政府工作報(bào)告提出“改革房地產(chǎn)稅收制度”。財(cái)政預(yù)算報(bào)告也指出,要穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。昨日下午,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人也在記者會(huì)上明確表示,將適當(dāng)擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。各種跡象表明,房產(chǎn)稅改革全面推開(kāi)已“箭在弦上”。
中央決定擴(kuò)大試點(diǎn)
個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)自去年初在上海、重慶兩大直轄市啟動(dòng)。歷經(jīng)一年之后,房產(chǎn)稅“實(shí)施效果逐漸顯現(xiàn)”。全國(guó)政協(xié)委員劉克崮在調(diào)研后表示:“重慶和上海試點(diǎn)運(yùn)行很好,對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)睾侠碛行У厥褂猛恋?,完善地方稅體系意義重大?!?/P>
財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人昨日在記者會(huì)上表示,財(cái)政稅務(wù)部門(mén)已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),與上海、重慶兩市人民政府一起,認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的方案,適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。
然而,開(kāi)征房產(chǎn)稅除實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則等尚存爭(zhēng)議外,個(gè)人住房信息不透明、不聯(lián)網(wǎng)也是目前制約中國(guó)房產(chǎn)稅全面推開(kāi)的障礙之一。劉克崮指出,支撐房地產(chǎn)稅改革的重要前提是“公開(kāi)透明的社會(huì)信息”。
改革障礙正在掃清
今年的政府工作報(bào)告指出,加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng),改革房地產(chǎn)稅收制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。
“加快建立城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)”將成為房產(chǎn)稅推開(kāi)掃去障礙的第一步。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前證實(shí),各地爭(zhēng)取2013年實(shí)現(xiàn)全市、全省個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)。
不能定位為“抓錢(qián)”
除盡快建立個(gè)人住房信息系統(tǒng)外,加征房產(chǎn)稅會(huì)否增加普通民眾稅負(fù)壓力也是開(kāi)征房產(chǎn)稅爭(zhēng)議的主要焦點(diǎn)之一。
劉克崮強(qiáng)調(diào),征收房產(chǎn)稅是為配合房地產(chǎn)調(diào)控,而非地方財(cái)政收入的主要來(lái)源。也不能把調(diào)房?jī)r(jià)寄希望于房產(chǎn)稅,而應(yīng)該看到房產(chǎn)稅所帶來(lái)的財(cái)稅機(jī)制改革。
“不能將房產(chǎn)稅定位到‘抓錢(qián)’上,那樣只會(huì)加重公眾‘稅收焦慮癥’?!必?cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為,房產(chǎn)稅首先應(yīng)定位在個(gè)人住房調(diào)節(jié)稅,房產(chǎn)越多,稅越高。
“即便今后房產(chǎn)稅全面開(kāi)征,也不是向每一個(gè)人征收,應(yīng)對(duì)滿足基本居住要求的房產(chǎn)做出充分的扣除?!眲⒖酸慕ㄗh。
N據(jù)新華社電