新華社快訊:當(dāng)?shù)貢r(shí)間30日上午6時(shí),委內(nèi)瑞拉制憲大會(huì)選舉投票正式開始。
近來,委國內(nèi)圍繞制憲大會(huì)展開的“府院之爭”愈演愈烈,由委反對黨組織的反政府游行已造成上百人死亡。委內(nèi)瑞拉制憲大會(huì)選舉引起國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。
【選舉如何進(jìn)行】
5月1日,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅宣布啟動(dòng)制憲大會(huì)進(jìn)程,重新制定國家憲法,以維護(hù)國家和平、促進(jìn)國內(nèi)對話、解決當(dāng)前政治危機(jī)。新憲法制定后將通過全民公投進(jìn)行表決。
根據(jù)委內(nèi)瑞拉憲法,新憲法通過前,制憲大會(huì)將是高于任何其他政府部門的特殊權(quán)力機(jī)關(guān)。委全國選舉委員會(huì)公布的方案中說,制憲大會(huì)將由545名成員組成。
按照規(guī)定,政府公職人員不得參加此次選舉。因此馬杜羅政府今年6月下旬調(diào)整內(nèi)閣,更換外交部長、總統(tǒng)府事務(wù)部長以及勞工部長,這幾位內(nèi)閣成員卸任后將參加制憲大會(huì)成員選舉。
委全國選舉委員會(huì)審核結(jié)果顯示,目前共有6120人被確定為制憲大會(huì)成員候選人。30日,委內(nèi)瑞拉1900多萬名選民將在14515個(gè)投票站進(jìn)行投票,屆時(shí)委軍方將派出23.2萬名士兵到各地投票站維持秩序,確保選舉順利進(jìn)行。
【各方反應(yīng)如何】
委反對黨聯(lián)盟已明確表示拒絕參加制憲大會(huì),并認(rèn)為馬杜羅政府此舉是為了拖延本應(yīng)于今年下半年舉行的州長和市長選舉,并稱將升級(jí)街頭抗議活動(dòng)以反對啟動(dòng)制憲大會(huì)。
繼上周組織24小時(shí)罷工后,反對派26日再次發(fā)起48小時(shí)罷工。27日,反對派不顧政府發(fā)出的游行示威禁令,宣布從28日起舉行為期三天的“占領(lǐng)委內(nèi)瑞拉”大規(guī)模游行示威,屆時(shí)將封鎖全國主要道路。
美國總統(tǒng)特朗普17日表態(tài)稱,如制憲大會(huì)選舉如期舉行,美國將對委采取“強(qiáng)硬而迅速的經(jīng)濟(jì)措施”。26日,美國財(cái)政部宣布對委內(nèi)瑞拉13名現(xiàn)任或前政府官員實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,并威脅將就委內(nèi)瑞拉政府推進(jìn)制憲大會(huì)實(shí)施進(jìn)一步制裁。
21日,南方共同市場國家發(fā)表聲明,呼吁委政府和反對派積極對話解決政治危機(jī)。26日,美國、阿根廷、巴西、墨西哥、加拿大等13個(gè)美洲國家組織成員國發(fā)表聯(lián)合聲明,呼吁委內(nèi)瑞拉停止制憲大會(huì)選舉。
面對外部壓力,馬杜羅已多次表示,制憲大會(huì)選舉將如期舉行。
【能否達(dá)到預(yù)期】
分析人士指出,制憲大會(huì)的進(jìn)程已經(jīng)啟動(dòng),恐難中止。朝野雙方圍繞制憲大會(huì)選舉的沖突可能不斷擴(kuò)大,委國內(nèi)政治斗爭將持續(xù)較長一段時(shí)間。
委內(nèi)瑞拉政治分析家孔特拉斯指出,執(zhí)政黨希望通過制憲奪回反對黨聯(lián)盟控制的議會(huì)重掌立法權(quán),從而在朝野斗爭中占據(jù)有利位置;反對黨聯(lián)盟則可能繼續(xù)通過街頭抗議、尋求國際干預(yù)等方式來阻撓制憲進(jìn)程,也可能在新憲法公投中動(dòng)員其支持者投反對票來阻撓新憲法通過。
中國社科院拉美所副所長袁東振認(rèn)為,制憲大會(huì)選舉能否成為緩解委政治危機(jī)的起點(diǎn),主要取決于執(zhí)政黨和反對派的政治意愿,從目前情況看,雙方分歧難以調(diào)和??梢灶A(yù)見,制憲大會(huì)選舉后,委政治分裂局面不會(huì)消除,政局將充滿不穩(wěn)定性。
墨西哥拉美政治學(xué)家何塞·德爾特龍科也認(rèn)為,僅靠制憲大會(huì)難以解決委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)問題,只有朝野各退一步,采取更靈活與開放的姿態(tài)實(shí)現(xiàn)政治和解,才能恢復(fù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)團(tuán)結(jié)。