中共山東省委關(guān)于巡視“回頭看”整改情況的通報(bào)

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年2月28日至4月28日，中央第三巡視組對(duì)山東省開(kāi)展巡視“回頭看”。5月31日，中央巡視組向山東省反饋巡視“回頭看”意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的思想自覺(jué)政治自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué)

　　中央巡視組指出的山東省在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力方面存在的突出問(wèn)題，客觀中肯、深刻尖銳、切中要害，完全符合山東實(shí)際。對(duì)中央巡視組指出的問(wèn)題，省委誠(chéng)懇接受、深刻剖析、堅(jiān)決整改；對(duì)中央巡視組提出的意見(jiàn)要求，省委認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、全面貫徹、堅(jiān)決落實(shí)。省委堅(jiān)持把巡視整改作為嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)，以堅(jiān)決果斷的態(tài)度和措施貫徹政治巡視要求，確保各項(xiàng)整改任務(wù)取得扎實(shí)成效。

　　一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)深化認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央部署要求上來(lái)。中央巡視組反饋意見(jiàn)第二天，省委召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神，學(xué)習(xí)中央巡視組反饋意見(jiàn)和中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話，研究部署整改落實(shí)工作。明確提出，抓好巡視整改是對(duì)全省各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場(chǎng)、黨性覺(jué)悟、“四個(gè)意識(shí)”的重大考驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，是遵守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩的具體體現(xiàn)和實(shí)際行動(dòng)，必須高度重視起來(lái)、切實(shí)警醒起來(lái)，以強(qiáng)烈的政治意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，加大整改推進(jìn)力度，確保條條要整改、件件有著落。全省各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神和中央部署要求，結(jié)合開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加自覺(jué)向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向中央重大決策部署看齊，為抓好整改落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。

　　二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)整改主體責(zé)任落到實(shí)處。把整改主體責(zé)任作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，堅(jiān)決徹底抓好整改。省委成立整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委書記姜異康任組長(zhǎng)，省委副書記、省長(zhǎng)郭樹(shù)清和省委副書記龔正任副組長(zhǎng)，其他省委常委為成員，下設(shè)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)3個(gè)專項(xiàng)小組。成立整改落實(shí)工作日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)30多名廳、處級(jí)干部集中辦公，具體做好調(diào)度督促工作。各專項(xiàng)小組分別成立工作班子，協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)整改任務(wù)落實(shí)。省委牽頭抓總，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)、省法院、省檢察院黨組以及各責(zé)任單位黨委(黨組)分工負(fù)責(zé)，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成推進(jìn)整改落實(shí)的工作合力。

　　三是細(xì)化實(shí)化整改任務(wù)措施，推動(dòng)整改工作有力有序有效開(kāi)展。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，建立整改落實(shí)工作體系。對(duì)照巡視組反饋的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議，逐一進(jìn)行研究梳理，制定整改落實(shí)分工方案，細(xì)化整改任務(wù)和工作措施，對(duì)每項(xiàng)整改任務(wù)都提出整改目標(biāo)、整改時(shí)限，落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，明確問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)對(duì)賬整改，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。省委每周調(diào)度工作進(jìn)展情況，及時(shí)召開(kāi)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、專項(xiàng)小組會(huì)議、巡視整改協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決整改工作中的重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題，修訂完善制度，制定出臺(tái)辦法，開(kāi)展專項(xiàng)治理，強(qiáng)化督促檢查，狠抓整改落實(shí)。

　　四是召開(kāi)省委常委班子專題民主生活會(huì)，對(duì)整改落實(shí)工作再部署再推動(dòng)再深化。省委對(duì)開(kāi)好巡視整改專題民主生活會(huì)高度重視，會(huì)前，常委班子成員作了深刻反思、認(rèn)真準(zhǔn)備，姜異康同志與班子成員進(jìn)行談話交流，作了深入溝通，主持起草了常委班子對(duì)照檢查材料。7月7日，省委常委班子集中一天時(shí)間，召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)。姜異康同志代表常委班子作對(duì)照檢查，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子，以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，聚焦在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方面存在的突出問(wèn)題，深入查擺，反躬自省，從思想認(rèn)識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、工作落實(shí)、體制機(jī)制、督查問(wèn)責(zé)等方面深刻剖析、追根溯源，進(jìn)一步明確了常委班子帶頭抓好自身整改、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、層層傳導(dǎo)壓力確保整改任務(wù)堅(jiān)決落實(shí)到位等方面的整改措施。在此基礎(chǔ)上，姜異康同志帶頭、常委同志逐一進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查和思想剖析，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。班子成員敞開(kāi)思想、坦誠(chéng)相見(jiàn)，相互之間提出批評(píng)意見(jiàn)。通過(guò)這次專題民主生活會(huì)，常委同志普遍感到心靈受到極大凈化和洗禮，經(jīng)歷了一次深刻的黨性鍛煉，對(duì)班子和自身問(wèn)題有了更加清醒的認(rèn)識(shí)，為繼續(xù)抓好整改增添了動(dòng)力。

　　五是堅(jiān)持量質(zhì)并舉標(biāo)本兼治，在堵塞漏洞完善機(jī)制上下功夫見(jiàn)成效。把抓好巡視整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的有力契機(jī)，即知即改，務(wù)求實(shí)效，積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞巡視反饋問(wèn)題，部署開(kāi)展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神督查、基層組織換屆情況檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，集中發(fā)現(xiàn)和解決一批突出問(wèn)題。堅(jiān)持邊整改邊完善邊提高，將行之有效的做法及時(shí)固化為制度。集中整改期間，省委、省政府和省有關(guān)部門(單位)累計(jì)新建制度134項(xiàng)，修訂完善制度70項(xiàng)，取締不規(guī)范制度7項(xiàng)。

二、逐項(xiàng)對(duì)照中央巡視組反饋問(wèn)題，扎實(shí)推動(dòng)整改任務(wù)落地落實(shí)

　　省委深刻認(rèn)識(shí)到，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，既是我省存在問(wèn)題的集中表現(xiàn)，也是產(chǎn)生問(wèn)題的根本原因。在整改工作中，省委堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求，堅(jiān)定政治方向，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)守價(jià)值取向，圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把整改落實(shí)與鞏固深化上一輪巡視整改成果結(jié)合起來(lái)，與深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持即知即改、立行立改、全面整改，確保件件有著落，看到實(shí)質(zhì)性變化。

　　(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面

　　1.關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不嚴(yán)問(wèn)題，重點(diǎn)從三個(gè)方面整改。一是增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性。把抓好理論武裝作為思想政治建設(shè)的重要基礎(chǔ)，制定方案、下發(fā)通知，對(duì)2016年度省委中心組學(xué)習(xí)安排作出調(diào)整，對(duì)改進(jìn)各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)提出要求。兩個(gè)月來(lái)，省委先后召開(kāi)10次常委會(huì)會(huì)議、4次集體學(xué)習(xí)研討，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和“七一”重要講話，省委中心組開(kāi)展專題研討；結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，省委常委班子專題學(xué)習(xí)黨章，舉辦黨史輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)；常委同志分別到基層黨支部講黨課，走訪慰問(wèn)老黨員、生活困難黨員，在深入實(shí)際、密切同基層黨員群眾聯(lián)系中深化認(rèn)識(shí)。二是始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位。對(duì)有關(guān)部門單位執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；研究分析十八大以來(lái)我省嚴(yán)明政治紀(jì)律工作情況，公開(kāi)曝光5起談話函詢、紀(jì)律審查時(shí)欺騙組織對(duì)抗審查典型問(wèn)題；將遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為全省德廉和黨風(fēng)黨紀(jì)測(cè)試重要內(nèi)容，組織副處級(jí)至副廳級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加集中學(xué)習(xí)測(cè)試。三是嚴(yán)格落實(shí)制度規(guī)定。引導(dǎo)各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。將兩個(gè)《條例》納入各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部教育培訓(xùn)課程，將兩個(gè)《條例》貫徹落實(shí)情況納入黨建工作責(zé)任制以及領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核，開(kāi)展專項(xiàng)督查。

　　2.關(guān)于抓班子建設(shè)偏松偏軟問(wèn)題，著重通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)常委班子自身建設(shè)加以整改。召開(kāi)專題民主生活會(huì)、組織專題學(xué)習(xí)，對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行反思，帶頭落實(shí)從嚴(yán)要求，研究制定整改措施，以常委班子抓好自身整改的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全省面上整改。省委原常委王敏等人嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，暴露出常委班子自身建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，內(nèi)部管理監(jiān)督不嚴(yán)，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題抓早抓小不夠。對(duì)常委班子自身建設(shè)中的問(wèn)題，姜異康同志主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，其他常委同志也把自己擺進(jìn)去，進(jìn)行自我批評(píng)，汲取教訓(xùn)，引以為戒，表示要堅(jiān)決克服“好人主義”，堅(jiān)持黨性原則，敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度推動(dòng)常委班子自身建設(shè)。對(duì)2015年度省委常委班子民主生活會(huì)查擺問(wèn)題整改措施落實(shí)情況進(jìn)行梳理，與巡視“回頭看”反饋問(wèn)題整改一起推動(dòng)、一起落實(shí)。認(rèn)真檢視省委常委會(huì)執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的情況，針對(duì)落實(shí)議事規(guī)則和決策程序、“一崗雙責(zé)”、個(gè)人分工負(fù)責(zé)制等制度規(guī)定中存在的問(wèn)題，研究提出改進(jìn)措施。7月25日至26日，省委召開(kāi)十屆十四次全體會(huì)議，審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨山東省委員會(huì)工作規(guī)則》，對(duì)省委和常委會(huì)的職責(zé)、組織原則、議事和決策，省委決策的組織實(shí)施和督促檢查、紀(jì)律和作風(fēng)等作出規(guī)范。

　　3.關(guān)于個(gè)別地方一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拜把子、搞小圈子問(wèn)題，著力從三個(gè)方面推進(jìn)整改。一是督促相關(guān)市抓好集中整改。相關(guān)市認(rèn)真汲取教訓(xùn)，開(kāi)展全面自查和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部承諾書簽訂情況進(jìn)行排查，曾存在相關(guān)情況的黨員干部，均已作出嚴(yán)肅處理。二是在集中整改相關(guān)市存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，在全省開(kāi)展專項(xiàng)整治，要求各市黨委、省直各部門(單位)黨組(黨委)深入整治拉幫結(jié)派搞小圈子等庸俗風(fēng)氣，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，努力凈化政治生態(tài)。三是結(jié)合即將開(kāi)始的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，在全省深入開(kāi)展嚴(yán)禁拉幫結(jié)派等“九嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律宣傳教育，在《大眾日?qǐng)?bào)》刊發(fā)評(píng)論文章，要求各級(jí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)厲查處拉幫結(jié)派搞小圈子等行為，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

　　4.關(guān)于有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)組織不忠誠(chéng)問(wèn)題，主要從三個(gè)方面入手落實(shí)整改。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)各市、省直各單位2015年1月以來(lái)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)處理情況進(jìn)行梳理，對(duì)個(gè)別處理不到位的，逐一反饋意見(jiàn)，要求整改到位。對(duì)17市和170個(gè)省直單位、省管企業(yè)、省屬高校上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，對(duì)不如實(shí)報(bào)告的具體情形進(jìn)行分析，印發(fā)抽查核實(shí)情況通報(bào)。二是認(rèn)真抓好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)政策學(xué)習(xí)教育和解讀，加強(qiáng)培訓(xùn)，減少因思想不重視或理解政策不準(zhǔn)確造成的錯(cuò)報(bào)漏報(bào)，引導(dǎo)黨員干部始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。壓實(shí)黨委(黨組)及其組織人事部門責(zé)任，對(duì)漏報(bào)瞞報(bào)情況嚴(yán)重的，約談單位黨委(黨組)及其組織人事部門主要負(fù)責(zé)同志。三是持續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查核實(shí)工作。制定換屆中擬繼續(xù)提名人選抽查核實(shí)結(jié)果處理把握標(biāo)準(zhǔn)，集中開(kāi)展隨機(jī)抽查核實(shí)工作。省紀(jì)委機(jī)關(guān)對(duì)未如實(shí)填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)中涉嫌違紀(jì)的省管干部及時(shí)進(jìn)行審查，嚴(yán)肅處理。

　　(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨方面

　　1.關(guān)于黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力有關(guān)問(wèn)題，重點(diǎn)從四個(gè)方面采取措施加以整改。一是強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。集中整改期間，省委先后召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議和巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，就加強(qiáng)黨的建設(shè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求作出部署。6月28日至7月8日，省委常委、黨員副省長(zhǎng)以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為主題，分組約談17市市委書記、市長(zhǎng)和省直部門、省屬國(guó)有企業(yè)、省屬本科院校、科研院所黨組(黨委)書記共201人，就切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任、著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步提出明確要求，實(shí)現(xiàn)了專題約談全覆蓋。突出“廉”和“責(zé)”兩大主題，省紀(jì)委常委與58名廳局級(jí)黨政正職廉政談話，并開(kāi)展談話回訪，督促問(wèn)題整改。強(qiáng)化考核監(jiān)督，組織省有關(guān)部門對(duì)落實(shí)黨委主體責(zé)任考核指標(biāo)情況進(jìn)行調(diào)度督查，從嚴(yán)考核追責(zé)。二是深化述廉述責(zé)。以督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為重要內(nèi)容，在8個(gè)市開(kāi)展縣級(jí)黨委、政府和市直部門主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全會(huì)述廉述責(zé)試點(diǎn)，在137個(gè)縣(市、區(qū))全面推開(kāi)縣級(jí)黨政班子成員向同級(jí)紀(jì)委全會(huì)述廉述責(zé)。目前，兩項(xiàng)工作已全部完成。三是進(jìn)行典型案件專題剖析。省委常委會(huì)每半年召開(kāi)一次剖析違紀(jì)違法案件專題會(huì)議，省紀(jì)委機(jī)關(guān)已完成相關(guān)工作，正在籌備實(shí)施。四是加大問(wèn)責(zé)追究力度。制定2016年度17市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況”指標(biāo)，提出11個(gè)方面36條具體考核標(biāo)準(zhǔn)。今年1至6月，全省共查處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究問(wèn)題314起，處理402人；通報(bào)曝光典型問(wèn)題127批256起。集中整改期間，省紀(jì)委通報(bào)9起落實(shí)主體責(zé)任不力受到責(zé)任追究典型問(wèn)題，其中對(duì)棗莊職業(yè)學(xué)院(棗莊技師學(xué)院)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力問(wèn)題進(jìn)行專題通報(bào)。

　　2.關(guān)于解決好黨建工作“燈下黑”、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)有關(guān)問(wèn)題，集中抓了三個(gè)方面的整改工作。一是突出重點(diǎn)單位、重點(diǎn)問(wèn)題。責(zé)成有關(guān)部門單位認(rèn)真反思檢討存在的問(wèn)題，制定整改措施，抓好整改落實(shí)。省委常委分工負(fù)責(zé)，靠上指導(dǎo)抓好整改工作。目前，巡視反饋指出存在問(wèn)題的單位黨總支、支部已完成換屆，并進(jìn)行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育補(bǔ)課。主管部門黨組對(duì)本系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)黨組織換屆時(shí)間以及黨組織負(fù)責(zé)人配備情況進(jìn)行公示，主動(dòng)接受監(jiān)督。有關(guān)省屬國(guó)有企業(yè)黨委進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作，健全完善黨委工作制度，召開(kāi)黨委會(huì)議，專題研究制定加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的辦法措施。二是認(rèn)真抓好黨的組織生活各項(xiàng)制度落實(shí)。結(jié)合開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，督促指導(dǎo)基層黨組織認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、流動(dòng)黨員管理等制度。三是加強(qiáng)企事業(yè)單位黨建工作。研究制定省屬科研單位、高校和省管企業(yè)黨委換屆工作方案；對(duì)國(guó)企黨建工作進(jìn)行調(diào)研，研究制定《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，籌備召開(kāi)全省國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議。

　　3.關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面強(qiáng)化整改措施。一是深入開(kāi)展專題剖析。6月21日，省紀(jì)委召開(kāi)常委會(huì)議進(jìn)行深刻剖析，研究制定加強(qiáng)省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見(jiàn)，并召開(kāi)機(jī)關(guān)全體黨員干部警示教育大會(huì)，組織各黨支部召開(kāi)專題組織生活會(huì)，汲取教訓(xùn)，健全制度。二是加強(qiáng)干部選拔任用和日常監(jiān)管。夯實(shí)主要負(fù)責(zé)同志從嚴(yán)帶隊(duì)伍的主體責(zé)任，堅(jiān)持關(guān)口前移，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用“凡提必審”“凡提必核”“凡提必聽(tīng)”“凡提必查”要求，切實(shí)防止干部“帶病提拔”。結(jié)合年度考核、日?？疾?、專題調(diào)研、干部考察等工作，對(duì)近期調(diào)整和任職試用期滿的116名省管干部開(kāi)展任前談話。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)察廳機(jī)關(guān)選調(diào)錄用干部有關(guān)制度規(guī)范，嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部入口關(guān)。省紀(jì)委機(jī)關(guān)將個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告范圍向科級(jí)干部延伸，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部全覆蓋。制定關(guān)于加強(qiáng)委廳機(jī)關(guān)干部監(jiān)督的意見(jiàn)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，今年1至6月談話函詢16人。嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)對(duì)典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。

　　4.關(guān)于開(kāi)展案件警示教育不夠等問(wèn)題，主要從四個(gè)方面推動(dòng)整改。一是認(rèn)真開(kāi)展案件警示教育。楊魯豫涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)、接受組織調(diào)查后，省委及時(shí)召開(kāi)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)進(jìn)行通報(bào)，要求深刻汲取教訓(xùn)，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨員干部教育管理監(jiān)督，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。中央紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于給予楊魯豫開(kāi)除黨籍處分的決定》后，省委迅速召開(kāi)常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)，并要求以此為鑒戒，汲取深刻教訓(xùn)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、省紀(jì)委常委、省委工作部門和省政府組成部門主要負(fù)責(zé)同志參加，表示堅(jiān)決擁護(hù)中央決定。濟(jì)南市委召開(kāi)常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)，開(kāi)展警示教育。7月4日，省委召開(kāi)全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，通報(bào)2014年8月以來(lái)我省查處的17起省管干部違紀(jì)違法案件情況，要求全省黨員干部保持高度警醒，切實(shí)引以為戒，模范踐行黨章黨規(guī)，做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。二是加大案件查辦公開(kāi)力度。兩個(gè)月來(lái)，先后在省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站刊發(fā)紀(jì)律審查信息6條；在省主要新聞媒體和省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站對(duì)6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、16起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光。三是開(kāi)展專題剖析。責(zé)成2014年10月以來(lái)省管干部發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的34個(gè)部門(單位)召開(kāi)黨組(黨委)專題會(huì)議，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)照檢查，深刻剖析，制定切實(shí)可行的整改措施。四是做好問(wèn)題線索處置和執(zhí)紀(jì)審查工作。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，認(rèn)真把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。今年1至6月，接受信訪舉報(bào)54700件次，處置問(wèn)題線索15426件，立案14867件，結(jié)案13648件，處分14020人，其中廳級(jí)干部39人、縣處級(jí)410人。嚴(yán)格分類處置問(wèn)題線索，加大談話函詢力度，共開(kāi)展談話函詢715件次，了結(jié)1291件。省紀(jì)委嚴(yán)肅查處青島市政協(xié)原黨組成員、副主席李學(xué)海，東營(yíng)市政協(xié)原黨組成員、副主席韓吉順，山東出版集團(tuán)有限公司黨委委員、董事劉強(qiáng)，濟(jì)南市政協(xié)原副秘書長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨組成員田莊，山東省商業(yè)集團(tuán)原黨委委員、副總經(jīng)理姜升顯，省文化廳黨組成員、省文物局黨組書記、局長(zhǎng)謝治秀等嚴(yán)重違紀(jì)案件，形成有力震懾。

　　5.關(guān)于省委巡視工作成果運(yùn)用不充分問(wèn)題，重點(diǎn)強(qiáng)化問(wèn)題線索處置、規(guī)范巡視移交等整改措施。對(duì)2014年10月以來(lái)省委巡視組移交問(wèn)題線索重新進(jìn)行梳理，扎實(shí)做好線索處置工作。結(jié)合常規(guī)巡視和巡視“回頭看”，組成7個(gè)檢查組，對(duì)2016年第一輪被巡視的46個(gè)單位選人用人工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查十八大以來(lái)選人用人情況，著力發(fā)現(xiàn)解決突出問(wèn)題。完成今年第一輪巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索移交工作，制定《關(guān)于規(guī)范巡視移交工作的辦法》，健全核查巡視移交問(wèn)題線索、及時(shí)反饋辦理情況工作機(jī)制。

　　6.關(guān)于一些關(guān)鍵崗位干部調(diào)整過(guò)于頻繁和集中問(wèn)題，著力從四個(gè)方面推動(dòng)整改。一是提高貫徹落實(shí)民主集中制的自覺(jué)性。深入學(xué)習(xí)民主集中制各項(xiàng)規(guī)定要求，結(jié)合工作實(shí)際，借鑒其他地方的好經(jīng)驗(yàn)好做法，認(rèn)真梳理并嚴(yán)格落實(shí)省委常委會(huì)關(guān)于民主集中制的制度規(guī)定，針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施。二是進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》等制度規(guī)定，修訂《省管干部選拔任用工作流程》，在省管干部調(diào)整工作中，加強(qiáng)分析研判，進(jìn)一步豐富溝通內(nèi)容，注重聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，確保書記專題會(huì)議成員充分溝通。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期要求，通盤考慮和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，從嚴(yán)掌握關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整頻次，實(shí)現(xiàn)干部調(diào)整工作平穩(wěn)健康有序。三是認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。召開(kāi)全省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，印發(fā)做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知，制定加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的實(shí)施方案，貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明換屆人事紀(jì)律，選準(zhǔn)用好干部，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律要求和中央辦公廳有關(guān)通報(bào)，集體觀看警示教育片《鏡鑒》，帶頭承諾抵制說(shuō)情打招呼等不正之風(fēng)。省委書記、副書記約談17市市委書記和市長(zhǎng)時(shí)，專門就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、帶頭抵制用人不正之風(fēng)提出要求。四是持續(xù)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的意見(jiàn)》，教育引導(dǎo)組工干部堅(jiān)持公道正派，提高知人識(shí)人能力素養(yǎng)，自覺(jué)抵制用人上的不正之風(fēng)，努力建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。

　　7.關(guān)于巡視工作專項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)整改問(wèn)題，主要采取了以下措施。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡視工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定《中共山東省委關(guān)于建立市縣黨委巡察制度的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省委巡視機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門單位協(xié)調(diào)配合工作的意見(jiàn)》，突出政治巡視，強(qiáng)化巡視監(jiān)督。今年以來(lái)，省委常委會(huì)4次、省委書記專題會(huì)議2次、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組5次聽(tīng)取匯報(bào)，研究部署巡視工作。召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)深化政治巡視提出明確要求。今年第一輪專項(xiàng)巡視共巡視47個(gè)地區(qū)(單位)，到6月底已完成應(yīng)巡視地區(qū)(單位)的76.9%，對(duì)市、縣(市、區(qū))和省屬高校的巡視實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。6月下旬開(kāi)始今年第二輪巡視，對(duì)39個(gè)省直部門(單位)進(jìn)行專項(xiàng)巡視，對(duì)6個(gè)市進(jìn)行巡視“回頭看”。把巡視整改和成果運(yùn)用貫穿巡視全過(guò)程，已完成2015年第二輪、第三輪79個(gè)被巡視地區(qū)(單位)的整改及公開(kāi)工作；移交地方問(wèn)題線索經(jīng)審查立案158件，黨紀(jì)政紀(jì)處分128人。

　　(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面

　　1.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題屢禁不止有關(guān)問(wèn)題，采取措施進(jìn)行認(rèn)真整改。省委、省政府組織17個(gè)督查組，對(duì)17市、省直部門(單位)、省屬高校和省管國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法情況進(jìn)行實(shí)地督查，現(xiàn)場(chǎng)反饋問(wèn)題255個(gè)，督促抓好整改落實(shí)。緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn)，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。今年以來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題1961起，處理2590人，黨紀(jì)政紀(jì)處分1584人，其中廳級(jí)干部16人，縣處級(jí)干部62人；通報(bào)曝光典型問(wèn)題481批1259起，省紀(jì)委分8批通報(bào)曝光典型問(wèn)題52起。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，省政府部署17市開(kāi)展預(yù)決算公開(kāi)自查工作，派出5個(gè)督查組開(kāi)展實(shí)地督查；建立預(yù)算安排與經(jīng)費(fèi)管理掛鉤機(jī)制，對(duì)審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)使用“三公”經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的單位，下年預(yù)算按該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的5%核減。

　　2.關(guān)于公款旅游、違規(guī)購(gòu)買公車、濫發(fā)津補(bǔ)貼等問(wèn)題，主要從開(kāi)展集中整治和加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督入手推動(dòng)整改。責(zé)成山東工業(yè)職業(yè)學(xué)院黨委、嘉祥縣委等及時(shí)對(duì)發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行整改，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處理，進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化管理，堅(jiān)決杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。對(duì)山東工業(yè)職業(yè)學(xué)院黨委書記、院長(zhǎng)、紀(jì)委書記、副院長(zhǎng)等4人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，公款旅游費(fèi)用23.2萬(wàn)元全部由個(gè)人退賠，省委高校工委在省屬高校進(jìn)行專題通報(bào)。嘉祥縣委責(zé)令違規(guī)購(gòu)車的13個(gè)鎮(zhèn)街和13個(gè)縣直部門作出書面檢查，對(duì)1個(gè)縣直部門、5個(gè)鎮(zhèn)街的16名有關(guān)人員作出處理。組織135個(gè)省直部門單位和17市開(kāi)展規(guī)范差旅費(fèi)和公務(wù)用車管理以及津補(bǔ)貼發(fā)放情況自查和重點(diǎn)抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問(wèn)題，制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律強(qiáng)化厲行節(jié)約的意見(jiàn)》。持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，今年以來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違規(guī)公款旅游、違規(guī)配備使用公車、濫發(fā)津補(bǔ)貼或福利問(wèn)題1095起，處理1615人，黨紀(jì)政紀(jì)處分1078人，省紀(jì)委分期分批專題通報(bào)以上三類典型問(wèn)題27起。

　　3.關(guān)于違規(guī)使用公款支付或墊付個(gè)人應(yīng)繳物業(yè)管理費(fèi)問(wèn)題，通過(guò)全面排查和重點(diǎn)檢查落實(shí)整改。對(duì)有關(guān)部門和市違規(guī)使用公款支付或墊付個(gè)人應(yīng)繳物業(yè)管理費(fèi)清退工作進(jìn)行再核查，組織省直各部門和17市徹底排查清理物業(yè)費(fèi)繳納情況。截至7月25日，違規(guī)資金已全部收回。全面推進(jìn)公有住房售后物業(yè)服務(wù)社會(huì)化和后勤服務(wù)體制改革。制定《關(guān)于加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房物業(yè)服務(wù)社會(huì)化改革的意見(jiàn)》等文件，對(duì)物業(yè)服務(wù)和后勤服務(wù)作出進(jìn)一步規(guī)范。

　　4.關(guān)于小官貪腐有關(guān)問(wèn)題，強(qiáng)化督導(dǎo)，加大力度，在全省集中整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。今年以來(lái)，共查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題3193起，處理3753人。省紀(jì)委對(duì)18個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展重點(diǎn)督導(dǎo)，省紀(jì)委常委、省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)每人聯(lián)系1個(gè)縣(市、區(qū))，當(dāng)面向縣(市、區(qū))黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志交辦重點(diǎn)問(wèn)題線索。截至目前，全省通報(bào)曝光典型問(wèn)題494批1611起，省紀(jì)委分5批通報(bào)典型問(wèn)題43起。省紀(jì)委第一批重點(diǎn)督辦的175件線索已全部查結(jié)，其中查實(shí)150件，處理242人，黨紀(jì)政紀(jì)處分206人。省檢察院在全省啟動(dòng)為期兩個(gè)月的查處小官貪腐職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，共立案查處小官貪腐案件503件、644人。青島市深刻剖析王君福嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，并在全市進(jìn)行通報(bào)；開(kāi)展小官貪腐專項(xiàng)整治，全市共立案249件，黨紀(jì)政紀(jì)處分248人，移送司法機(jī)關(guān)14人，組織處理8人。各市把堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，作為加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要舉措，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

　　5.關(guān)于有的基層黨員干部作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴問(wèn)題，重點(diǎn)從以下方面強(qiáng)化整改措施。一是深刻反思平度事件和平邑事件，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，依法依紀(jì)對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。同時(shí)，舉一反三，進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，著力防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于依法做好征收拆遷有關(guān)工作的通知》要求，把征收拆遷工作納入法治化軌道，通過(guò)各種協(xié)商調(diào)解和必要的法律程序破解拆遷難題。三是全面加強(qiáng)基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)，省委組織部研究制定《關(guān)于加強(qiáng)基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)切實(shí)維護(hù)群眾利益的意見(jiàn)》，教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹(shù)立為民服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)依法辦事能力。舉辦全省農(nóng)村黨組織書記“講法紀(jì)、守規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)”示范培訓(xùn)班，指導(dǎo)全省各級(jí)全面完成對(duì)農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織書記的集中輪訓(xùn)，共培訓(xùn)農(nóng)村黨組織書記83100人，城市社區(qū)黨組織書記7620人。

　　通過(guò)整改落實(shí)，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部經(jīng)受了嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉和深刻的黨風(fēng)廉政教育，對(duì)存在問(wèn)題有了更加清醒的認(rèn)識(shí)，抓黨建的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，黨的建設(shè)深入推進(jìn)，為即將開(kāi)始的換屆工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全省各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供了重要保障。通過(guò)整改落實(shí)，巡視反饋指出的問(wèn)題得到了有力糾正，同時(shí)舉一反三，聯(lián)動(dòng)整治，深化改革，以制度機(jī)制創(chuàng)新提升整改成效。通過(guò)整改落實(shí)，全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部工作作風(fēng)和精神面貌發(fā)生了新的變化，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情，主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，勇于改革攻堅(jiān)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，今年上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值31688.3億元，同比增長(zhǎng)7.3%；地方財(cái)政預(yù)算收入3288.1億元，增長(zhǎng)9.2%，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

三、以巡視整改落實(shí)為契機(jī)，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬

　　在推進(jìn)整改落實(shí)中，省委更加深刻地體會(huì)到，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重要手段和黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，充分發(fā)揮巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾的“利劍”作用，是完全必要、非常正確的。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的工作，巡視反饋問(wèn)題整改取得了階段性成效，但下一步任務(wù)仍然艱巨，特別是一些深層次問(wèn)題和涉及體制機(jī)制的矛盾，需要通過(guò)進(jìn)一步深化相關(guān)領(lǐng)域改革逐步加以解決。省委將在已有工作基礎(chǔ)上，堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減，持之以恒抓好整改落實(shí)，做到問(wèn)題不解決不松手，整改不到位不罷休，確保所有整改事項(xiàng)見(jiàn)底到位。要以永遠(yuǎn)在路上的政治定力和實(shí)際行動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力做好各項(xiàng)工作。

　　一是著力增強(qiáng)管黨治黨的自覺(jué)性堅(jiān)定性，切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和“七一”重要講話作為重要政治任務(wù)，深刻把握黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢牢把握“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”八個(gè)方面的要求，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，把“四個(gè)意識(shí)”銘刻心中，不斷提升黨員干部的黨性素養(yǎng)、思想境界、道德水平。常委班子從嚴(yán)從實(shí)帶頭持續(xù)整改，省委主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍，堅(jiān)持對(duì)整改重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；班子成員按照職責(zé)分工繼續(xù)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。以更高要求、更嚴(yán)監(jiān)督強(qiáng)化常委班子自身建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。把抓好黨建作為最大政績(jī)，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性傾向性問(wèn)題，把嚴(yán)的要求貫徹管黨治黨全過(guò)程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，完善黨委主體責(zé)任考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)考核追責(zé)，強(qiáng)化制度落實(shí)，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上。

　　二是堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。省委帶頭堅(jiān)守紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩，確定高標(biāo)準(zhǔn)毫不動(dòng)搖，堅(jiān)持守底線一寸不讓，切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩挺起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的教育管理，嚴(yán)格遵守黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。把講政治作為最基本、第一位的要求，引導(dǎo)黨員干部始終堅(jiān)定理想信念，保持對(duì)遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)的清醒認(rèn)知和執(zhí)著追求。時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，保持政治定力，增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力，站穩(wěn)立場(chǎng)、把準(zhǔn)方向，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策等行為，確保中央各項(xiàng)決策部署在山東不折不扣貫徹落實(shí)。

　　三是堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求，全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度，以強(qiáng)烈的政治意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)，把各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓緊抓實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步做好抓基層打基礎(chǔ)的工作，著力破解影響和制約基層黨建工作的突出問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部教育管理，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部日常管理監(jiān)督，夯實(shí)主要負(fù)責(zé)同志從嚴(yán)領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍的主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，提高干部調(diào)整工作的科學(xué)性、統(tǒng)籌性、計(jì)劃性。做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)，確保換屆工作風(fēng)清氣正。

　　四是持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。保持永遠(yuǎn)在路上的政治定力，馳而不息反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、肅貪腐，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，帶頭管好親屬和身邊工作人員，樹(shù)立良好家風(fēng)，做廉潔從政的表率。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，加大查辦違紀(jì)違法案件力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)；及時(shí)剖析、定期通報(bào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，研究防控措施。繼續(xù)對(duì)全省貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，公開(kāi)曝光典型問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的黨規(guī)黨紀(jì)、政策法律、宗旨觀念教育，增強(qiáng)依法辦事、服務(wù)為民的意識(shí)和能力。嚴(yán)肅懲治小官貪腐，著力整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，增強(qiáng)群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的獲得感。旗幟鮮明地支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實(shí)執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。

　　五是推動(dòng)形成依靠制度管權(quán)治吏的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固深化整改落實(shí)成果。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面深化改革的要求，以深化黨的建設(shè)體制機(jī)制改革為重要抓手，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)，堅(jiān)持立改廢釋并舉，使各方面體制機(jī)制運(yùn)行更加科學(xué)。修訂完善授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)的相關(guān)制度，特別是圍繞問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有針對(duì)性的補(bǔ)救措施，注重用制度管權(quán)、管事、管人，最大限度減少權(quán)力尋租空間，努力在治標(biāo)上下功夫、在治本上見(jiàn)成效。強(qiáng)化制度剛性約束，提高制度執(zhí)行力，對(duì)違反制度的行為及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)按制度辦事處事成事的自覺(jué)性。把整改工作與貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局緊密聯(lián)系起來(lái)，結(jié)合山東實(shí)際，把中央重大決策部署落細(xì)落地落實(shí)，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，使整改落實(shí)過(guò)程成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的過(guò)程。

　　全省各級(jí)黨組織和黨員干部決心更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，以抓好巡視整改落實(shí)為動(dòng)力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，為在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省而不懈奮斗。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話，0531-12388；郵政信箱，山東省濟(jì)南市市中區(qū)建國(guó)小經(jīng)三路21號(hào)省紀(jì)委信訪室(請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;對(duì)巡視整改情況的意見(jiàn)建議”)；郵政編碼，250001；電子郵箱，sdsjw@sdjj.gov.cn。