福建省第十一次黨代會(huì)提出，要在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大突破。教育作為群眾關(guān)心的問題被列入未來五年重點(diǎn)解決的重要民生問題。近日，《豐澤區(qū)創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）正式印發(fā)實(shí)施。

　　《實(shí)施方案》提出，按照以區(qū)統(tǒng)籌，改造薄弱、均衡發(fā)展的要求，以均衡配置公共教育資源為重點(diǎn)，以義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、積極推進(jìn)的原則，堅(jiān)定不移落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建立具有鮮明豐澤特色、結(jié)構(gòu)完整、布局合理、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的現(xiàn)代教育體系，全面提高教育質(zhì)量，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，使全區(qū)教育事業(yè)水平居全省全市前列。

　　工作目標(biāo)

　　2030年全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育高位、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展

　　通過義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的省、市級(jí)評(píng)估，加快教育整體水平健康持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持以教師隊(duì)伍建設(shè)為核心，以改善辦學(xué)條件為重點(diǎn)，以建立和完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源均衡配置長(zhǎng)效機(jī)制為保障，以加強(qiáng)和改善教育優(yōu)質(zhì)資源管理為途徑，以全面實(shí)施素質(zhì)教育和提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育“更加均衡、更有質(zhì)量”，義務(wù)教育資源配置、政府保障程度、教育質(zhì)量、社會(huì)認(rèn)可度等四個(gè)方面和各項(xiàng)指標(biāo)校際差異系數(shù)等全部符合國家規(guī)定，達(dá)到縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收要求。到2030年，全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育高位、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展，學(xué)校和社會(huì)對(duì)政府辦學(xué)滿意度達(dá)95%以上。

　　工作措施

　　《實(shí)施方案》提出，將在科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局、大力提升辦學(xué)內(nèi)涵、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、加快現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)、優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步深化教育內(nèi)部管理等六個(gè)方面發(fā)力，加快推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　至2025年，投資約38.87億建設(shè)58個(gè)教育項(xiàng)目

　　每年圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展確定一批重點(diǎn)教育項(xiàng)目，寫入政府工作報(bào)告，列入為民辦實(shí)事范圍，實(shí)行重點(diǎn)督辦。以學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整為重點(diǎn)，全面統(tǒng)籌區(qū)域教育規(guī)劃布局，擬結(jié)合“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃，按學(xué)段謀劃一批建設(shè)項(xiàng)目。至2025年，擬建設(shè)58個(gè)項(xiàng)目，擬投資約38.87億元（不含市直項(xiàng)目、區(qū)國投承建的幼兒園及片區(qū)指揮部負(fù)責(zé)改造項(xiàng)目），其中幼兒園項(xiàng)目25個(gè)，新增學(xué)位8820個(gè)，總投資約0.71億元；小學(xué)項(xiàng)目21個(gè)，新增學(xué)位28150個(gè)，總投資約13.468億元；中學(xué)項(xiàng)目11個(gè)，新增初中學(xué)位14375個(gè)、高中8425個(gè)，總投資約24.28億元；中職項(xiàng)目1個(gè)，新增學(xué)位600個(gè)，總投資約0.5億元。

　　進(jìn)一步科學(xué)制定區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃，按照同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用的要求，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)新建居住區(qū)（樓盤）配套學(xué)校建設(shè)教育行政部門前置審核制度，實(shí)行教育設(shè)施“交鑰匙”工程。對(duì)具備擴(kuò)容條件的學(xué)校，通過提升改造、擴(kuò)建等方式，適度擴(kuò)大用地規(guī)模。通過資產(chǎn)置換、學(xué)校合并等方式，擴(kuò)建、改造薄弱學(xué)校，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源。加大工作力度，采取有力措施，加快解決中小學(xué)“大校額”“大班額”問題，確保辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。

　　深化教育內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)全方位提升

　　規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，義務(wù)教育階段實(shí)行就近、劃片、免試入學(xué)，杜絕各類形式的選拔性入學(xué)考試，杜絕義務(wù)教育階段公辦學(xué)校舉辦的重點(diǎn)校、重點(diǎn)班，逐步控制城區(qū)小學(xué)的班額，城內(nèi)中小學(xué)初始年級(jí)的入學(xué)分班要在區(qū)教育局的直接指導(dǎo)下，按照“人數(shù)均衡、性別均衡、成績(jī)均衡、來源均衡”的原則，進(jìn)行電腦隨機(jī)編班。

　　加強(qiáng)學(xué)校精細(xì)化管理，各中小學(xué)建立可覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的責(zé)任體系，形成具有豐澤特色的教育教學(xué)管理體系。營造校園文化氛圍，提升辦學(xué)品位，展示文化魅力，積極創(chuàng)建“書香校園”，打造“魅力課堂”，培育新的發(fā)展亮點(diǎn)和特色，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)課程改革，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入學(xué)校教育全過程，并融入社會(huì)實(shí)踐、校園文化建設(shè)、學(xué)校管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、愛國主義、集體主義、社會(huì)主義、公民道德、民主法治、生命安全、心理健康、行為規(guī)范、生態(tài)文明等方面教育，開展社會(huì)實(shí)踐及研學(xué)活動(dòng)。樹立正確教育質(zhì)量觀，健全義務(wù)教育質(zhì)量保障體系和學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，完善學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法，科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，建立教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平、學(xué)生體質(zhì)健康狀況公告制度和家庭、學(xué)校聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　加強(qiáng)體育和美育工作，統(tǒng)籌解決體育、美育師資不足問題，開齊上好體育、音樂、美術(shù)、書法等國家課程。創(chuàng)新課外體育活動(dòng)載體，保證學(xué)生每天在校鍛煉一小時(shí)。全面實(shí)施國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)，提高學(xué)生健康水平。實(shí)施中小學(xué)美育設(shè)施設(shè)備補(bǔ)缺提質(zhì)工程，到2025年美育辦學(xué)基本條件達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)配備要求。支持學(xué)校開發(fā)有特色的美育校本課程。創(chuàng)建體育、藝術(shù)類特色（傳統(tǒng)）學(xué)校，形成“一校一品”“一校多品”的格局。

　　減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格落實(shí)“雙減”和“五項(xiàng)管理”，全面落實(shí)課程安排公開制度，充分發(fā)揮校務(wù)委員會(huì)和家長(zhǎng)委員會(huì)的監(jiān)督作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“減負(fù)”工作常態(tài)化。嚴(yán)禁以各種形式組織或參與未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的競(jìng)賽活動(dòng)，不得開展或與社會(huì)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展“奧數(shù)”等與升學(xué)掛鉤的各類培訓(xùn)活動(dòng)，學(xué)校課堂教學(xué)也不得增加“奧數(shù)”內(nèi)容。