清源山那片原本郁郁蔥蔥的山林地，變成一片墓群

　　閩南網(wǎng)5月29日訊 昨日是清源山整治違法建墓領(lǐng)導(dǎo)小組給出的最后期限，仍有15座墓地?zé)o一人前往辦理遷墓手續(xù)，按照要求將面臨強(qiáng)拆。

　　泉州5A級(jí)景區(qū)清源山景區(qū)正面臨再一波墓地拆違。

　　剛過(guò)去的20天里，“清源山有人違建豪華墓”從現(xiàn)象被曝光，到墓群被發(fā)現(xiàn)，再到泉州市領(lǐng)導(dǎo)批示、要求對(duì)違建墓地“堅(jiān)決清理、處置、打違”，輿論關(guān)注、執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)。目前，清源山管委會(huì)行政執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)已拆除了其中11座，還剩下15座（本報(bào)5月7日起曾做連續(xù)報(bào)道）。

　　昨日，是清源山整治違法建墓領(lǐng)導(dǎo)小組給出的最后期限，按照要求，逾期沒(méi)有辦理手續(xù)、自行遷移的墓地，將會(huì)被依法強(qiáng)拆。但截至昨日下午5時(shí)記者發(fā)稿，這15座墓地，無(wú)一人前往辦理遷墓手續(xù)。清源山管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，今日會(huì)就這一情況進(jìn)行匯總，上報(bào)市政府，確定具體解決方案。

　　26座違建墓群出現(xiàn)在清源山，絕不是一天兩天就能完成的事。究竟是誰(shuí)占的地？誰(shuí)牽的線？誰(shuí)得了利？據(jù)了解，針對(duì)部分居民、修墓人存在的交易問(wèn)題，案件也已在調(diào)查當(dāng)中。

【調(diào)查】一處被遺忘的“插花地”

　　被輿論聚焦的違建墓群，位于清源山二級(jí)保護(hù)區(qū)，一塊被當(dāng)?shù)鼐用穹Q為“插花地”的土地上。這里屬豐澤區(qū)東湖街道鳳山社區(qū)，但地形上與東湖街道仁風(fēng)社區(qū)、華大街道新埔社區(qū)有交叉之處。陸續(xù)冒出26個(gè)違建墓，都是過(guò)去這一年里發(fā)生的事。

　　一個(gè)墓地，從選址到建成，加上民間“看風(fēng)水、看時(shí)辰”之類的講究，至少要花去一個(gè)月時(shí)間，此前是否有被警告、制止過(guò)？

墓主：有專門(mén)的修墓人5個(gè)墓預(yù)收9萬(wàn)元

　　“說(shuō)起這個(gè)事，我就特別生氣，冤?。　泵鎸?duì)采訪，仁風(fēng)社區(qū)居民潘某華說(shuō)：自己并沒(méi)有破壞植被、林地，因?yàn)槟沁叡緛?lái)就沒(méi)什么樹(shù)；自己白白花了一大筆錢，結(jié)果，修墓的人“沒(méi)有把地搞清楚”，導(dǎo)致這次墓被人拆。

　　這次清源山拆墓風(fēng)波，第一個(gè)被拆掉的“活人墓”，就是潘家的。按照潘某華的說(shuō)法，墓是今年農(nóng)歷二月初二（即3月13日）正式破土的。包括九代祖先、父母、弟弟、弟媳四個(gè)遷移墓，加上他自己“血壓很高，住了幾次院，這次既然找墓地，就順便加了一個(gè)”，總共5座墓?！叭タ戳艘幌?，山上光禿禿的，都是石頭，是后來(lái)用土填平起來(lái)的”。

　　地是怎么找來(lái)的，潘某華說(shuō)自己并不清楚，一切都交給修墓人仁風(fēng)社區(qū)居民陳建成來(lái)辦，“聽(tīng)說(shuō)他修墓比較專業(yè)，但他不是專門(mén)干這個(gè)的”。前期預(yù)付款為9萬(wàn)元，因?yàn)殛P(guān)系熟，就沒(méi)有打收據(jù)；修墓過(guò)程中，曾有“山主”出來(lái)阻止過(guò)，但經(jīng)過(guò)協(xié)商，說(shuō)是對(duì)方同意了，于是就繼續(xù)修建，直到這次出現(xiàn)風(fēng)波。

　　記者多次聯(lián)系陳建成求證此事，問(wèn)及向潘家收費(fèi)一事，他并未否認(rèn)，但不愿意詳說(shuō)細(xì)節(jié)。

管委會(huì)：好幾個(gè)修墓人被要求接受調(diào)查

　　記者了解到，這次被集中曝光、整治的墓群，大多是在過(guò)去一年當(dāng)中建成的，具體操盤(pán)者是修墓人。

　　仁風(fēng)社區(qū)的一位干部證實(shí)說(shuō)，“修墓”屬于很多仁風(fēng)社區(qū)居民靠山吃山的“祖?zhèn)魇炙嚒?，很多人都?huì)那么一點(diǎn)。

　　記者了解到，拆墓風(fēng)波發(fā)生后，有好幾個(gè)修墓人，被要求到清源山管委會(huì)接受調(diào)查。經(jīng)調(diào)查組確認(rèn)，2011年以來(lái)，草邦水庫(kù)周邊二級(jí)保護(hù)區(qū)新建墓地共26座。其中一個(gè)仁風(fēng)社區(qū)的黃姓工作人員，被指建有多座違規(guī)新墓。記者多次前往核實(shí)，均未找到本人，其同事告知記者，黃先生這段時(shí)間經(jīng)常到清源山管委會(huì)接受調(diào)查。

　　修墓人所用的地，所有權(quán)歸鳳山社區(qū)鹿園小組集體，經(jīng)營(yíng)權(quán)已經(jīng)承包給個(gè)人，因此，承包者被人稱為“山主”。

“山主”：承包“插花地”50年，每年1000元

　　“山主”叫謝建明，東湖街道鳳山社區(qū)鹿園小組居民。說(shuō)起這次拆墓風(fēng)波，他也很苦惱，在墓主家屬都不肯現(xiàn)身的情況下，輿論將所有矛頭都指向了他。

　　“土地是國(guó)家或集體的，個(gè)人頂多承包經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)敢賣地？”受訪中，謝建明不斷提及這塊林地的來(lái)源：他祖母在新中國(guó)成立前購(gòu)買了這塊地，20畝，后來(lái)土地改革，被收歸集體；直到2008年，他向鳳山社區(qū)鹿園小組承包，50年，每年1000元。

　　鹿園小組的小組長(zhǎng)謝先生，在電話中向記者證實(shí)了謝建明的說(shuō)法。他補(bǔ)充說(shuō)，在被承包出去之前，這塊林地的主要作用，是在逢年過(guò)節(jié)時(shí)，為村民蒸粿、做糕點(diǎn)提供柴火；協(xié)議并沒(méi)有具體規(guī)定要經(jīng)營(yíng)什么，曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)其他社區(qū)的人過(guò)來(lái)種龍眼，希望承包出去之后有人管理，維護(hù)集體土地的利益。

　　鳳山社區(qū)書(shū)記陳志明則告訴記者，這片林子是典型的“插花地”，同時(shí)也是典型的“瘦地”，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)價(jià)值；他認(rèn)識(shí)謝建明幾十年了，他是個(gè)精明的商人，之所以承包這塊沒(méi)什么價(jià)值的地，“主要是因?yàn)樗棠痰木壒剩胱尩赜帧亍阶訉O的手里”。

　　謝建明說(shuō)，要不是這次風(fēng)波，他幾乎都快遺忘了這片地。承包5年來(lái)，他唯一做的事情就是栽過(guò)900棵速生林。

【疑問(wèn)】誰(shuí)能還原修墓“交易鏈”
墓已建成“山主”稱只能忍著

　　擁有林地實(shí)際經(jīng)營(yíng)權(quán)的謝建明，斷然否認(rèn)了“同意修墓”的說(shuō)法。“等我發(fā)現(xiàn)時(shí)，潘家四個(gè)死人墓都建好了，活人墓的地也平整出來(lái)，你讓我怎么辦？”

　　謝建明說(shuō)，這里出現(xiàn)的所有的墓地，他即便知道，也都沒(méi)向清源山管委會(huì)或東湖街道辦事處投訴、舉報(bào)，原因是怕報(bào)復(fù)，寧可息事寧人，只求不再出現(xiàn)新墓。

　　謝建明不否認(rèn)自己認(rèn)識(shí)其中一部分墓主親屬，但這些人都是事后才找上門(mén)來(lái)，“墓已建成，我只能忍著，這種東西，哪敢隨便拆？”他甚至提出，愿意一個(gè)墓倒貼5000元，請(qǐng)墓主親屬把墓遷走。但是沒(méi)人同意這個(gè)“建議”，謝建明后來(lái)在樹(shù)上掛的警示牌，一度被人毀了兩次。

　　現(xiàn)在，謝建明最苦惱的就是，很多人用“山主都同意了，關(guān)你們什么事”來(lái)頂撞、阻止執(zhí)法隊(duì)，“這等于是把我推出來(lái)做替罪羊！”他在接受、配合調(diào)查時(shí)，一直抱怨清源山管委會(huì)執(zhí)法隊(duì)：那些修墓的人看到他，就收起工具一哄而散，但他一離開(kāi)，又卷土重來(lái)；如果執(zhí)法隊(duì)能經(jīng)常巡查，他們還敢再修墓嗎？

調(diào)查組：
幕后交易已有一些線索和證據(jù)

　　記者了解到，針對(duì)部分居民、修墓人存在交易問(wèn)題，已經(jīng)引起調(diào)查組的重視。目前，案件還在調(diào)查當(dāng)中，具體案情還不便透露。

　　“有一些線索和證據(jù)指向，但具體涉及多少錢、涉及什么人，現(xiàn)在也沒(méi)法說(shuō)，要等案件組的調(diào)查結(jié)果。”一位知情人士透露，這次集中被曝光的26座違建墓地，已經(jīng)都找到了修墓人和墓主親屬，其中超過(guò)一半違建墓地是同一個(gè)人修建的。

　　“憑良心說(shuō)，修5個(gè)墓給9萬(wàn)元，不貴?！迸四橙A說(shuō)：兩人都已經(jīng)認(rèn)識(shí)幾十年了，這種交易也就沒(méi)有留下字據(jù)等憑證。

　　至于案件的查處，也面臨棘手之處?！耙謨煞N情況：一是林區(qū)治安案件，這個(gè)管委會(huì)有執(zhí)法權(quán)；二是林區(qū)刑事案件，我們可以介入?！痹谂扇藚⒓舆^(guò)多次協(xié)調(diào)會(huì)之后，5月14日，泉州市森林公安局長(zhǎng)黃海清告訴記者，違建墓地大多是一戶一個(gè)，或者一戶多個(gè)，但每個(gè)墓10多平方米，很難達(dá)到毀林地5畝以上、毀林木3立方米以上的立案標(biāo)準(zhǔn)。

　　“從實(shí)際情況分析，要解決這個(gè)問(wèn)題，還是要依靠林業(yè)行政執(zhí)法，管委會(huì)和屬地政府的執(zhí)法隊(duì)伍配合好，才能形成長(zhǎng)效機(jī)制?！秉S海清認(rèn)為，必須解決多頭執(zhí)法難題，以免出現(xiàn)多方失管的現(xiàn)象。