村里的文化活動(dòng)中心大樓落成后,村民們未曾在里面活動(dòng)過,便變成私人幼兒園——這讓安溪縣金谷鎮(zhèn)湯內(nèi)村一些村民難以接受。
近日,接到湯內(nèi)村多名村民反映稱,他們村的文化活動(dòng)中心,被村干部擅自對外出租辦起了幼兒園。村干部回應(yīng)稱,將新建的文化活動(dòng)中心出租給幼兒園辦學(xué),是為了還清工程款。真實(shí)情況到底如何?13日,記者進(jìn)行采訪。
建好沒多久的湯內(nèi)村文化活動(dòng)中心已被出租辦起私人幼兒園
現(xiàn)場 村文化活動(dòng)中心 出租辦起幼兒園
13日上午11點(diǎn)多,記者來到金谷鎮(zhèn)湯內(nèi)村。多名村民反映,村文化活動(dòng)中心現(xiàn)在已經(jīng)成幼兒園辦學(xué)場地了。
記者看到,一幢三層高的新樓房,在附近的民宅中顯得很突出,三樓外沿鐫刻著“湯內(nèi)村文化活動(dòng)中心”幾個(gè)醒目的大字。大門關(guān)閉著,里面?zhèn)鱽硇∨笥训逆音[聲。透過大門,可見成群的小朋友在上課或做游戲。樓前空地上停放著幾輛校車。
79歲的村民盧興泰和62歲的村民盧興華等人介紹,該村文化活動(dòng)中心由縣政府撥款100萬元建設(shè),大樓很氣派,可是建成后,“大樓并沒有成為老年人、村民的活動(dòng)中心,卻擅自租給別人辦起了幼兒園。”
幾位村民透露稱,開設(shè)幼兒園的老板為湯內(nèi)村村委會(huì)主任盧金坤的親戚。
村民們認(rèn)為,個(gè)別村干部在沒有經(jīng)過村委會(huì)集體研究同意的情況下,擅自將文化活動(dòng)中心出租給私人辦幼兒園盈利,占用了村民尤其是老年人的娛樂活動(dòng)場所,損害了村民的權(quán)益。
村干部 的確違反程序 出租為還欠款
據(jù)了解,根據(jù)我國《村民委員會(huì)組織法》第24條,涉及村民利益的事項(xiàng),如以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn),經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理。湯內(nèi)村文化活動(dòng)中心緣何成了幼兒園,又是誰做主出租的?記者采訪了湯內(nèi)村黨支部書記盧定色。
據(jù)盧定色介紹,2014年年初,村里向縣政府申請100萬元將湯內(nèi)小學(xué)舊址改建為村文化活動(dòng)中心。當(dāng)年,縣財(cái)政撥款,他們便著手修建,并于2014年12月建成,今年2月份通過驗(yàn)收。文化活動(dòng)中心共3層,占地300平方米,由于在實(shí)際建設(shè)中增加了一些附加設(shè)施,超出了原先的預(yù)算,用完100萬元后,尚欠工程款23萬元。
盧定色稱,省道307線旁有3家幼兒園因?yàn)榇嬖诮煌[患,被要求撤遷。村委會(huì)主任盧金坤說其中一家聯(lián)系到他,想承租活動(dòng)中心,盧主任認(rèn)為租金可用來還一部分工程欠款。
多名村民稱,許多村民對于將活動(dòng)中心出租一事并不知情,這是“個(gè)別干部”所為。對此,盧定色解釋稱,出租一事確實(shí)沒有經(jīng)過村兩委全體人員同意或召開村民代表大會(huì)商議。湯內(nèi)村兩委共有8人,今年2月份,在商量出租活動(dòng)中心時(shí),曾通知他們來開會(huì),但是因?yàn)閮晌蓡T有的在外地,有的直接不來開會(huì)等,到場的只有村委會(huì)主任盧金坤、他及另外一名村干部。
三人碰頭后,同意將文化活動(dòng)中心出租給幼兒園辦學(xué)。而幼兒園方面一次性拿出10萬元作為3年的租金,村里當(dāng)即從中拿出8萬元支付給承建方。當(dāng)時(shí)村委會(huì)并沒有同幼兒園簽訂書面合同,只是“口頭承諾”。
“后來村里的群眾有意見,而幼兒園要來簽書面合同,我沒和他們簽。”盧定色說,當(dāng)時(shí)的確“操之過急”,忽略了這一程序。
湯內(nèi)村村委會(huì)主任盧金坤解釋,由于村財(cái)匱乏,將文化活動(dòng)中心出租也是為了盡快還清工程款。文化活動(dòng)中心落成后,因?yàn)榍饭こ炭?,承建方將大門鎖住,后來就是先用幼兒園的租金還了一部分債,活動(dòng)中心才投入使用。
對于村民反映的幼兒園負(fù)責(zé)人與他是親戚關(guān)系一事,盧金坤并不否認(rèn)。他表示,自己與幼兒園負(fù)責(zé)人是“很遠(yuǎn)的遠(yuǎn)親”,而出租幼兒園完全是秉著公平的原則。
盧金坤表示,現(xiàn)在有村民反映文化活動(dòng)中心被出租一事,“到現(xiàn)在,我們也進(jìn)退兩難,只能征求集體的意見。”
鎮(zhèn)干部 擇址另建幼兒園 騰出活動(dòng)中心
對于湯內(nèi)村村支書和村主任的說法,村民盧加種提出質(zhì)疑。他說,所謂的建附屬設(shè)施導(dǎo)致預(yù)算超出這個(gè)說法,令人想不通,鋪設(shè)活動(dòng)中心前的廣場,上級還撥來一二十萬元,“用租金還工程款,為何出租之前未經(jīng)村兩委或者村民代表大會(huì)通過;即便要出租,為何不進(jìn)行公開招投標(biāo)?”
昨日,分管湯內(nèi)村的金谷鎮(zhèn)黨委副書記何金智告訴記者,之前大樓落成后拖欠工程款,無法正常使用。村委會(huì)將文化活動(dòng)中心出租,也是為了能夠盡快使用,出租也是當(dāng)時(shí)最好的解決辦法了。
他表示,文化活動(dòng)中心租辦幼兒園只是過渡性的,湯內(nèi)村計(jì)劃在文化活動(dòng)中心后面新建一所幼兒園,目前已經(jīng)在設(shè)計(jì)中,估計(jì)今年底或者明年初可以建成,“等新的幼兒園建設(shè)完成后,現(xiàn)在在文化活動(dòng)中心的幼兒園就可以搬過去,而空出來的文化活動(dòng)中心就可以讓村民、老人開展文娛活動(dòng)了。”(記者 廖培煌 實(shí)習(xí)生 彭堅(jiān)林 文/圖)