惠安縣探索生態(tài)保護補償制度改革

來源: 惠安速報 2025-04-23 10:17 http://www.ghqlgyb.cn/

　　近年來，惠安縣深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，精準科學、依法依規(guī)、因地制宜推進礦山生態(tài)修復治理，探索生態(tài)保護補償制度改革，獲《八閩快訊》和《福建日報》專題報道。2025年3月，《泉州市惠安縣探索生態(tài)保護補償制度改革》在國家發(fā)展改革委主管的《改革內(nèi)參》刊載。

　　一是立行立改。成立縣黨政主官領銜的“一辦六組”專班，建立健全“統(tǒng)籌調(diào)度、進度上報、聯(lián)動監(jiān)管、督查督辦”機制，實行高頻會商督辦。執(zhí)行“三清（廢料清、設備清、場地清）雙查”措施，發(fā)現(xiàn)問題立即斷水斷電、封閉管控并航拍固證，同步清理場地開展責任追溯。創(chuàng)新生態(tài)損害賠償機制，組建生態(tài)環(huán)境、檢察、公安和律師聯(lián)合磋商團隊，推行分期追繳模式。二是科學施策。委托專業(yè)地勘機構編制修復方案，引入省市環(huán)保專家團隊論證指導，聯(lián)合第三方技術機構全程監(jiān)理。根據(jù)地質(zhì)評估劃分“邊坡防護、綜合治理、土地復墾”功能區(qū)，完成基坑回填、分級削坡、崖壁排險、耕作土覆蓋等種前準備，同步開展大棚育苗、樹種調(diào)撥。開展非法洗砂、盜采礦專項整治，建立涉礦項目國企托管機制。三是建章立制。實施礦產(chǎn)資源“大清查、大起底”，建立資源臺賬，研發(fā)砂石全過程監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)字化溯源。出臺涉礦領域規(guī)范性文件，創(chuàng)新廢棄礦山治理責任制，明確項目審批流程與收益分配規(guī)則。推行“生態(tài)修復+業(yè)態(tài)融合”模式，整合專項債、社會資本等多元資金，將修復項目融入紅色文旅建設。四是提質(zhì)增效。將不具備復綠條件的區(qū)域改造為鄉(xiāng)村休閑文化廣場。探索“國企+種植大戶+村集體”協(xié)同模式，推進礦山復墾與耕地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模種植。串聯(lián)生態(tài)修復項目，打造生態(tài)文明教育基地。

　　下一步，將繼續(xù)鞏固生態(tài)修復治理成效，在符合整改驗收的修復1.0模式（復綠復墾模式）基礎上，結合周邊群眾意愿和需求，進行業(yè)態(tài)提升，打造形成礦山生態(tài)修復2.0模式（景觀模式）、3.0模式（經(jīng)濟價值實現(xiàn)模式），真正實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益的有機統(tǒng)一。

原標題：惠安縣探索生態(tài)保護補償制度改革

責任編輯：凌芹莉