近年來，泉州開發(fā)區(qū)立足沒有街道、社區(qū)等基層組織設置的獨特治理結構，系統(tǒng)深化“支部建在小區(qū)上，黨小組設在樓棟里”，讓黨的組織觸角直抵基層末梢，有效破解民生難服務、糾紛難調解、自治難推進等治理痛點，凝聚起強大的“紅色力量”，為產城融合高質量發(fā)展注入了源頭活水。

　　建牢小區(qū)黨支部，織密組織網絡，夯實治理根基

　　針對“無鎮(zhèn)街村居”的治理空白，泉州開發(fā)區(qū)將建強小區(qū)黨支部作為基層治理的“先手棋”，著力構建堅實的組織基礎。設立全市首個園區(qū)級居民小區(qū)黨委，統(tǒng)籌管理小區(qū)黨建工作。構建“區(qū)黨工委—居民小區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級穿透式組織架構。目前，全區(qū)已組建14個小區(qū)黨支部，設立97個樓棟黨小組，確保黨的組織和工作在小區(qū)治理的神經末梢有效覆蓋。

　　泉州開發(fā)區(qū)大力推行“黨建引領、多方參與、協(xié)同發(fā)力”機制，實施小區(qū)黨支部班子成員與業(yè)委會、監(jiān)事會“雙向進入、交叉任職”。28名支部委員進入小區(qū)業(yè)委會或監(jiān)事會任職，12名業(yè)委會主任由黨員擔任，實現(xiàn)了組織優(yōu)勢與治理效能的深度融合。福龍商廈業(yè)委會主任劉芳芬同時也擔任小區(qū)黨支部書記，平日里，除了要關心小區(qū)軟硬件設施的維護與服務提升外，還用紅色力量溫暖著小區(qū)居民。居民小林姐弟倆的生活費僅靠母親一人承擔，經濟壓力很大，獲悉情況后，劉芳芬通過小區(qū)黨支部平臺，對接小區(qū)一名熱心業(yè)主捐款資助5000元，幫助其渡過難關。每每逢年過節(jié)，積極尋求開發(fā)區(qū)相關部門支持慰問。此次助學幫扶不僅為困難家庭解了燃眉之急，更讓交叉任職的組織優(yōu)勢在基層治理中落地見效。

　　泉州開發(fā)區(qū)充分激活小區(qū)黨員力量，選聘90名黨員擔任樓棟長，覆蓋所有樓棟，以“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，激發(fā)居民參與小區(qū)治理的積極性。發(fā)動260多名在職黨員到小區(qū)報到，推動119名小區(qū)黨員掛鉤530多個家庭，累計解決鄰里糾紛、扶危幫困等事項270多件，形成“工作在單位、服務在小區(qū)、奉獻雙崗位”的良好局面。

　　建強小區(qū)黨支部，靶向攻堅突破，提升治理效能

　　小區(qū)黨支部建起來，更要強起來。泉州開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮小區(qū)黨支部引領治理的重要作用，使其成為解決居民急難愁盼問題的“主心骨”。

　　近日，嘉龍尚都小區(qū)消防維修改造迎來竣工驗收。“消防栓沒水是個很大的安全隱患，困擾小區(qū)多年了，現(xiàn)在不僅解決了，還一并解決很多遺留問題。”年過古稀的居民裘阿姨是小區(qū)的老住戶，入住10多年來見證了小區(qū)治理和環(huán)境的巨大變遷。

　　據(jù)了解，泉州開發(fā)區(qū)積極推行“小區(qū)黨支部+業(yè)委會+物業(yè)公司+志愿服務隊伍、居民、共建單位等”工作模式，每月召開物業(yè)“四方聯(lián)席會議”，共商解決小區(qū)治理問題。依托聯(lián)席會議收集的居民訴求，嘉龍尚都小區(qū)聯(lián)合多方力量對多項小區(qū)問題進行整治。設置電動車地面充電停車棚、解決消防栓無水問題、修繕健身器材、整治僵尸車騰出空間打造乒乓球室……一段時間以來，小區(qū)面貌煥然一新。裘阿姨直言：“現(xiàn)在的小區(qū)環(huán)境越來越好，鄰里和睦，我們吃得香睡得香，安心又省心！”

　　在嘉龍尚都小區(qū)黨支部辦公室，一面面鮮紅的錦旗就是居民對小區(qū)治理成效最大的認可。本著“取之于民用之于民”的初衷，嘉龍尚都小區(qū)黨支部、業(yè)委會與物業(yè)協(xié)同發(fā)力，創(chuàng)新探索“先改造、后付款”模式，由物業(yè)先行墊資，后期通過充電樁、停車費等公共收益返還，確保有限資金用在民生急需處……一系列具體舉措贏得居民廣泛認可，小區(qū)滿意度已超九成，不僅盤活資源、補齊民生短板，更讓“支部建在小區(qū)上”的組織優(yōu)勢在基層治理中轉化為群眾看得見、摸得著的幸福感。

　　今年以來，在小區(qū)黨支部推動下，全區(qū)層面依托“大物業(yè)”機制深入開展“安全筑基工程”，更新老舊電梯保障出行安全；建成62處電動自行車充電場所，配置智能化充電位3372個，投用示范項目302個，有效化解“充電難、停放亂”；推動5個老舊小區(qū)完成外墻脫落改造，13個小區(qū)實施消防管道改造。一系列務實舉措，讓“支部建在小區(qū)上”的組織優(yōu)勢切實轉化為群眾看得見、摸得著的安全感和獲得感。

　　建優(yōu)小區(qū)黨支部，打造服務品牌，凝聚鄰里人心

　　在筑牢組織、提升治理的基礎上，泉州開發(fā)區(qū)著力引導小區(qū)黨支部打造特色服務品牌，用精細化、溫情化的服務暖人心、聚民力。

　　“我們面向區(qū)內小區(qū)和企業(yè)，免費開設暑托班、夏令營等活動，課程涵蓋非遺傳承、繪畫、音樂等。”“黨建+”鄰里中心負責人笑著說道，這個暑期，400多名孩子在豐富多彩的暑托班中收獲了知識、友誼與成長，50多個家庭解決了后顧之憂?？粗⒆觽兊臍g快身影，企業(yè)職工張女士感慨道：“把孩子交給這樣的暑托班，我們上班特別安心！”

　　泉州開發(fā)區(qū)開展“五微服務 無微不至”治理行動，組建19支小區(qū)黨員先鋒志愿服務隊，設置“民情信箱”，收集小區(qū)居民“微心愿”17個、“金點子”7個，協(xié)助解決日常維修、安全巡查等問題160多件。以“黨建+”鄰里中心為樞紐，延伸建設10個鄰里服務站，精準匹配企業(yè)群眾需求，通過區(qū)直部門與小區(qū)黨支部結對共建，推動健康義診等54個服務項目下沉到小區(qū)，讓居民在家門口就能享受優(yōu)質服務。常態(tài)化開展日常維修、暑期電影、非遺文藝演出等“鄰里共享日”活動115場次，惠及8000多人次。

　　黨員力量在一線集結，民生難題在小區(qū)化解，睦鄰溫情在樓棟傳遞。泉州開發(fā)區(qū)通過將“支部建在小區(qū)上”不僅有效破解治理困境，顯著提升居民的獲得感、幸福感、安全感，更以強大的組織力為開發(fā)區(qū)的產城深度融合注入了澎湃不息的“紅色動力”，書寫了黨建引領基層治理的“泉州開發(fā)區(qū)答卷”。