豐澤區(qū)住宅小區(qū)業(yè)委會執(zhí)行秘書制度(試行)
為進一步發(fā)揮業(yè)主委員會在物業(yè)管理事務中的主體作用,鞏固物業(yè)管理“四升一降”專項行動成果,助推業(yè)委會規(guī)范高效運行,依照《福建省物業(yè)管理條例》等有關法律、法規(guī)、政策要求,借鑒上海、廣東等先行區(qū)關于業(yè)委會建設的經(jīng)驗做法,結合豐澤區(qū)實際情況,制定本制度。
01
政策依據(jù)
根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部等部門關于加強和改進住宅物業(yè)管理工作的通知》(建房規(guī)〔2020〕10號)相關規(guī)定,業(yè)委會可按照業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約或業(yè)主委員會章程,聘請業(yè)委會執(zhí)行秘書協(xié)助開展日常工作,為業(yè)委會減負增能,構建更加和諧高效的小區(qū)治理格局。
02
配備標準
住宅小區(qū)可根據(jù)小區(qū)建筑規(guī)模、常住戶數(shù)等情況,采用專職或兼職形式,聘請1-2名業(yè)委會執(zhí)行秘書。
(一)小區(qū)常住居民1000戶以上或建筑面積在10萬平方米以上的大型小區(qū),鼓勵和支持小區(qū)業(yè)委會配備1-2名專職業(yè)委會執(zhí)行秘書,協(xié)助業(yè)委會提升小區(qū)整體治理水平。
?。ǘ┬^(qū)常住居民300戶-1000戶或建筑面積在3萬-10萬平方米的中型小區(qū),鼓勵和支持小區(qū)業(yè)委會采取專職或兼職的方式配備業(yè)委會執(zhí)行秘書,有條件的小區(qū)可優(yōu)先選擇專職業(yè)委會執(zhí)行秘書,助推小區(qū)治理體系的規(guī)范化建設。
?。ㄈ┬^(qū)常住居民300戶以下或建筑面積3萬平方米以下的小型小區(qū),鼓勵和支持采取“1對多”等形式,發(fā)動多個小區(qū)聯(lián)合聘請1名專職或兼職業(yè)委會執(zhí)行秘書,協(xié)助業(yè)委會處理日常事務。
03
人選來源
(一)社會招聘。業(yè)委會結合工作需要,可通過向第三方公司購買業(yè)委會執(zhí)行秘書服務,由第三方委派專業(yè)人員提供服務;業(yè)委會也可自行面向社會招聘擁有大專以上學歷,具備較好的物業(yè)管理、法律、財務、社區(qū)服務、基層治理等領域從業(yè)經(jīng)驗的業(yè)委會執(zhí)行秘書。
(二)內(nèi)部聘請。由小區(qū)業(yè)委會根據(jù)工作實際,擇優(yōu)聘請具備文書管理、財務管理、法律知識等專業(yè)技能的業(yè)委會成員及小區(qū)熱心業(yè)主等兼任業(yè)委會執(zhí)行秘書。
(三)社區(qū)選派。針對部分老舊小區(qū)因資金短缺、公共收益不足難以聘請業(yè)委會專兼職執(zhí)行秘書等情況,由社區(qū)黨組織選派熟悉小區(qū)情況、業(yè)務能力較為扎實的社區(qū)工作者、網(wǎng)格員或自聘人員兼任3-5個小區(qū)的業(yè)委會執(zhí)行秘書。
04
資格條件
(一)具有良好的政治素養(yǎng),自覺擁護黨的領導和國家政策法規(guī),準確把握基層治理相關制度要求;
?。ǘ┦煜ぁ段飿I(yè)管理條例》《中華人民共和國民法典》等政策法規(guī),了解物業(yè)服務流程、業(yè)委會運行機制,有法律、財務等專業(yè)基礎知識;
?。ㄈ┦炀毑僮麟娔X與辦公軟件,具備一定的文字功底;有較強的溝通協(xié)調(diào)能力,能處理好業(yè)主、物業(yè)服務公司、社區(qū)等各方關系,具備較好的服務意識和組織協(xié)調(diào)能力,能適應臨時緊急工作;
?。ㄋ模┥眢w健康,精力充沛,有履行專兼職業(yè)委會執(zhí)行秘書的充足時間;
?。ㄎ澹┯猩鐓^(qū)工作、物業(yè)管理、文秘、財務、法律等工作經(jīng)驗優(yōu)先。
05
工作職責
業(yè)委會執(zhí)行秘書工作職責詳見附件。
06
福利待遇
業(yè)委會執(zhí)行秘書的薪酬待遇由業(yè)主委員會根據(jù)工作實際需求、崗位要求、市場價格等綜合因素研究確定。
07
聘用程序
?。ㄒ唬l款確認。小區(qū)現(xiàn)有的業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約或業(yè)主委員會章程已明確包含業(yè)委會“聘請工作人員”“執(zhí)行秘書”等相關人員工作條款,業(yè)委會可按照條款要求開展執(zhí)行秘書聘請工作;若以上相關規(guī)章制度未明確規(guī)定,則須召開業(yè)主大會會議表決并公示7天后,將聘請專職(兼職)業(yè)委會執(zhí)行秘書承擔日常事務的工作需求同步向全體業(yè)主公示。
?。ǘ﹫竺绞?。業(yè)委會根據(jù)實際需求,通過招聘平臺、微信公眾號、小區(qū)公告欄、業(yè)主微信群等渠道,發(fā)布第三方服務采購公告或業(yè)委會執(zhí)行秘書崗位招聘公告。公告內(nèi)容應包括服務事項或崗位職責、資質(zhì)(或崗位)要求、報名方式、服務費用(或薪酬標準)及報名截止時間等信息。符合條件的公司或人員須按公告要求提交報名材料。
?。ㄈ┛荚u方式。業(yè)委會可根據(jù)實際需要,靈活采取筆試、面試、綜合評價等單一或多種形式對報名人員進行綜合考評,擇優(yōu)選聘業(yè)委會執(zhí)行秘書。加強資格審核,存在違紀違規(guī)、警告處分影響期等負面清單的對象一律不得聘用。
?。ㄋ模┕痉绞健?/strong>確定第三方服務公司或擬聘用人員后,由業(yè)委會在微信公眾號、小區(qū)公告欄、業(yè)主微信群等平臺公示其基本信息、聘用形式、薪酬待遇及工作職責等內(nèi)容,公示期不少于5天。
?。ㄎ澹┖炗唴f(xié)議。公示無異議后,業(yè)委會與第三方服務公司或執(zhí)行秘書簽訂聘用協(xié)議,明確服務期限、方式及薪酬待遇等內(nèi)容。聘用協(xié)議時間最長一般不超過本屆業(yè)主委員會任期。合同期滿前,由業(yè)委會根據(jù)第三方服務公司或執(zhí)行秘書履職情況、小區(qū)治理需求,協(xié)商確定是否續(xù)簽或延長。
?。徫慌嘤枴?/strong>區(qū)住建局牽頭,區(qū)紀委,區(qū)委組織部、社會工作部等部門配合將定期組織開展培訓,通過集中學習、專題研討等方式,系統(tǒng)提升業(yè)委會執(zhí)行秘書法律素養(yǎng)和業(yè)務能力,確保履職規(guī)范高效。
?。ㄆ撸﹦討B(tài)管理。建立小區(qū)業(yè)委會執(zhí)行秘書人才庫,對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾認可度高的,優(yōu)先納入社區(qū)對內(nèi)擇優(yōu)招聘的對象;對工作不認真、履職不到位的,業(yè)委會可按程序解聘。
08
其他事項
本制度自發(fā)布之日起實施,試行三年。試行期間若遇國家、省、市新出臺相關政策,則以國家、省、市最新政策為準。本制度由泉州市豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
附件:業(yè)委會執(zhí)行秘書工作職責
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業(yè)委會執(zhí)行秘書工作職責文件
