堵住“精致走賬”的暗門(紅船觀瀾)

　　前不久，黑龍江省佳木斯市紀(jì)委監(jiān)委通報曝光了5起干部違規(guī)公款吃喝典型問題。值得注意的是，這5起典型問題的當(dāng)事人都在報銷上挖空心思，分別以場地租用費、森林管護(hù)費、玉米種植補貼款、人工費、清雪費等名義，將吃喝費用在單位“財務(wù)賬內(nèi)列支核銷”。最終，相關(guān)人員受到黨內(nèi)警告、記過、開除黨籍等處分。

　　從各地查處的相關(guān)案例來看，這幾年干部明目張膽地吃吃喝喝明顯少了。然而，“舌尖上的腐敗”花樣翻新，尤其是少數(shù)人精于找漏洞、鉆空子，將違規(guī)吃喝“合理合規(guī)”入賬，“洗白”違紀(jì)行為。有的把正規(guī)公務(wù)函當(dāng)作吃喝“通行證”，以“拆、分、沖、抵”等手段，“做長天數(shù)、做多餐數(shù)”；有的在預(yù)算上動心思，“做大預(yù)算花小錢”，吃會議、吃培訓(xùn)、吃工程；還有的將就餐費用在機(jī)關(guān)食堂通過虛列招待客商餐費等方式分批次報銷……形式花樣雖不同，但賬目都做得規(guī)整、精致，看似合規(guī)合紀(jì)，實則仍是公款吃喝，踩了紀(jì)律“紅線”。

　　黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨走向縱深，中央持續(xù)發(fā)力反“四風(fēng)”，狠剎“舌尖上的腐敗”。但也要看到，“四風(fēng)”問題具有很強的頑固性、反復(fù)性。高壓之下，一些人將吃吃喝喝遁入“地下”，披上“隱身衣”，躲進(jìn)“青紗帳”，在報銷上費盡心機(jī)。事實上，他們之所以精心“包裝”賬單，并非不懂中央八項規(guī)定精神，恰是為躲避監(jiān)管，才在監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)尋求“突破”。作風(fēng)問題根本上是黨性問題。少數(shù)干部至今仍公款吃喝、“精致走賬”，折射出他們不守規(guī)矩、不知敬畏。

　　為何“精致走賬”在一些地方和部門能夠得逞？這跟財務(wù)“放水”、管理粗放不無關(guān)系?，F(xiàn)實中，少數(shù)財會人員定力不強，甚至主動會意，幫著“下賬”；還有的地方財務(wù)監(jiān)管滯后、存在漏洞，客觀上給了少數(shù)人可乘之機(jī)，將吃喝賬單改頭換面后成功報銷。

　　吃喝非小事，作風(fēng)在其中。少數(shù)干部“精致走賬”，或許能僥幸報銷一兩次，但長此以往、打開閘門，必將跌向深淵。正所謂，“奢靡之始，危亡之漸。”兩千多年前，《韓非子》記載了“象箸之憂”的故事，對那些過度追求錦衣玉食、吃喝享樂的人是深刻警醒。縱觀這些年落馬的干部，不少人都是從吃吃喝喝開始的。如果干部沉迷于此，必然導(dǎo)致思想滑坡、作風(fēng)渙散，甚至拉幫結(jié)派、搞小圈子，一步步走上腐化墮落的不歸路。

　　“要把剎住‘四風(fēng)’作為鞏固黨心民心的重要途徑，對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打，對‘四風(fēng)’隱形變異新動向要時刻防范。”在今年初召開的十九屆中央紀(jì)委三次全會上，習(xí)近平總書記對反“四風(fēng)”提出新要求。何以堵住“精致走賬”的“暗門”？紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)需主動出擊，強化日常監(jiān)督，以“火眼金睛”精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題；同時，各地各單位也要強化財務(wù)管理、規(guī)范報銷，把好“關(guān)口”，讓“精致走賬”無路可走。

　　孟祥夫 　《 人民日報 》( 2019年06月11日 19 版)