“十三五”以來，洛江區(qū)緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署，始終將簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”，通過一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)的措施，瞄準(zhǔn)發(fā)展所需、民心所向的“靶心”，進(jìn)一步助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，讓廣大人民群眾享受到了實(shí)實(shí)在在的改革紅利，收獲了滿滿的獲得感和幸福感。

　　簡化辦證流程

　　便民服務(wù)跑出加速度

　　“原本只是打個(gè)電話問一下，沒有想到，還能直接上門幫忙辦證！實(shí)在是太方便了！”家住羅溪鎮(zhèn)廣橋村的黃老先生激動(dòng)地說道。在得知黃先生年近八旬，前往區(qū)行政服務(wù)中心辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書較為困難的情況后，區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記窗口立即安排兩名工作人員前往黃先生家中，幫助老人順利完成領(lǐng)取手續(xù)。

　　長期以來，手續(xù)繁瑣、等待周期過長等問題始終是安置房辦證面臨的“老大難”問題，也是民生領(lǐng)域的一大痛點(diǎn)。為更好地服務(wù)百姓，洛江區(qū)在區(qū)行政服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記窗口專設(shè)安置房辦證收件窗口，負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集安置房辦證申請材料，并為安置房項(xiàng)目首次登記及分戶登記開辟“綠色通道”，采取“容缺預(yù)審”和“預(yù)收件”方式，對辦證材料、圖紙進(jìn)行預(yù)先審核，做到提前介入服務(wù)、專人協(xié)助辦理、全程業(yè)務(wù)指導(dǎo)、快速受理辦結(jié)。

　　同時(shí)，在最大限度縮短登記辦證時(shí)間上下功夫，安置房項(xiàng)目首次登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，轉(zhuǎn)移（分戶）登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，顯著提升服務(wù)效率。目前，洛江區(qū)已組織橋南花苑、前埭陽江安置小區(qū)和琯頭新村3個(gè)條件較為成熟的安置小區(qū)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，持續(xù)推進(jìn)安置房轉(zhuǎn)移（分戶）登記發(fā)證工作。

　　通過主動(dòng)靠前服務(wù)，預(yù)想可能存在的問題，提出措施方案，針對特殊群體提供專人上門協(xié)助辦證服務(wù)等新舉措，洛江區(qū)實(shí)現(xiàn)了從“讓群眾跑”到“替群眾跑”的轉(zhuǎn)變，立足為民辦實(shí)事，進(jìn)一步精簡登記要件、提高辦理時(shí)效、提速辦證效率，群眾體驗(yàn)感不斷提升，獲得感不斷增強(qiáng)。

　　暢通惠企通道

　　營商環(huán)境優(yōu)化按下快捷鍵

　　針對政策不熟、流轉(zhuǎn)不暢、職能交叉等涉企“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，洛江區(qū)在全省行政服務(wù)中心系統(tǒng)中首創(chuàng)設(shè)立“涉企審批黨群并聯(lián)服務(wù)站”，提供集成式服務(wù)，“一站式”解決企業(yè)審批難題，打造“暖心”營商環(huán)境。目前服務(wù)站已為西人馬聯(lián)合測控（泉州）科技有限公司、泉州漢和護(hù)理有限公司等數(shù)十家企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢、導(dǎo)辦、上門指導(dǎo)、服務(wù)加速等各類服務(wù)50余次。

　　為降低企業(yè)開辦成本，切實(shí)提升企業(yè)群眾獲得感，自2019年8月1日起，洛江區(qū)行政服務(wù)中心在原有停車免費(fèi)、茶水免費(fèi)、應(yīng)急用品免費(fèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步升級服務(wù)，推出復(fù)印免費(fèi)、刻章免費(fèi)和涉企審批事項(xiàng)發(fā)放證照免費(fèi)郵寄的“便民服務(wù)大禮包”，截至目前，僅免費(fèi)刻章一項(xiàng)即節(jié)約企業(yè)開辦成本超60萬元。

　　針對工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及事項(xiàng)多、部門多，審批周期不定的問題，大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目分階段審批改革，簡化程序、減少環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限、提高效率，切實(shí)將審批服務(wù)時(shí)限壓縮至90個(gè)工作日內(nèi)。針對項(xiàng)目比較復(fù)雜或業(yè)主明確提出詳細(xì)咨詢指導(dǎo)需求的，推行1+N會(huì)商會(huì)審服務(wù)機(jī)制，由中心管委會(huì)牽頭召開前期咨詢會(huì)商會(huì)審會(huì)，為業(yè)主提供前期咨詢指導(dǎo)服務(wù)。為便于實(shí)時(shí)溝通，還為各項(xiàng)目建立工作專班微信群，將各相關(guān)部門的審批負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目業(yè)主納入微信群，及時(shí)為業(yè)主解答疑問，出謀獻(xiàn)策。今年共組織41個(gè)項(xiàng)目會(huì)商會(huì)審，為業(yè)主答疑解惑，保障審批順利進(jìn)行。

　　提質(zhì)政務(wù)服務(wù)

　　特殊審批走出“指尖”新路子

　　值得一提的是，疫情防控期間，洛江區(qū)結(jié)合上級防疫期間全面推行政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、馬上辦”相關(guān)部署以及洛江區(qū)工作實(shí)際，通過線上線下相結(jié)合方式，倡議和引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾結(jié)合事項(xiàng)特性和自身需求，通過網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄辦、預(yù)約辦、電話辦、馬上辦、智能辦7種不同辦理方式，進(jìn)行“不見面審批”。

　　以推進(jìn)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”改革為抓手提升群眾對審批服務(wù)便利化的感知度和獲得感。一方面，積極配合推進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)兩級審批事項(xiàng)進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳。808項(xiàng)區(qū)級進(jìn)駐審批服務(wù)事項(xiàng)中，實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”事項(xiàng)577項(xiàng)，占比71.41%，實(shí)現(xiàn)“全流程網(wǎng)辦”事項(xiàng)415項(xiàng)，占比51.36%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村（居）共296項(xiàng)審批事項(xiàng)已經(jīng)全部進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳，讓群眾辦事從“面對面”到“鍵對鍵”，從“自己跑”變“數(shù)據(jù)跑”。

　　另一方面，針對不動(dòng)產(chǎn)登記查詢需求與日俱增的實(shí)際，在區(qū)行政服務(wù)中心大廳投放1臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記自助查詢機(jī)，辦事群眾只需將二代身份證放置在自助查詢機(jī)讀卡區(qū)，經(jīng)查詢機(jī)自動(dòng)檢測人臉并拍照留存后，即可由系統(tǒng)實(shí)時(shí)出具加蓋公章的查詢結(jié)果，這份查詢結(jié)果不僅與人工查詢結(jié)果具有同等證明效力，而且整個(gè)流程只需30秒。

　　下階段，洛江區(qū)還將根據(jù)黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，進(jìn)一步完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)和政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平，全力推進(jìn)行政審批服務(wù)提速增效，持續(xù)深化“放管服”改革，多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境，讓百姓享受更多政策紅利。（施倩茹）