閩南網(wǎng)10月27日訊(閩南網(wǎng)記者 周怡楠陳惠容 文/圖/視頻)日前,漳州市衛(wèi)健委發(fā)布公告,從今年起,漳州市二級(jí)以上公立醫(yī)院,將實(shí)行院長(zhǎng)選拔聘任制,每屆任期3年,且實(shí)行年薪制,如未完成任期目標(biāo),將不得連任或予以解聘。這是不是意味著,院長(zhǎng)的“鐵飯碗”被打破了?
其實(shí),早在2015年發(fā)布的《漳州市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》中,就提出過(guò)“院長(zhǎng)聘任制”。該《方案》明確,試行公立醫(yī)院院長(zhǎng)年薪制,由財(cái)政全額負(fù)擔(dān),嚴(yán)禁院長(zhǎng)收入與醫(yī)院經(jīng)濟(jì)收入直接掛鉤。同時(shí),建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制,推進(jìn)院長(zhǎng)的職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化。
不過(guò),當(dāng)時(shí)的《方案》,并無(wú)明確“退出機(jī)制”。而本次的新規(guī)中,在選拔聘任流程上進(jìn)行了更詳細(xì)的解說(shuō)——除了建立考核和退出機(jī)制外,院長(zhǎng)原則上從《漳州市公立醫(yī)院院長(zhǎng)名錄庫(kù)》中進(jìn)行遴選、推薦提名,經(jīng)市醫(yī)管委研究同意后,按相關(guān)規(guī)定聘任。而《院長(zhǎng)名錄庫(kù)》也將實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不定期更新。
這意味著,院長(zhǎng)聘任制度實(shí)施后,漳州市公立醫(yī)院的院長(zhǎng)將不再僅憑背景或關(guān)系,而是通過(guò)遴選來(lái)產(chǎn)生。這一改革,也必將為現(xiàn)有的醫(yī)療體系注入新的活力,從而提升醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療水平。
那么,“院長(zhǎng)聘任制”的背后,還有怎樣的考量?
一個(gè)客觀的事實(shí)是,醫(yī)療行業(yè)擁有極強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,而醫(yī)院的院長(zhǎng)大多是業(yè)務(wù)型專(zhuān)家。正因如此,在醫(yī)院的各項(xiàng)重大決策過(guò)程中,院長(zhǎng)的決策權(quán)至關(guān)重要,而一旦院長(zhǎng)動(dòng)了“歪心思”,也難以被有效監(jiān)管。今年國(guó)內(nèi)轟轟烈烈的醫(yī)療反腐行動(dòng),也佐證了這一事實(shí)——據(jù)中新網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn),截至8月17日,今年以來(lái)全國(guó)至少已有184位醫(yī)院院長(zhǎng)、書(shū)記被查。
在這樣的背景下,加快實(shí)行“院長(zhǎng)聘任制”,制定科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制、退出機(jī)制,似乎也是大勢(shì)所趨。盡管新規(guī)的落地需要一個(gè)過(guò)程,甚至在實(shí)施過(guò)程中,不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些“阻力”,但從近幾年全國(guó)各地調(diào)整醫(yī)療體制機(jī)制的方向看,更好、更快推進(jìn)醫(yī)療體系改革已成為必然。讓我們拭目以待!