惠安7座小型水庫“以水養(yǎng)水” 掘出生態(tài)金礦

來源:泉州晚報(bào) 2016-03-23 11:41 http://www.ghqlgyb.cn/ 海峽都市報(bào)電子版

[摘要]泉州市以惠安為試點(diǎn)的縣域中小型水利工程生態(tài)經(jīng)濟(jì)改革，統(tǒng)籌整合中小型水利工程，打造專業(yè)管理隊(duì)伍，挖掘生態(tài)潛力，全面提升工程管理和市場化水平，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

　　“來，看這里！”借著上周短暫的晴天，市區(qū)一家婚攝公司的攝影師在惠安縣小型水庫錦芳水庫為一對新人拍攝婚紗照，青山綠水成了新人婚紗照最美的背景。

　　就在不久前，這座用于保障農(nóng)業(yè)灌溉用水的水庫還被閑置。錦芳水庫的變化，來自于我市以惠安為試點(diǎn)的縣域中小型水利工程生態(tài)經(jīng)濟(jì)改革，統(tǒng)籌整合中小型水利工程，打造專業(yè)管理隊(duì)伍，挖掘生態(tài)潛力，全面提升工程管理和市場化水平，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

　　大庫帶小庫

　　一座惠女帶出七座“小惠女”

　　傳統(tǒng)小型水庫的主要功能是滿足農(nóng)業(yè)灌溉，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)使得越多農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚，務(wù)農(nóng)的人相對少了，小型水庫難以發(fā)揮自身效益。“缺乏專業(yè)化管理，有私自垂釣、游泳等存在安全隱患的事情發(fā)生。”惠女水庫管理局局長黃樹仁點(diǎn)出問題所在。

　　為此，惠女水庫管理局實(shí)行“大庫帶動(dòng)小庫”的發(fā)展策略，從惠女水庫、洛陽水閘抽調(diào)了20名專業(yè)技術(shù)人才充實(shí)到縣內(nèi)的7座小型水庫中，參照“惠女”模式，進(jìn)行差異化管理。爭取各項(xiàng)政策、資金幫扶，實(shí)施除險(xiǎn)加固、硬化防汛道路、配套設(shè)施提升等工程，并通過實(shí)施引調(diào)水工程，實(shí)現(xiàn)了惠女水庫與錦芳水庫、美峰水庫與西山塘水庫的互聯(lián)互通。

　　掘生態(tài)潛力

　　小型水庫實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧

　　“每年財(cái)政都要撥款進(jìn)行維護(hù)、修繕，作用卻日益下滑，投入產(chǎn)出比太低，要思考如何充分利用生態(tài)優(yōu)勢做到‘以水養(yǎng)水’，讓小型水庫能養(yǎng)活自己，不當(dāng)財(cái)政包袱。”黃樹仁說。

　　于是，這7座小型水庫從原有的水庫養(yǎng)殖承租轉(zhuǎn)向原水供應(yīng)，有6座實(shí)現(xiàn)了對水廠、企業(yè)的原水供應(yīng)。在確保生態(tài)環(huán)境的前提下，竹田坑水庫還成功開發(fā)了生態(tài)旅游項(xiàng)目，錦芳水庫成為婚紗攝影基地。“這7座小型水庫初步完成年經(jīng)營收入近300萬元，實(shí)現(xiàn)了自主經(jīng)營，減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)。”黃樹仁說。

　　市水利局副局長謝招南表示：“2011年，中央‘一號(hào)文件’明確要求要引導(dǎo)經(jīng)營性水利工程積極走向市場，我市將推廣惠女水庫‘大庫帶小庫’模式，引導(dǎo)更多縣（市、區(qū)）全面提升中小型水利工程的專業(yè)化管理水平，打好綠色經(jīng)濟(jì)算盤，讓中小型水利工程在生態(tài)中掘出真金白銀，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。”（記者林銘珊）