新華社北京1月2日電（全球熱點(diǎn)）歐元20歲　負(fù)重求進(jìn)

　　新華社記者

　　在世界各地歡慶2019年元旦時，作為“世界第二大貨幣”的歐元也低調(diào)度過第20個生日。

　　分析人士說，歐元曾被稱為“早產(chǎn)兒”，“少年”時又遭遇金融危機(jī)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)洗禮，如今進(jìn)入“青年期”，對內(nèi)仍需尋求“歐洲認(rèn)同”，對外仍需繼續(xù)掙扎著抗衡美元，成長之路并非坦途，卻不容后退。

　　【新聞事實(shí)】

　　歐盟委員會主席讓-克洛德·容克在2018年12月31日發(fā)布的聲明中說：“歐元已經(jīng)成為團(tuán)結(jié)、主權(quán)和穩(wěn)定的象征。”

　　歐洲理事會主席唐納德·圖斯克說，歐元誕生“是歐洲歷史上一個關(guān)鍵時刻”。

　　近期民調(diào)顯示，歐元區(qū)四分之三受訪者支持歐元。

　　面對美歐關(guān)系變局，歐洲政要近期接連表態(tài)和提議，希望推動歐盟謀求更大“戰(zhàn)略自主”，包括借助歐元推進(jìn)歐洲一體化。

　　2018年8月，法國總統(tǒng)馬克龍發(fā)出信號，建設(shè)“一個主權(quán)歐洲”，維護(hù)自身利益。德國外交部長馬斯同月提出，“要與美國建立一種新的、平衡的伙伴關(guān)系”，“當(dāng)美國越過紅線時，我們歐洲人必須形成一種制衡力量”，舉措包括建設(shè)獨(dú)立于美元的支付體系，以保障歐洲“金融主權(quán)”。

　　2018年9月，容克呼吁，應(yīng)提升歐元的國際地位。

　　2018年12月，歐盟發(fā)布一項(xiàng)旨在提升歐元國際地位的行動倡議，并建議在國際能源合約和交易中更多使用歐元。

　　2018年12月，歐盟原則上同意建立一個歐元區(qū)統(tǒng)一預(yù)算，細(xì)節(jié)仍待商榷。

　　【深度分析】

　　歐盟讓·莫內(nèi)講席教授、中國歐洲學(xué)會副會長丁純說，過去20年，歐元經(jīng)歷了考驗(yàn)，尤其是扛住歐債危機(jī)而未垮掉，如今發(fā)展比較穩(wěn)定，雖不能說與美元分庭抗禮，但豐富了各國央行外匯儲備的選擇。

　　分析人士說，歐元未來發(fā)展仍面臨先天結(jié)構(gòu)性缺陷、改革緩慢、歐元區(qū)內(nèi)部“貧富分化”等制約因素。

　　第一，歐元仍是一個“沒有國家”的貨幣，缺乏主權(quán)信用作為支撐，歐元區(qū)只有統(tǒng)一的貨幣政策，而財(cái)政政策制定權(quán)依然掌握在各成員國政府手里。

　　第二，歐債危機(jī)后，歐盟方面采取了一系列緊急措施成功避免歐元崩潰，但這種捆綁做法也暴露了“一損俱損”的副作用。危機(jī)緩解后，長遠(yuǎn)改革計(jì)劃難以落實(shí)或推進(jìn)緩慢。

　　第三，歐元區(qū)內(nèi)部呈現(xiàn)兩極分化。德國、荷蘭等更發(fā)達(dá)的“北方”國家和意大利、希臘等“南方”國家在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)展不均衡而產(chǎn)生不同訴求，前者傾向“緊縮”以求“穩(wěn)定”，后者希望“寬松”以求“刺激”。加上難民危機(jī)、反全球化浪潮，一些國家出現(xiàn)“反歐元”的聲音。

　　分析人士還指出，歐元的誕生本身既源自歐洲國家追求經(jīng)濟(jì)一體化的需求，也體現(xiàn)歐洲國家實(shí)現(xiàn)利益捆綁和深度融合的政治需要。歐洲政要接連表達(dá)對歐元的期待，恰恰反映出這一政治需要在跨大西洋關(guān)系現(xiàn)狀之下更加凸顯：歐洲想要借歐元抗衡美元霸主地位，從而在對美關(guān)系中贏得更大回旋空間。

　　【即時評論】

　　丁純說，毋庸置疑，歐元是歐洲一體化最顯眼的成就之一。歐元繼續(xù)前進(jìn)，內(nèi)外阻礙不少；但往后退，代價太大。歸根結(jié)底，“青年期”的歐元需要堅(jiān)守大方向，從政府到民眾繼續(xù)凝聚“歐洲認(rèn)同”，在“國家利益”和“歐洲共同利益”之間找到平衡點(diǎn)。

　　【背景鏈接】

　　依據(jù)《馬斯特里赫特條約》中建立歐洲“經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟”目標(biāo)，歐元1999年1月1日誕生，當(dāng)時11個歐洲國家承認(rèn)歐元為官方貨幣。

　　歐元區(qū)如今擴(kuò)展至19個成員國，覆蓋3.4億人口。

　　據(jù)英國《金融時報(bào)》日前報(bào)道，歐元在國際支付中所占份額大約36%，占所有央行外匯儲備總額20%。（參與記者：張偉、沈敏，編輯：孫浩）