村里的文化活動(dòng)中心大樓落成后，村民們未曾在里面活動(dòng)過(guò)，便變成私人幼兒園——這讓安溪縣金谷鎮(zhèn)湯內(nèi)村一些村民難以接受。

　　近日，接到湯內(nèi)村多名村民反映稱(chēng)，他們村的文化活動(dòng)中心，被村干部擅自對(duì)外出租辦起了幼兒園。村干部回應(yīng)稱(chēng)，將新建的文化活動(dòng)中心出租給幼兒園辦學(xué)，是為了還清工程款。真實(shí)情況到底如何？13日，記者進(jìn)行采訪。

建好沒(méi)多久的湯內(nèi)村文化活動(dòng)中心已被出租辦起私人幼兒園

現(xiàn)場(chǎng) 村文化活動(dòng)中心 出租辦起幼兒園

　　13日上午11點(diǎn)多，記者來(lái)到金谷鎮(zhèn)湯內(nèi)村。多名村民反映，村文化活動(dòng)中心現(xiàn)在已經(jīng)成幼兒園辦學(xué)場(chǎng)地了。

　　記者看到，一幢三層高的新樓房，在附近的民宅中顯得很突出，三樓外沿鐫刻著“湯內(nèi)村文化活動(dòng)中心”幾個(gè)醒目的大字。大門(mén)關(guān)閉著，里面?zhèn)鱽?lái)小朋友的嬉鬧聲。透過(guò)大門(mén)，可見(jiàn)成群的小朋友在上課或做游戲。樓前空地上停放著幾輛校車(chē)。

　　79歲的村民盧興泰和62歲的村民盧興華等人介紹，該村文化活動(dòng)中心由縣政府撥款100萬(wàn)元建設(shè)，大樓很氣派，可是建成后，“大樓并沒(méi)有成為老年人、村民的活動(dòng)中心，卻擅自租給別人辦起了幼兒園。”

　　幾位村民透露稱(chēng)，開(kāi)設(shè)幼兒園的老板為湯內(nèi)村村委會(huì)主任盧金坤的親戚。

　　村民們認(rèn)為，個(gè)別村干部在沒(méi)有經(jīng)過(guò)村委會(huì)集體研究同意的情況下，擅自將文化活動(dòng)中心出租給私人辦幼兒園盈利，占用了村民尤其是老年人的娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，損害了村民的權(quán)益。

村干部 的確違反程序 出租為還欠款

　　據(jù)了解，根據(jù)我國(guó)《村民委員會(huì)組織法》第24條，涉及村民利益的事項(xiàng)，如以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理。湯內(nèi)村文化活動(dòng)中心緣何成了幼兒園，又是誰(shuí)做主出租的？記者采訪了湯內(nèi)村黨支部書(shū)記盧定色。

　　據(jù)盧定色介紹，2014年年初，村里向縣政府申請(qǐng)100萬(wàn)元將湯內(nèi)小學(xué)舊址改建為村文化活動(dòng)中心。當(dāng)年，縣財(cái)政撥款，他們便著手修建，并于2014年12月建成，今年2月份通過(guò)驗(yàn)收。文化活動(dòng)中心共3層，占地300平方米，由于在實(shí)際建設(shè)中增加了一些附加設(shè)施，超出了原先的預(yù)算，用完100萬(wàn)元后，尚欠工程款23萬(wàn)元。

　　盧定色稱(chēng)，省道307線旁有3家幼兒園因?yàn)榇嬖诮煌[患，被要求撤遷。村委會(huì)主任盧金坤說(shuō)其中一家聯(lián)系到他，想承租活動(dòng)中心，盧主任認(rèn)為租金可用來(lái)還一部分工程欠款。

　　多名村民稱(chēng)，許多村民對(duì)于將活動(dòng)中心出租一事并不知情，這是“個(gè)別干部”所為。對(duì)此，盧定色解釋稱(chēng)，出租一事確實(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)村兩委全體人員同意或召開(kāi)村民代表大會(huì)商議。湯內(nèi)村兩委共有8人，今年2月份，在商量出租活動(dòng)中心時(shí)，曾通知他們來(lái)開(kāi)會(huì)，但是因?yàn)閮晌蓡T有的在外地，有的直接不來(lái)開(kāi)會(huì)等，到場(chǎng)的只有村委會(huì)主任盧金坤、他及另外一名村干部。

　　三人碰頭后，同意將文化活動(dòng)中心出租給幼兒園辦學(xué)。而幼兒園方面一次性拿出10萬(wàn)元作為3年的租金，村里當(dāng)即從中拿出8萬(wàn)元支付給承建方。當(dāng)時(shí)村委會(huì)并沒(méi)有同幼兒園簽訂書(shū)面合同，只是“口頭承諾”。

　　“后來(lái)村里的群眾有意見(jiàn)，而幼兒園要來(lái)簽書(shū)面合同，我沒(méi)和他們簽。”盧定色說(shuō)，當(dāng)時(shí)的確“操之過(guò)急”，忽略了這一程序。

　　湯內(nèi)村村委會(huì)主任盧金坤解釋?zhuān)捎诖遑?cái)匱乏，將文化活動(dòng)中心出租也是為了盡快還清工程款。文化活動(dòng)中心落成后，因?yàn)榍饭こ炭?，承建方將大門(mén)鎖住，后來(lái)就是先用幼兒園的租金還了一部分債，活動(dòng)中心才投入使用。

　　對(duì)于村民反映的幼兒園負(fù)責(zé)人與他是親戚關(guān)系一事，盧金坤并不否認(rèn)。他表示，自己與幼兒園負(fù)責(zé)人是“很遠(yuǎn)的遠(yuǎn)親”，而出租幼兒園完全是秉著公平的原則。

　　盧金坤表示，現(xiàn)在有村民反映文化活動(dòng)中心被出租一事，“到現(xiàn)在，我們也進(jìn)退兩難，只能征求集體的意見(jiàn)。”

鎮(zhèn)干部 擇址另建幼兒園 騰出活動(dòng)中心

　　對(duì)于湯內(nèi)村村支書(shū)和村主任的說(shuō)法，村民盧加種提出質(zhì)疑。他說(shuō)，所謂的建附屬設(shè)施導(dǎo)致預(yù)算超出這個(gè)說(shuō)法，令人想不通，鋪設(shè)活動(dòng)中心前的廣場(chǎng)，上級(jí)還撥來(lái)一二十萬(wàn)元，“用租金還工程款，為何出租之前未經(jīng)村兩委或者村民代表大會(huì)通過(guò)；即便要出租，為何不進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)？”

　　昨日，分管湯內(nèi)村的金谷鎮(zhèn)黨委副書(shū)記何金智告訴記者，之前大樓落成后拖欠工程款，無(wú)法正常使用。村委會(huì)將文化活動(dòng)中心出租，也是為了能夠盡快使用，出租也是當(dāng)時(shí)最好的解決辦法了。

　　他表示，文化活動(dòng)中心租辦幼兒園只是過(guò)渡性的，湯內(nèi)村計(jì)劃在文化活動(dòng)中心后面新建一所幼兒園，目前已經(jīng)在設(shè)計(jì)中，估計(jì)今年底或者明年初可以建成，“等新的幼兒園建設(shè)完成后，現(xiàn)在在文化活動(dòng)中心的幼兒園就可以搬過(guò)去，而空出來(lái)的文化活動(dòng)中心就可以讓村民、老人開(kāi)展文娛活動(dòng)了。”（記者 廖培煌 實(shí)習(xí)生 彭堅(jiān)林 文/圖）