德化縣是聞名世界的瓷都，自宋以來，德化瓷一直以外銷為主，如今，德化是全國最大的西洋工藝瓷生產和出口基地，福建十大重點出口縣（市）之一。2019年，德化全縣自營出口總額28.16億元，同比增長30.89%，擁有自營進出口權企業(yè)615家，出口群體不斷壯大。然而，新冠肺炎疫情的發(fā)生，無形中給變化莫測的出口市場增加了許多變數。為此，德化在全力做好疫情防控工作的前提下，千方百計幫助企業(yè)完成已有訂單的履約，鼓勵企業(yè)接洽新訂單，力保2020年出口平穩(wěn)增長。

　　德化陶瓷企業(yè)員工正在調試機器設備，保障產品生產。（李宏圖 攝）

保開工 保履約

　　2月15日，德化縣佳旺達陶瓷有限公司正式復工，但連日來，公司負責人李家往仍很是憂心。“起先主要是管理層和一些骨干工人等20人左右先行上班，至目前公司有50多人正常上班。”李家往介紹，去年公司剛搬進新廠區(qū)，很多基礎設施和設備尚未完善，如今，加上疫情的影響，仍有部分外縣市的員工未返工。“我擔心受此影響，4月初的一筆近900萬元的訂單會誤了交貨期。”

　　據了解，受疫情影響，德化陶瓷企業(yè)復工較往年推遲，這使得一些企業(yè)一季度的生產跟不上，訂單無法按期交貨，企業(yè)面臨違約的風險。同時，部分地區(qū)交通受阻、物流停運，影響貨物出運，都在一定程度上影響出口及企業(yè)履約。

　　為保障出口合同順利履約，德化縣積極進行應對，縣疫情防控和復工復產工作服務小組發(fā)揮專門小組作用，主動收集意見建議，建立快速反應機制，及時幫助企業(yè)協調解決用工、物流、前期等難題，全力打通復工復產操作鏈。同時，加大對省、市、縣出臺的關于做好“六穩(wěn)”工作和支持中小微企業(yè)生產經營措施的宣傳，建立企業(yè)應對疫情復工復產精準幫扶機制，引導企業(yè)有序復工復產。對于可能延期交貨的情況，動員企業(yè)與主要客戶做好溝通交流，引導企業(yè)盡力爭取，穩(wěn)定在手訂單。

　　“我們9日向龍潯鎮(zhèn)政府提交復工申報材料，當天即獲得復工批復，10日就開工復產了。”德化縣新博龍?zhí)沾捎邢薰究偨浝韽埥鸷嬖V筆者，新博龍主營工藝品出口，去年營業(yè)額2000多萬元，工廠員工常年保持在八九十人，復工第一天，已報批工人61人。“去年，我們的訂單主要還是長期合作的老客戶。經過考量，我們對存在不能按時交貨風險的訂單，已經及時和客戶溝通，他們對本次疫情帶來的不便表示理解。”張金涵說。

　　據了解，截至2月28日，德化全縣已開工工業(yè)企業(yè)3021家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)152家，開工率95.6%。

　　在保開工、保訂單的基礎上，德化縣還加大政策支持力度，結合此次疫情影響，對2020年的出口扶持措施進行了調整，進一步加大了對外貿企業(yè)的扶持力度，全力推動全縣外貿穩(wěn)定增長。

擴主體 拓平臺

　　在德化縣恒峰陶瓷有限公司，筆者看到數萬品種的瓷器擺放于展廳之中，各式各樣的西洋工藝瓷、家居日用瓷，一應俱全。據公司負責人鄭榮懷介紹，該公司出口陶瓷以日用陶瓷居多，大部分是銷往歐美國家。

　　“公司于2014年獲得進出口經營權，2015年達100多萬美元的出口銷售額，經過幾年的發(fā)展，到去年全年出口銷售額達1000萬美元左右，其中自營出口700多萬美元。”鄭榮懷說，雖然疫情來襲，公司的訂單還算穩(wěn)定，今年預期目標應該會與去年持平或有所增長。

　　為保增長，今年，德化將進一步鼓勵引導更多企業(yè)申請自營進出口經營權（今年至今為止有7家企業(yè)申請），力爭壯大外貿主體，撐大出口總量。“今年，我們力爭全年新增外貿自營出口經營權備案登記60家，總數突破670家。”德化縣工業(yè)信息化和商務局局長賴詩壇介紹，為利用各種現有平臺，擴大市場采購貿易出口規(guī)模，今年德化還將在石獅市場采購貿易方式試點集聚區(qū)內設立的中國白推廣展示中心，引進綜合外貿服務企業(yè)進駐，引導德化的中小微企業(yè)以市場采購貿易方式出口。

　　“今年我們力爭全年組織企業(yè)參加展會35場、展位700個以上，在穩(wěn)住歐、美、日傳統(tǒng)市場的同時，加強與‘一帶一路’沿線國家搭建好貿易平臺，增加中東、南美、東歐、東盟等新興市場出口份額，推動德化出口市場多元化發(fā)展。同時，繼續(xù)發(fā)揮廣交會平臺作用，加大‘世界陶瓷之都·德化’區(qū)域品牌宣傳推介力度，擴大品牌影響力。”賴詩壇介紹。

　　據悉，針對疫情影響出口“受困”的現狀，德化縣在堅持線下拓展市場的同時，積極引導企業(yè)線上線下并進，鼓勵和支持企業(yè)利用阿里巴巴出口通、速賣通等電子商務平臺，發(fā)展跨境電商，拓寬貿易渠道，獲取更多訂單。

　　在鼓勵企業(yè)大力開拓市場的同時，德化政府還加大了保駕護航的力度，積極探索“政府牽頭、信保支持、企業(yè)獲益”的區(qū)域統(tǒng)保模式，把轄區(qū)內符合條件的小微出口企業(yè)納入保險范圍，為全縣出口企業(yè)“走出去”保駕護航。（黃瓊芬 李宏圖）