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為爭募捐場地上演“下跪門”:草根慈善的執(zhí)著與尷尬

來源:海峽都市報閩南版 2012-02-25 20:13 http://www.ghqlgyb.cn/

  海都閩南網(wǎng)訊這兩天,微博上熱傳的“下跪門”事件,將泉州商城廣場(俗稱“豐澤廣場”)推上了風口浪尖。

  事件的起因,是泉州民間公益人士“愛心媽媽”許錦全為救助7位重病孩子,向豐澤商城建設有限公司申請募捐場地。遭拒后,她兩次跪地央求,“希望商城業(yè)主為公益組織讓一下步”。

  豐澤商城建設有限公司稱,鑒于對方手續(xù)不齊全及募捐形式的“不自愿性”等原因,他們拒絕了這一請求,“只要有民政部門的批文,我們也非常樂意支持這樣的愛心活動”。

  草根慈善組織的尷尬,再一次顯露無遺。一方面,眾多急需幫助的人群,經(jīng)常求助于民間公益組織;另一方面,這些公益群體又難以“轉(zhuǎn)正”。游離在正規(guī)軍隊伍外的民間公益組織“該何去何從”,引發(fā)多重反思。

【微博曝料】為求募捐場地 愛心媽媽“下跪”

  前日中午,草根慈善組織“海西公益聯(lián)盟”理事長傅永順在新浪微博上的一條博文。博文寫道:有這么幾個白血病孩子,平均年齡只有五六歲,在絕望之余,找到泉州愛心媽媽許錦全和海西公益聯(lián)盟。為了救助這些重病孩子,愛心媽媽到豐澤廣場管理處,跪地央求,淚流滿面,希望豐澤廣場能提供場地做愛心募捐,卻始終不被同意。

  “下跪門”事件經(jīng)微博傳播后,引起眾多網(wǎng)友關注,至昨日傍晚轉(zhuǎn)發(fā)已達600多條。這究竟是怎么一回事?昨日上午,記者聯(lián)系上了許錦全。原來,這周末,“愛心媽媽”和“海西公益聯(lián)盟”兩個民間公益組織,聯(lián)合泉州各地志愿者協(xié)會,計劃在泉州六地舉辦愛心募捐活動,為7位重病患兒募集資金,幫助他們渡過難關。

  許錦全說,這7名重病患兒中,除一位是尿毒癥,其他6位都是白血病,“其中還有3名患兒已找到骨髓匹配,康復希望大,治療金的天文數(shù)字壓垮了這些家庭,他們的父母先后找到了我們”。

  去年國慶期間,多家公益組織在泉州商城廣場開展大型募捐活動,7天里募捐了9萬多元的善款,取得了不錯的效果??紤]到這里的人流量大,捐款的人會比較多,這次,她們再次找到商城管理處,申請募捐場地。

  不料,此次申請場地困難重重。許錦全說,最早,商場管理處說要找個政府部門牽頭,準許他們募捐才可以。她先后找了豐澤文明辦和豐澤行政執(zhí)法部門,也蓋了同意的章,但管理處又以“懷疑不是公益活動”為由,拒絕了他們的請求。

  幾經(jīng)申請無果,擔心周末活動無法如期舉行,前日上午,在商城管理處再次拒絕申請時,許錦全才做出“下跪門”這一舉動?!扒笾鸁o門,我實在是不知道該怎么辦。”許錦全說,無奈之下,她才出此下策,希望能以自己的誠心感動管理處。

  昨日上午,許錦全再一次到豐澤商城建設有限公司,希望還能碰碰運氣。只是,這次她仍然未能如愿。

【風波中心】手續(xù)不全+質(zhì)疑聲音 擋住公益的腳步

  “下跪門”事件在網(wǎng)上發(fā)酵后,引來許多網(wǎng)友關注。多數(shù)網(wǎng)友認為,作為市民廣場,泉州商城廣場屬于公共資源,應該對外開放。網(wǎng)友“刺桐夢”說,商城廣場和商場捆綁銷售,是以營利為目的,市民廣場是空話。而在“泉州同城會”看來,民間公益這條道路本身走的就倍加艱難,社會上的組織和機構,都應該互幫互助,作為基本的社會責任?!皶x江陽光時代廣場”官方微博還公開邀請,愛心募捐活動可以來晉江陽光時代廣場做,免費提供場地支持。

  在譴責商城管理處的同時,也有網(wǎng)友指出,愛心活動“沒必要用這種極端方式去訴求”,泉州商城廣場只不過是人流量大一些而已,“難道就意味著,別的地方搞活動,泉州人就不會去獻愛心?”

  昨日下午,豐澤商城建設有限公司有關負責人接受記者采訪時表示,并不是他們“卡”這些公益組織,而是對方手續(xù)不齊全所致。按規(guī)定,對方必須要有行業(yè)主管部門——泉州市民政局的正式批文,他們才能批準場地,豐澤區(qū)文明辦和行政執(zhí)法部門蓋章,還不行。

  那為何去年沒有經(jīng)過審批,可以在該廣場募捐,今年卻不行?該負責人回應,對于愛心公益事業(yè),他們“一向也很樂意支持”。但在去年募捐過程中,他們接到新華都商場的投訴——部分志愿者為達到募捐的目的,手里拿著募捐箱,跟在顧客后面,讓顧客捐款,給顧客造成了不良的影響。部分乘客在停車時,也有志愿者拿著募捐箱要求捐款。

  “不是自愿性的募捐,還能叫公益嗎?”該負責人表示,出于這樣的考慮,今年,他們不敢再“開后門”同意他們募捐。

【堅持理由】“有困難,許錦全一定會幫你”

  募捐場地難申請,并不是個例。許錦全說,早在去年12月的一次募捐活動中,他們先后被迫換了3個場所,最終才被府文廟廣場“收留”,將活動辦下去。今年2月,泉州義工俱樂部義賣玫瑰活動申請場地,也是幾經(jīng)挫折未果。

  質(zhì)疑的聲音,并沒有打消草根慈善組織的愛心?!爱斈憧吹皆S多求助的父母跪在你面前,你就知道,不管多坎坷,都得繼續(xù)下去?!痹S錦全說,自己懂得他們的苦,且在幫助的過程中獲得快樂,這也是支撐她一直堅持下去的最大動力。

  且不管外界評價如何,在泉州這群患有白血病、尿毒癥等的重癥病人圈子里,許錦全的名字并不陌生。大家聚在一起,誰有困難,就會有人提供許錦全的聯(lián)系方式,“她能幫你”,這是一句肯定句。

  事實上,通過許錦全的幫助而籌到救助資金的困難家庭不在少數(shù)。在她隨身攜帶的幾個本子里,每一頁都記滿了求助者的電話?!扒笾娜藢嵲谔?,有時沒辦法每個人都幫到,心里會很難受!”許錦全說。

  這次求助的對象之一黃棋淮,去年8月被診斷出白血病,就在一家人為高額的醫(yī)療費犯愁時,一位病友給了他們許錦全的電話。那時,許錦全手上已有幾個重癥患者的求助案例。但得知黃淇淮的情況后,她還是答應了下來。

  “很熱心,很關心小孩!”黃棋淮的媽媽劉妙雅說,一見面,許錦全馬上聯(lián)系媒體,希望通過報道幫助孩子;另一方面,孩子一直在外地治療,只跟許錦全見過一次面,但許錦全經(jīng)常打電話關心孩子的病情,前后也為他們籌到了20多萬元,孩子才能順利地接受移植手術。

  另一位求助對象鄭曉忠,帶著患有白血病的兒子鄭圣文在福州治療時,認識了黃棋淮一家,“愛心媽媽許錦全幫了很多人,你可以找她試試”。正是通過黃棋淮父親,鄭曉忠找到了許錦全。

  一聯(lián)系上,許錦全便和電視臺的記者上鄭曉忠家里看望小圣文,還塞了1000塊讓他治病。這兩天,看著許錦全為了給幾個患者募捐四處奔波,也遇到了不少困難,鄭曉忠除了感激,也有點無可奈何。

  “許大姐也很為難,這么多人求助,但個人的能力也有限?!编崟灾艺f,看著許錦全到處碰壁,甚至下跪,他曾勸她,已經(jīng)盡力而為了,實在不行就放棄。

【出路探討】有望“被收編” 保留慈善力量

  在泉州市民政局的相關負責人看來,草根慈善組織首先要解決的,不是募捐場地的問題,而是募捐行為本身的合法性問題。

  按規(guī)定,在民政登記的有三類組織,分別是社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位。這三類組織的管理是以“雙重管理體制”為原則,除了民政部門外,還必須要有一個業(yè)務主管單位。只有經(jīng)過業(yè)務主管單位確認之后,才能夠在民政部門登記注冊。因為找不到業(yè)務主管部門單位,這些公益組織尚無法進行登記。沒有獲得合法承認,這些組織接受捐款和捐物也成了“合情不合法”的行為,沒有監(jiān)管,很難保證不出問題。

  不過,就算注冊成功,這類公益組織進行募捐也是不適宜的。公益組織可通過團體內(nèi)的捐款籌集救助資金,這屬于個人行。但一旦對外,便涉及公眾利益,而募捐的數(shù)額、具體流向是否足夠透明,很難保證。因此,對募捐行為的審批,一直是十分嚴格的,目前,有募捐資格的機構只有慈善總會和紅十字會。

  該負責人說,建議許錦全先尋找一個單位,進行社團的登記注冊,再通過業(yè)務主管單位的監(jiān)管,進行規(guī)范的公益行為。

  事實上,早在此前,“愛心媽媽”和“海西公益聯(lián)盟”已在與豐澤區(qū)委文明辦對接,尋找出路。昨日,豐澤區(qū)委文明辦的葉副主任證實,他們確有意向?qū)⑦@些草根慈善組織收歸“旗下”,作為部門的有效力量補充。

  葉副主任說,這幾年,泉州草根慈善組織迅速崛起,做了許多有意義的事,也得到了市民的關注和認同。但在發(fā)展過程中,難免遇到不同的聲音,主要集中在對草根慈善組織募捐資金的監(jiān)管方面。此前的多次活動中,他們也曾盡量協(xié)調(diào),但草根慈善的生存環(huán)境困難重重。

  葉副主任說,接下來,他們將與這些公益組織商談,盡快收編為“正規(guī)軍”。而草根慈善組織此前在慈善方面的較多經(jīng)驗,將得到保留,“借助正規(guī)軍,相信這些公益組織在慈善路上可越走越遠”。(本網(wǎng)記者陳麗娟鄭慧雅田米)

□快刀短評

“理性公益”很重要

  為爭取募捐場地而下跪,泉州民間公益人士、“愛心媽媽”許錦全完全放下了個人的尊嚴,可謂開創(chuàng)了中國草根慈善的一個先河。

  從兩天來100多條的評論看,許錦全的“遭遇”,的確得到了大多數(shù)網(wǎng)友的同情——一個弱女子為了公益,遭受了太多的痛苦。但即使是這樣,許錦全的努力并沒有改變什么,廣場管理處最終還是沒有同意她的申請要求。

  廣場管理處的做法,的確讓許多網(wǎng)民不解,甚至感到憤怒。但話說回來,他們也有自己的難處——草根慈善組織的確是“合情不合法”,游走在法律的邊緣,一旦出現(xiàn)意外,誰也擔不起責任。因此,在“情”與“法”之間,他們選擇了“法”,不打法律的擦邊球。

  那么,“好心得不到好報”,草根慈善是不是應該停下自己的腳步?當然不是!首先,他們應該明確自己的“身份”,盡量與政府部門“結(jié)對子”,得到認同和幫助,從而在監(jiān)管下開展一些公益活動;其次,要敢于將自己“透明”,畢竟草根慈善組織的財務管理,歷來是最受公眾關注的。

  為爭取募捐場地而下跪,泉州民間公益人士、“愛心媽媽”許錦全完全放下了個人的尊嚴,充滿了中國草根慈善的辛酸。

  從兩天來100多條的評論看,許錦全的“遭遇”,的確得到了大多數(shù)網(wǎng)友的同情——一個弱女子為了公益,遭受了太多的痛苦。但即使是這樣,許錦全的努力并沒有改變什么,商城管理處最終還是沒有同意她的申請要求。(趙鵬云)

  商城管理處的做法,的確讓許多網(wǎng)民不解。但話說回來,他們也有自己的難處——草根慈善組織的確是“合情不合法”,游走在法律的邊緣,一旦出現(xiàn)意外,誰也擔不起責任。因此,在“情”與“法”之間,他們選擇了“法”。

  草根慈善是不是應該停下自己的腳步?當然不是!首先,他們應該明確自己的“身份”,得到政府部門的認同和幫助,從而在監(jiān)管下開展一些公益活動;其次,要敢于將自己“透明”,畢竟草根慈善組織沒有合法的身份,在透明化上歷來是最受公眾關注的。

責任編輯:hdwmn_cjf
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