昨天上午，鯉城區(qū)召開(kāi)“十四五”規(guī)劃編制工作務(wù)虛會(huì)，圍繞今后五年鯉城全方位高質(zhì)量發(fā)展超越的總體定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局和重點(diǎn)任務(wù)，群策群力、凝心聚智，精心謀劃鯉城“十四五”各項(xiàng)發(fā)展工作。區(qū)委書(shū)記劉林霜主持會(huì)議并講話，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)黃輝燦講話。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)林清泉、陳燕飛、王明元、吳保忠、陳偉群、洪金城、陳斌、曾朝陽(yáng)、許順達(dá)、張刺治、白建勝、王墾福等出席會(huì)議并發(fā)言。

　　會(huì)上，區(qū)發(fā)改局匯報(bào)鯉城區(qū)“十四五”規(guī)劃編制情況，“十四五”規(guī)劃各重點(diǎn)專題牽頭部門及高新區(qū)、各街道先后作工作匯報(bào)。與會(huì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聚焦項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境、要素保障、教育衛(wèi)生等各領(lǐng)域，提出“十四五”規(guī)劃編制的意見(jiàn)建議。大家暢所欲言、互相啟發(fā)，積極為鯉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。

　　劉林霜指出，當(dāng)前是“十三五”規(guī)劃收官、系統(tǒng)謀劃“十四五”的關(guān)鍵時(shí)期，深入研究討論“十四五”期間的若干重大問(wèn)題，對(duì)全區(qū)上下進(jìn)一步明確新時(shí)期奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路和戰(zhàn)略重點(diǎn)，全方位推動(dòng)鯉城高質(zhì)量發(fā)展超越具有重大意義。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和黨的十九屆五中全會(huì)精神，把握新發(fā)展階段、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、加強(qiáng)全局謀劃、戰(zhàn)略思考，堅(jiān)持路線思維，強(qiáng)化規(guī)劃前后上下貫通銜接，廣泛開(kāi)門問(wèn)策、集思廣益，讓規(guī)劃編制更符合鯉城實(shí)際，體現(xiàn)人民群眾期盼，凝聚起鯉城新征程的磅礴力量。

　　劉林霜強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃編制牽頭單位和編制團(tuán)隊(duì)要認(rèn)真梳理與會(huì)同志的意見(jiàn)建議，研究吸收到“十四五”規(guī)劃，圍繞“品質(zhì)”“共享”“首位度”三個(gè)關(guān)鍵詞，深入思考，將“十四五”時(shí)期各項(xiàng)發(fā)展工作謀深謀細(xì)謀具體，切實(shí)提高規(guī)劃編制的科學(xué)性、可操作性。

　　關(guān)鍵詞：品質(zhì)

　　要扣緊“品質(zhì)名城、現(xiàn)代都市”理念，注重打造品質(zhì)城市、發(fā)展品質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要把古城作為一個(gè)“大景區(qū)”來(lái)規(guī)劃和保護(hù)利用，注重商圈總體提升，涌現(xiàn)更多標(biāo)桿文旅項(xiàng)目，吸引更多活力人群在古城工作、創(chuàng)業(yè)、生活。新區(qū)要強(qiáng)化“核裂變”效應(yīng)，通過(guò)大片區(qū)開(kāi)發(fā)，持續(xù)自我發(fā)展、“自費(fèi)發(fā)展”，科學(xué)布局好社會(huì)民生項(xiàng)目，形成生產(chǎn)、商業(yè)、生活優(yōu)質(zhì)配套的現(xiàn)代化城區(qū)，以新格局體現(xiàn)新理念，引領(lǐng)高品質(zhì)。要借力5G、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盤整合優(yōu)化，向“微笑曲線”兩端攀升；著力發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大、有特色的現(xiàn)代三產(chǎn)，努力形成“三主四特”的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)比重向“二八開(kāi)”方向邁進(jìn)。

　　關(guān)鍵詞：共享

　　要把“發(fā)展成果由人民共享”作為規(guī)劃編制的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面，要讓群眾有感。著眼發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)民生資源覆蓋，圍繞群眾“急難愁盼”的問(wèn)題，逐個(gè)布局推進(jìn)，沿城市水線、文化街區(qū)點(diǎn)綴市民休閑岸線、休憩空間，讓城市盡顯現(xiàn)代氣息、生態(tài)之美，不斷提高群眾獲得感、幸福感。另一方面，要讓群眾參與。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，將平安和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層；切實(shí)提高社會(huì)保障水平，完善收入分配、住房保障等制度，讓“勞者有所得”“居者有其屋”，讓群眾成為社會(huì)進(jìn)步的參與者、受益者；注重利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、云平臺(tái)等方式，提高城市治理的數(shù)字化水平，打造智慧城市、海綿城市、韌性城市。

　　關(guān)鍵詞：首位度

　　作為大泉州核心區(qū)，鯉城必須勇?lián)輰?shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越的“硬核支撐”，站在發(fā)展舞臺(tái)正中央，奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作全方位突破，真正實(shí)現(xiàn)“排序第一到排名第一”的偉大嬗變。規(guī)劃編制要把握住“進(jìn)入新發(fā)展階段”“踐行新發(fā)展理念”“構(gòu)建新發(fā)展格局”這些戰(zhàn)略調(diào)整，在新的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中塑造新形象。樹(shù)立大中心概念。要展現(xiàn)鯉城作為中心城區(qū)的虹吸力、影響力，唱響“購(gòu)在鯉城”“玩在鯉城”“學(xué)在鯉城”品牌，成為名副其實(shí)的商貿(mào)、文旅、科教三大中心。彰顯大平臺(tái)魅力。探索打造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、科創(chuàng)平臺(tái)、文旅發(fā)展平臺(tái)、數(shù)字應(yīng)用平臺(tái)，發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)作用，使之成為發(fā)展的動(dòng)力源，為發(fā)展提供廣闊舞臺(tái)和空間。凸顯大口碑價(jià)值。要對(duì)接融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)、全市“跨江發(fā)展、跨域融合”理念，暢通內(nèi)外交通物流經(jīng)濟(jì)循環(huán)，引領(lǐng)提升區(qū)域發(fā)展、區(qū)域治理的現(xiàn)代化水平，營(yíng)造優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)，使鯉城成為“奔跑者”的集聚地、“追夢(mèng)人”的理想城。

　　黃輝燦要求，各級(jí)各部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府及區(qū)委部署要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，用好用活此次務(wù)虛會(huì)交流成果，把握五對(duì)關(guān)系十個(gè)關(guān)鍵詞，高標(biāo)準(zhǔn)完成“十四五”規(guī)劃編制工作。

　　一是上位與區(qū)情。要對(duì)標(biāo)對(duì)表上位規(guī)劃，及時(shí)跟進(jìn)、時(shí)時(shí)貫徹；要彰顯鯉城特色，提升城市IP辨識(shí)度，注重體現(xiàn)海絲特色，拓展海絲內(nèi)涵，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)鯉城由地區(qū)中心向發(fā)展中心快速轉(zhuǎn)變。二是目標(biāo)與支撐。要找準(zhǔn)目標(biāo)定位，科學(xué)謀劃指標(biāo)，體現(xiàn)上級(jí)要求，體現(xiàn)人民期盼。要加碼項(xiàng)目支撐，應(yīng)用項(xiàng)目工程包思維精心策劃，謀劃確定一批重大項(xiàng)目和工程，跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)策劃轉(zhuǎn)化生成一批有分量、有質(zhì)量的重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入上級(jí)項(xiàng)目盤子。三是優(yōu)勢(shì)與短板。要辯證地看待鯉城在商貿(mào)、科技、文化、教育等方面的優(yōu)勢(shì)與短板，做好各領(lǐng)域固強(qiáng)補(bǔ)弱工程，在新發(fā)展格局中凸顯區(qū)域優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用轉(zhuǎn)換為推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市能級(jí)躍升等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的有力支撐。四是傳承與創(chuàng)新。要立足中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、科教文衛(wèi)核心優(yōu)勢(shì)、砥礪前行的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，有效盤活現(xiàn)有資源，完善體制機(jī)制，抓好優(yōu)勢(shì)傳承，堅(jiān)持創(chuàng)新，通過(guò)深入調(diào)查研究、科學(xué)論證，以高質(zhì)量的規(guī)劃編制精準(zhǔn)破題“十四五”發(fā)展。五是長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前。規(guī)劃要注重前瞻性和系統(tǒng)性，既要立足當(dāng)前、又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，各級(jí)各部門要把握好新發(fā)展階段帶來(lái)的一系列機(jī)遇與挑戰(zhàn)，強(qiáng)化全局意識(shí)，強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，共同做好規(guī)劃編制工作，為鯉城“十四五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（邱佳鑫 文/圖）