近年來,惠安縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,精準(zhǔn)科學(xué)、依法依規(guī)、因地制宜推進礦山生態(tài)修復(fù)治理,探索生態(tài)保護補償制度改革,獲《八閩快訊》和《福建日報》專題報道。2025年3月,《泉州市惠安縣探索生態(tài)保護補償制度改革》在國家發(fā)展改革委主管的《改革內(nèi)參》刊載。
一是立行立改。成立縣黨政主官領(lǐng)銜的“一辦六組”專班,建立健全“統(tǒng)籌調(diào)度、進度上報、聯(lián)動監(jiān)管、督查督辦”機制,實行高頻會商督辦。執(zhí)行“三清(廢料清、設(shè)備清、場地清)雙查”措施,發(fā)現(xiàn)問題立即斷水?dāng)嚯姟⒎忾]管控并航拍固證,同步清理場地開展責(zé)任追溯。創(chuàng)新生態(tài)損害賠償機制,組建生態(tài)環(huán)境、檢察、公安和律師聯(lián)合磋商團隊,推行分期追繳模式。二是科學(xué)施策。委托專業(yè)地勘機構(gòu)編制修復(fù)方案,引入省市環(huán)保專家團隊論證指導(dǎo),聯(lián)合第三方技術(shù)機構(gòu)全程監(jiān)理。根據(jù)地質(zhì)評估劃分“邊坡防護、綜合治理、土地復(fù)墾”功能區(qū),完成基坑回填、分級削坡、崖壁排險、耕作土覆蓋等種前準(zhǔn)備,同步開展大棚育苗、樹種調(diào)撥。開展非法洗砂、盜采礦專項整治,建立涉礦項目國企托管機制。三是建章立制。實施礦產(chǎn)資源“大清查、大起底”,建立資源臺賬,研發(fā)砂石全過程監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)字化溯源。出臺涉礦領(lǐng)域規(guī)范性文件,創(chuàng)新廢棄礦山治理責(zé)任制,明確項目審批流程與收益分配規(guī)則。推行“生態(tài)修復(fù)+業(yè)態(tài)融合”模式,整合專項債、社會資本等多元資金,將修復(fù)項目融入紅色文旅建設(shè)。四是提質(zhì)增效。將不具備復(fù)綠條件的區(qū)域改造為鄉(xiāng)村休閑文化廣場。探索“國企+種植大戶+村集體”協(xié)同模式,推進礦山復(fù)墾與耕地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模種植。串聯(lián)生態(tài)修復(fù)項目,打造生態(tài)文明教育基地。
下一步,將繼續(xù)鞏固生態(tài)修復(fù)治理成效,在符合整改驗收的修復(fù)1.0模式(復(fù)綠復(fù)墾模式)基礎(chǔ)上,結(jié)合周邊群眾意愿和需求,進行業(yè)態(tài)提升,打造形成礦山生態(tài)修復(fù)2.0模式(景觀模式)、3.0模式(經(jīng)濟價值實現(xiàn)模式),真正實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益的有機統(tǒng)一。