這是上海市民對今年夏天最直觀的感受。7月25日,上海中心氣象臺發(fā)布了今年首個高溫紅色預警信號,浦東局部地區(qū)一度達到驚人的40.9℃!截至25日,7月份上海的高溫天數(shù)已達18天,今后一周左右估計還有高溫天,可能打破上海140年以來7月份高溫天數(shù)的極值。持續(xù)的高溫天氣,也讓這座城市處于高負荷運行狀態(tài)。
首先是一線勞動者的防暑降溫、安全生產(chǎn)問題。對于在空調(diào)辦公室里工作的白領(lǐng)來說,從快遞員手里接過滾燙的包裹時,就能體會到室外勞動者的艱辛。2012年,國家安監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門頒行了《防暑降溫措施管理辦法》,取代了已經(jīng)實施了52年的《防暑降溫措施暫行辦法》,其中對高溫條件下的勞動禁忌劃定了紅線:最高氣溫在40℃以上,應停止當日室外露天作業(yè);37℃以上,用人單位全天安排室外露天作業(yè)累計不得超過6小時,連續(xù)作業(yè)時間不得超過規(guī)定,且在氣溫最高時段3小時內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)。希望在酷暑時,各勞動單位遵守國家規(guī)定,利用快速輪換、多倒班等彈性工作制度,避免工作人員長時間戶外作業(yè),保障一線勞動者的勞動尊嚴和健康安全。
另外,廣大市民應對在酷暑時堅持工作的勞動者抱以同情和理解:尊重交警、協(xié)管員、保潔員的勞動成果,自覺遵守交通規(guī)則、不亂扔垃圾;對快遞員、外賣送貨人員可能的“遲到”多一分理解,方便的情況下,能為他們倒一杯水,讓他們吹一會兒空調(diào);以己所能,關(guān)心他人,少一分火氣,多一分關(guān)心,在夏天里釋放正能量。
其次,持續(xù)高溫也給上海的供電、供水帶來了壓力。之前,上海市綠化和市容管理局就提出:在電力迎峰度夏期間,全市常態(tài)景觀燈亮燈時間將推遲半小時;氣溫高于38℃時,除外灘地區(qū)之外,其他區(qū)域停止開放景觀燈。此舉意在讓電于民,保障市民輕松度夏。但在目前持續(xù)高溫的環(huán)境下,以上措施對于上海的電力供應能否真正起到緩解作用尚有疑問。景觀燈開關(guān)時間是否需要微調(diào)?希望相關(guān)部門做出通盤考慮。
此外,依2007年國務院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于嚴格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標準》,公共場所夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不得低于26℃。但今年上海環(huán)保組織“自然之友”對上海多家商場、虹橋2號航站樓等公共場所的調(diào)查卻發(fā)現(xiàn),目前仍有三分之二的地方室內(nèi)溫度低于26℃。節(jié)能減排、讓電于民這方面大有潛力可挖,對這項工作有關(guān)部門還要更上心。
引起普通市民關(guān)心的還有避暑納涼問題。圖書館、商場、公交車、地鐵站等成為不少市民,特別是老年人“孵空調(diào)”的好去處。這也給公交、地鐵、商場等帶來了一定的壓力。比如大型商業(yè)零售企業(yè)第一八佰伴方面透露:最近一段時間,客流增長特別明顯,但商場銷售額卻沒有明顯增長。希望市民能文明乘涼,不要喧嘩、不要打地鋪占空間,努力不打擾地鐵、商場的正常運營。我們也勸個別老伯伯、老媽媽不要在公交車上“孵空調(diào)”,換一個不占用公交資源的方式避暑。
社區(qū)應加強對于屬地居住條件困難家庭的關(guān)心,延長社區(qū)活動室開放時間。這方面上海的預案制定還是比較成熟的,比如黃浦區(qū)已向全區(qū)10個街道下?lián)茈娰M補貼十萬元,各街道老年活動室、日托所、文化中心、鄰里互助點等已經(jīng)做好了幫助居民避暑的安排。
持續(xù)高溫酷暑,近年少見,給市民帶來了很多苦惱,也在考驗城市的管理水平。目前為止,上海的成績單是讓人滿意的,但我們還是希望有關(guān)部門能細化度夏預案,在保障勞動者權(quán)益、節(jié)能減排等方面多下一些功夫。
“水晶簾動微風起,滿架薔薇一院香”,高水平的城市管理,就是上??崾罾锏膼芤馕L。