“來,看這里!”借著上周短暫的晴天,市區(qū)一家婚攝公司的攝影師在惠安縣小型水庫錦芳水庫為一對新人拍攝婚紗照,青山綠水成了新人婚紗照最美的背景。
就在不久前,這座用于保障農業(yè)灌溉用水的水庫還被閑置。錦芳水庫的變化,來自于我市以惠安為試點的縣域中小型水利工程生態(tài)經濟改革,統(tǒng)籌整合中小型水利工程,打造專業(yè)管理隊伍,挖掘生態(tài)潛力,全面提升工程管理和市場化水平,實現(xiàn)自主經營、自負盈虧。
大庫帶小庫
一座惠女帶出七座“小惠女”
傳統(tǒng)小型水庫的主要功能是滿足農業(yè)灌溉,城鎮(zhèn)化進程的推進使得越多農民向城鎮(zhèn)集聚,務農的人相對少了,小型水庫難以發(fā)揮自身效益。“缺乏專業(yè)化管理,有私自垂釣、游泳等存在安全隱患的事情發(fā)生。”惠女水庫管理局局長黃樹仁點出問題所在。
為此,惠女水庫管理局實行“大庫帶動小庫”的發(fā)展策略,從惠女水庫、洛陽水閘抽調了20名專業(yè)技術人才充實到縣內的7座小型水庫中,參照“惠女”模式,進行差異化管理。爭取各項政策、資金幫扶,實施除險加固、硬化防汛道路、配套設施提升等工程,并通過實施引調水工程,實現(xiàn)了惠女水庫與錦芳水庫、美峰水庫與西山塘水庫的互聯(lián)互通。
掘生態(tài)潛力
小型水庫實現(xiàn)自負盈虧
“每年財政都要撥款進行維護、修繕,作用卻日益下滑,投入產出比太低,要思考如何充分利用生態(tài)優(yōu)勢做到‘以水養(yǎng)水’,讓小型水庫能養(yǎng)活自己,不當財政包袱。”黃樹仁說。
于是,這7座小型水庫從原有的水庫養(yǎng)殖承租轉向原水供應,有6座實現(xiàn)了對水廠、企業(yè)的原水供應。在確保生態(tài)環(huán)境的前提下,竹田坑水庫還成功開發(fā)了生態(tài)旅游項目,錦芳水庫成為婚紗攝影基地。“這7座小型水庫初步完成年經營收入近300萬元,實現(xiàn)了自主經營,減輕了財政負擔。”黃樹仁說。
市水利局副局長謝招南表示:“2011年,中央‘一號文件’明確要求要引導經營性水利工程積極走向市場,我市將推廣惠女水庫‘大庫帶小庫’模式,引導更多縣(市、區(qū))全面提升中小型水利工程的專業(yè)化管理水平,打好綠色經濟算盤,讓中小型水利工程在生態(tài)中掘出真金白銀,實現(xiàn)自主經營、自負盈虧。”(記者 林銘珊)