新華社北京5月25日電題:述評:美國發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn)的五大世界性危害
新華社記者周文其、王建華
美國政府不僅發(fā)動了對華貿(mào)易戰(zhàn),而且正在深度和廣度上劇烈升級,并出現(xiàn)了超出貿(mào)易爭端范疇的趨勢,這給世界前景帶來了越來越多的不確定性,成為威脅全球利益與人類福祉的一大禍根。
美國政府的對華經(jīng)濟(jì)關(guān)系思維和貿(mào)易霸凌行徑,至少已經(jīng)產(chǎn)生或正在產(chǎn)生五大世界性危害,影響著國際社會關(guān)于全球治理與發(fā)展走向的認(rèn)知與理解。
重挫世界經(jīng)濟(jì)增長
貿(mào)易增長是推動全球經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵力量。然而,第一大經(jīng)濟(jì)體對第二大經(jīng)濟(jì)體發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)和科技封鎖,讓原本處于艱難復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟(jì),面臨著重陷衰退的危機(jī)。
據(jù)聯(lián)合國最新預(yù)測,2019年世界經(jīng)濟(jì)增速將放緩至2.7%,比年初預(yù)測值下調(diào)0.3個百分點(diǎn)。而經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)也將2019年全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)估值下調(diào)了0.3個百分點(diǎn)。
世界貿(mào)易組織(WTO)此前已將2019年全球貿(mào)易增長預(yù)期由此前的3.7%下調(diào)至2.6%。今年第二季度全球貿(mào)易景氣指數(shù)已處于2010年3月以來的最低水平。
美國投行摩根士丹利警告稱,如果美國對2000億美元中國商品征收25%的關(guān)稅維持三四個月,那么全球經(jīng)濟(jì)增速可能會放緩約50個基點(diǎn)至2.7%。
世界各國發(fā)揮比較優(yōu)勢、相互合作,構(gòu)成了高效運(yùn)轉(zhuǎn)的全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈。美國實(shí)際上是對鏈條上的所有企業(yè)加稅,會迫使企業(yè)家減少投資,致使經(jīng)濟(jì)增長動力被削弱。
據(jù)日本研究機(jī)構(gòu)大和總研分析,日本企業(yè)將因中美經(jīng)貿(mào)摩擦直接損失約5億美元。法國財政部長布魯諾·勒梅爾說,中美經(jīng)貿(mào)摩擦將直接導(dǎo)致貨物流通減少,損害歐洲和法國的就業(yè)機(jī)會。
由于世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化,一些國家將不得不放寬貨幣政策,刺激本國經(jīng)濟(jì)增長。而這會助長全球債務(wù)累積,提高中期金融風(fēng)險,阻礙世界經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展。
嚴(yán)重破壞國際經(jīng)濟(jì)秩序
美國是當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)秩序和多邊貿(mào)易體制的主要創(chuàng)立者。但是,如今它卻成了破壞國際經(jīng)濟(jì)秩序、損害多邊貿(mào)易體制、擾亂世界經(jīng)濟(jì)治理體系的一個主要因素。
二戰(zhàn)以來,在全球范圍內(nèi)逐漸確立了以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國為核心的多邊體系、以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制。在遵守國際政治經(jīng)濟(jì)秩序基本框架的前提下,各國開放合作,實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展。
然而,美國發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn),煽動了經(jīng)濟(jì)民粹主義與逆全球化在全球蔓延,對國際經(jīng)濟(jì)秩序構(gòu)成了顛覆性威脅。一旦國際經(jīng)濟(jì)秩序的根基被徹底破壞,將造成全球經(jīng)濟(jì)活動陷入動蕩混亂,損害世界各國長遠(yuǎn)發(fā)展利益。
繞開WTO爭端解決機(jī)制、根據(jù)國內(nèi)法挑起經(jīng)貿(mào)摩擦,未經(jīng)WTO授權(quán)、違規(guī)對中國商品大規(guī)模加征關(guān)稅——這顯示了美國對多邊貿(mào)易體制的無視,以及將一己私利凌駕于國際規(guī)則之上的妄為,使得國際經(jīng)濟(jì)秩序面臨空前險境。
需要特別指出的是,自詡“完全市場經(jīng)濟(jì)”的美國,還公然動用國家權(quán)力、裹挾科技優(yōu)勢,以所謂“國家安全”名義對華為等中國科技公司實(shí)施科技禁運(yùn)。這更是對市場經(jīng)濟(jì)原則和商業(yè)文明秩序的肆意踐踏。
美國的行徑已經(jīng)讓其他國家的一些科技企業(yè)感受到了寒流襲面的憂懼,對世界科技行業(yè)的發(fā)展造成了難以估量的直接和間接損害。