昨天上午，鯉城區(qū)召開“十四五”規(guī)劃編制工作務(wù)虛會，圍繞今后五年鯉城全方位高質(zhì)量發(fā)展超越的總體定位、發(fā)展目標、空間布局和重點任務(wù)，群策群力、凝心聚智，精心謀劃鯉城“十四五”各項發(fā)展工作。區(qū)委書記劉林霜主持會議并講話，區(qū)委副書記、區(qū)長黃輝燦講話。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)林清泉、陳燕飛、王明元、吳保忠、陳偉群、洪金城、陳斌、曾朝陽、許順達、張刺治、白建勝、王墾福等出席會議并發(fā)言。

　　會上，區(qū)發(fā)改局匯報鯉城區(qū)“十四五”規(guī)劃編制情況，“十四五”規(guī)劃各重點專題牽頭部門及高新區(qū)、各街道先后作工作匯報。與會區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聚焦項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、營商環(huán)境、要素保障、教育衛(wèi)生等各領(lǐng)域，提出“十四五”規(guī)劃編制的意見建議。大家暢所欲言、互相啟發(fā)，積極為鯉城經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策。

　　劉林霜指出，當(dāng)前是“十三五”規(guī)劃收官、系統(tǒng)謀劃“十四五”的關(guān)鍵時期，深入研究討論“十四五”期間的若干重大問題，對全區(qū)上下進一步明確新時期奮斗目標、發(fā)展思路和戰(zhàn)略重點，全方位推動鯉城高質(zhì)量發(fā)展超越具有重大意義。各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會精神，把握新發(fā)展階段、著眼長遠、加強全局謀劃、戰(zhàn)略思考，堅持路線思維，強化規(guī)劃前后上下貫通銜接，廣泛開門問策、集思廣益，讓規(guī)劃編制更符合鯉城實際，體現(xiàn)人民群眾期盼，凝聚起鯉城新征程的磅礴力量。

　　劉林霜強調(diào)，規(guī)劃編制牽頭單位和編制團隊要認真梳理與會同志的意見建議，研究吸收到“十四五”規(guī)劃，圍繞“品質(zhì)”“共享”“首位度”三個關(guān)鍵詞，深入思考，將“十四五”時期各項發(fā)展工作謀深謀細謀具體，切實提高規(guī)劃編制的科學(xué)性、可操作性。

　　關(guān)鍵詞：品質(zhì)

　　要扣緊“品質(zhì)名城、現(xiàn)代都市”理念，注重打造品質(zhì)城市、發(fā)展品質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要把古城作為一個“大景區(qū)”來規(guī)劃和保護利用，注重商圈總體提升，涌現(xiàn)更多標桿文旅項目，吸引更多活力人群在古城工作、創(chuàng)業(yè)、生活。新區(qū)要強化“核裂變”效應(yīng)，通過大片區(qū)開發(fā)，持續(xù)自我發(fā)展、“自費發(fā)展”，科學(xué)布局好社會民生項目，形成生產(chǎn)、商業(yè)、生活優(yōu)質(zhì)配套的現(xiàn)代化城區(qū)，以新格局體現(xiàn)新理念，引領(lǐng)高品質(zhì)。要借力5G、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盤整合優(yōu)化，向“微笑曲線”兩端攀升；著力發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大、有特色的現(xiàn)代三產(chǎn)，努力形成“三主四特”的產(chǎn)業(yè)體系，推動二、三產(chǎn)業(yè)比重向“二八開”方向邁進。

　　關(guān)鍵詞：共享

　　要把“發(fā)展成果由人民共享”作為規(guī)劃編制的出發(fā)點和落腳點。一方面，要讓群眾有感。著眼發(fā)展不平衡不充分問題，擴大優(yōu)質(zhì)民生資源覆蓋，圍繞群眾“急難愁盼”的問題，逐個布局推進，沿城市水線、文化街區(qū)點綴市民休閑岸線、休憩空間，讓城市盡顯現(xiàn)代氣息、生態(tài)之美，不斷提高群眾獲得感、幸福感。另一方面，要讓群眾參與。加強和創(chuàng)新社會治理，將平安和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層；切實提高社會保障水平，完善收入分配、住房保障等制度，讓“勞者有所得”“居者有其屋”，讓群眾成為社會進步的參與者、受益者；注重利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、云平臺等方式，提高城市治理的數(shù)字化水平，打造智慧城市、海綿城市、韌性城市。

　　關(guān)鍵詞：首位度

　　作為大泉州核心區(qū)，鯉城必須勇?lián)輰崿F(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越的“硬核支撐”，站在發(fā)展舞臺正中央，奮力推動各項工作全方位突破，真正實現(xiàn)“排序第一到排名第一”的偉大嬗變。規(guī)劃編制要把握住“進入新發(fā)展階段”“踐行新發(fā)展理念”“構(gòu)建新發(fā)展格局”這些戰(zhàn)略調(diào)整，在新的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件、區(qū)域競爭中塑造新形象。樹立大中心概念。要展現(xiàn)鯉城作為中心城區(qū)的虹吸力、影響力，唱響“購在鯉城”“玩在鯉城”“學(xué)在鯉城”品牌，成為名副其實的商貿(mào)、文旅、科教三大中心。彰顯大平臺魅力。探索打造產(chǎn)業(yè)平臺、科創(chuàng)平臺、文旅發(fā)展平臺、數(shù)字應(yīng)用平臺，發(fā)揮平臺經(jīng)濟作用，使之成為發(fā)展的動力源，為發(fā)展提供廣闊舞臺和空間。凸顯大口碑價值。要對接融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)、全市“跨江發(fā)展、跨域融合”理念，暢通內(nèi)外交通物流經(jīng)濟循環(huán)，引領(lǐng)提升區(qū)域發(fā)展、區(qū)域治理的現(xiàn)代化水平，營造優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓近者悅、遠者來，使鯉城成為“奔跑者”的集聚地、“追夢人”的理想城。

　　黃輝燦要求，各級各部門要按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府及區(qū)委部署要求，認真抓好貫徹落實，用好用活此次務(wù)虛會交流成果，把握五對關(guān)系十個關(guān)鍵詞，高標準完成“十四五”規(guī)劃編制工作。

　　一是上位與區(qū)情。要對標對表上位規(guī)劃，及時跟進、時時貫徹；要彰顯鯉城特色，提升城市IP辨識度，注重體現(xiàn)海絲特色，拓展海絲內(nèi)涵，高標準推進城市現(xiàn)代化建設(shè)，推動鯉城由地區(qū)中心向發(fā)展中心快速轉(zhuǎn)變。二是目標與支撐。要找準目標定位，科學(xué)謀劃指標，體現(xiàn)上級要求，體現(xiàn)人民期盼。要加碼項目支撐，應(yīng)用項目工程包思維精心策劃，謀劃確定一批重大項目和工程，跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)策劃轉(zhuǎn)化生成一批有分量、有質(zhì)量的重大項目，爭取更多項目納入上級項目盤子。三是優(yōu)勢與短板。要辯證地看待鯉城在商貿(mào)、科技、文化、教育等方面的優(yōu)勢與短板，做好各領(lǐng)域固強補弱工程，在新發(fā)展格局中凸顯區(qū)域優(yōu)勢，運用轉(zhuǎn)換為推動營商環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市能級躍升等各項事業(yè)發(fā)展的有力支撐。四是傳承與創(chuàng)新。要立足中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢、科教文衛(wèi)核心優(yōu)勢、砥礪前行的團隊優(yōu)勢，有效盤活現(xiàn)有資源，完善體制機制，抓好優(yōu)勢傳承，堅持創(chuàng)新，通過深入調(diào)查研究、科學(xué)論證，以高質(zhì)量的規(guī)劃編制精準破題“十四五”發(fā)展。五是長遠與當(dāng)前。規(guī)劃要注重前瞻性和系統(tǒng)性，既要立足當(dāng)前、又要著眼長遠，各級各部門要把握好新發(fā)展階段帶來的一系列機遇與挑戰(zhàn)，強化全局意識，強化協(xié)作意識，共同做好規(guī)劃編制工作，為鯉城“十四五”發(fā)展開好局、起好步打下堅實基礎(chǔ)。（邱佳鑫 文/圖）