù)民安民解近憂

　　在鄉(xiāng)村家家戶戶布置海量的視頻監(jiān)控探頭，依托全天候運(yùn)轉(zhuǎn)的視頻監(jiān)控平臺(tái)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)時(shí)清晰掌握背街小巷、村道小路、房前屋后等角落的車輛、人流狀況，有力防控直接影響群眾安全感的偷盜搶劫、聚眾鬧事、打架斗毆等行為，讓廣大群眾的獲得感、安全感、滿意度更加充實(shí)、更可持續(xù)，有力激發(fā)廣大群眾參與平安建設(shè)的主動(dòng)性、積極性。

　　聯(lián)防聯(lián)守護(hù)平安

　　根據(jù)村民自愿原則，居家視頻監(jiān)控可接入派出所、區(qū)公安分局和市公安局聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)村居重點(diǎn)目標(biāo)、重要部位的“廣覆蓋、全聯(lián)網(wǎng)”，形成“家家聯(lián)防、警民聯(lián)守”，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事。今年來(lái)，全區(qū)公安機(jī)關(guān)共排查矛盾糾紛2390起，調(diào)處2381起，調(diào)處率達(dá)99.6%，防止民轉(zhuǎn)刑案件61起；通過(guò)家家聯(lián)防推進(jìn)“人人知電詐、人人防電詐、人人反電詐”，已阻止群眾被騙8010人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失901萬(wàn)元。

　　守護(hù)親情慰鄉(xiāng)愁

　　居民群眾可以通過(guò)手機(jī)端、PC端軟件分別進(jìn)行管理、語(yǔ)音對(duì)講等，實(shí)現(xiàn)在外務(wù)工人員隨時(shí)隨地與家中空巢老人、留守兒童進(jìn)行親情互動(dòng)。通過(guò)設(shè)備遠(yuǎn)程操作，數(shù)據(jù)云存儲(chǔ)等方式提供安全監(jiān)控服務(wù)，實(shí)時(shí)關(guān)注家鄉(xiāng)實(shí)況，查看回看家鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)，滿足“村里人”和“村外人”的“看家心愿”“想家鄉(xiāng)愁”，讓出門在外打拼的人更安心、更放心。