炎平/制圖

由中國(guó)人民大學(xué)和工眾網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的“農(nóng)民工幸福感排名”

　　中國(guó)最具幸福感的農(nóng)民工在哪里？在泉州！

　　海都閩南網(wǎng)訊 24日，中國(guó)人民大學(xué)和工眾網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布調(diào)研成果稱，泉州農(nóng)民工幸福感位列被調(diào)查的全國(guó)20個(gè)城市首位，其次是青島、長(zhǎng)沙；幸福感最低的城市是深圳，其次是東莞、上海。

　　這份調(diào)查引發(fā)網(wǎng)友熱議，有網(wǎng)友指出，平均到每個(gè)城市的樣本數(shù)才100多個(gè)，而在泉州的農(nóng)民工多達(dá)200多萬(wàn)人，數(shù)據(jù)差別懸殊，因此擔(dān)心調(diào)查結(jié)論的可靠性和客觀性。

　　但這份調(diào)查結(jié)果得到了華僑大學(xué)公共管理學(xué)院公共政策系副主任侯志陽(yáng)的認(rèn)同。他分析說，泉州市政府一直積極關(guān)注外來工政策，本土企業(yè)在轉(zhuǎn)型中又多注重善待員工，加上城市整體氛圍推動(dòng)，泉州農(nóng)民工在獲取幸福感上，相較其他城市，確實(shí)更有優(yōu)勢(shì)。

采用電話調(diào)查排名僅供研究

　　昨日，參與此次調(diào)查的工眾網(wǎng)工眾研究中心李久鑫博士回應(yīng)稱，幸福感是一種主觀感受，因人而異。他承認(rèn)排名無法做到絕對(duì)準(zhǔn)確，只是各城市間橫向?qū)Ρ鹊南鄬?duì)數(shù)據(jù)，希望有助各城市彼此取長(zhǎng)補(bǔ)短。

　　據(jù)了解，這份由中國(guó)人民大學(xué)和工眾網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的調(diào)查，選取了泉州、深圳和上海等20個(gè)主要用工城市進(jìn)行對(duì)比，樣本則從工眾網(wǎng)農(nóng)民工數(shù)據(jù)庫(kù)（截至調(diào)查時(shí)共有注冊(cè)用戶532.9971萬(wàn)人）中隨機(jī)抽取，由工眾網(wǎng)工眾研究中心采取電話調(diào)查的方式進(jìn)行訪問，共收集到有效問卷2473份。最終得出結(jié)論是，無論是整體農(nóng)民工評(píng)比，還是新生代農(nóng)民工評(píng)比，在泉州的幸福感均排名第一。

　　“當(dāng)然，排第一并不代表所有農(nóng)民工就一定都是幸福的?！崩罹闽握f，這一調(diào)研，初衷是讓全社會(huì)都來關(guān)注農(nóng)民工這個(gè)群體的生存狀況，并為農(nóng)民工提供一個(gè)自我表達(dá)的公共平臺(tái)。這次排名僅供研究，今后將會(huì)增加樣本數(shù)量，并希望能有機(jī)會(huì)來泉州深入調(diào)研。

城市環(huán)境適宜機(jī)會(huì)多地位高

　　泉州緣何能成為農(nóng)民工心目中最具幸福感的城市？

　　中國(guó)人民大學(xué)心理學(xué)系副主任胡平分析，中國(guó)人民大學(xué)心理學(xué)系在對(duì)農(nóng)民工幸福感進(jìn)一步從“生存、關(guān)系、發(fā)展、生活水平、家庭關(guān)系、工作學(xué)習(xí)、社會(huì)地位”七個(gè)維度調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，福建泉州在“生活水平、工作學(xué)習(xí)”的維度上排名首位，在“發(fā)展”、“生存”維度上排名第二、三位。

解密一：
城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷
影響人的生活狀態(tài)

　　“與城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有關(guān)?！比菔锌偣?huì)保障部吳部長(zhǎng)認(rèn)為，泉州有200多萬(wàn)外來工，農(nóng)民工占比七八成，2萬(wàn)多家民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)是勞動(dòng)密集型的鞋服產(chǎn)業(yè)，因此，勞動(dòng)技能較低的農(nóng)民工只要肯努力，基本上都能找到一份工作并生活下來?？缮虾：秃贾莸纫痪€城市，工業(yè)化比較早，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)淘汰得差不多了，而金融、旅游等第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域日漸發(fā)達(dá)，農(nóng)民工難以生存，甚至難被接納。

　　“泉州的城市環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能更適于農(nóng)民工生活，社會(huì)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)并不是非常劇烈，農(nóng)民工的幸福感會(huì)比較高；同時(shí)在學(xué)習(xí)和發(fā)展層面給予農(nóng)民工的機(jī)會(huì)可能更多。”胡平說。

　　“農(nóng)民工的主觀生存感受記錄了整個(gè)中國(guó)社會(huì)變遷的過程?！敝袊?guó)人民大學(xué)心理學(xué)系主任孫健敏教授也表示，作為中國(guó)轉(zhuǎn)型期的一分子，農(nóng)民工負(fù)荷了多重角色，而他們的努力，最直接承擔(dān)了整個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的成本，包括社會(huì)成本和心理成本。

解密二：
政府重視企業(yè)善待
地位高易生幸福感

　　2011年初，泉州團(tuán)市委聯(lián)合華僑大學(xué)組成調(diào)研小組，形成《泉州地區(qū)新生代農(nóng)民工權(quán)益與發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》，侯志陽(yáng)帶著團(tuán)隊(duì)詳細(xì)勾勒了泉州農(nóng)民工的“幸福密碼”。

　　一是近年來泉州市政府在這方面積極給予重視和關(guān)懷。如去年，泉州市政府作出企業(yè)用工的17個(gè)公開承諾，涉及教育、住房、醫(yī)療等多方面；還有即將全面推廣的流動(dòng)人口居住證制度等。

　　二是泉州民營(yíng)企業(yè)在認(rèn)識(shí)上普遍有較大轉(zhuǎn)型，認(rèn)為員工和消費(fèi)者都創(chuàng)造價(jià)值，應(yīng)平等看待員工，從情感和待遇兩方面留人，為農(nóng)民工提供好的工作環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，不少企業(yè)已逐漸為員工提供員工公寓，農(nóng)民工的福利滿意度比較高。

　　第三，城市整體氛圍推動(dòng)。泉州以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，且普遍面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升問題，在這一大背景下，工人的基本生存環(huán)境也需要相應(yīng)轉(zhuǎn)變，迫使政府和企業(yè)進(jìn)一步關(guān)愛他們；同時(shí)，用工荒的現(xiàn)象在泉州一直存在，客觀形勢(shì)決定了農(nóng)民工在泉州的社會(huì)地位較高，這也是幸福感較強(qiáng)的根源性原因。

泉州民企“變著花樣”留人留心

　　事實(shí)上，且不提網(wǎng)上如何爭(zhēng)議，在善待農(nóng)民工方面，泉州不少企業(yè)已探索多年。

　　例如，中國(guó)喬丹體育股份有限公司堅(jiān)持負(fù)責(zé)做好員工的后勤保障。兩年前，公司投資幾百萬(wàn)元建了一家幼兒園，供員工子女上學(xué)，學(xué)費(fèi)則補(bǔ)貼一半；上小學(xué)后，公司還幫忙優(yōu)先就近安排公辦學(xué)校，進(jìn)入民辦校的，則補(bǔ)貼與公辦校間的差價(jià)。此外，公司還有愛心基金會(huì)，每年對(duì)于員工老家中的留守老人進(jìn)行慰問和幫扶，遇到病災(zāi)就啟動(dòng)資金援助?！皢T工上有老下有小，尤其小孩，是他們最在乎的過去和未來?！敝袊?guó)喬丹體育人力行政總監(jiān)詹先生說。

　　同樣“變著花樣”吸引外來員工的，還有洛江華川鞋服公司。該公司董事長(zhǎng)連先生介紹，公司現(xiàn)有員工及家屬七八百人，2009年，公司建了一棟七層高的員工宿舍，每個(gè)房間都配置空調(diào)，共裝了200多臺(tái)，還分配有夫妻房和插卡式洗衣機(jī)。公司也自建了幼兒園，免費(fèi)供員工子女上學(xué)。每年還把利潤(rùn)的5%抽出來做福利，用于扶老助學(xué)。

　　不久前，洛江華川鞋服公司搭蓋的超級(jí)廚房還引來了媒體關(guān)注（詳見本報(bào)4月19日A22版相關(guān)報(bào)道）。這一超級(jí)廚房，專供五六百名員工做家常飯，還免水電費(fèi)，格外受員工歡迎。

留住新生代須推進(jìn)人文關(guān)懷

　　調(diào)查中，李久鑫提出一個(gè)觀點(diǎn)，新生代農(nóng)民工正逐漸成為農(nóng)民工的主體，他們渴望擁有豐富多彩的生活，渴望在城市生根，同時(shí)，原社會(huì)關(guān)系被割裂，但新社會(huì)關(guān)系一時(shí)難以建立，正成為“農(nóng)村的逃兵，城市的孤鳥”。

　　但這一矛盾的社會(huì)現(xiàn)象在泉州尚不尖銳。侯志陽(yáng)團(tuán)隊(duì)的調(diào)查顯示，泉州打工族群以青壯年為主，新生代農(nóng)民工占了其中很大一部分。與同類型的城市相比，泉州農(nóng)民工的待遇屬中等水平，這也是大多數(shù)農(nóng)民工選擇留下的首要原因。

　　不過，長(zhǎng)久來看，進(jìn)一步關(guān)注新生代農(nóng)民工的未來生活，仍是一個(gè)重要的城市議題。他們的調(diào)查報(bào)告顯示，休假問題已成為新生代農(nóng)民工最關(guān)注的焦點(diǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)、住房等切身問題則緊隨其后。新生代農(nóng)民工希望留城的愿望比較強(qiáng)烈，想要主動(dòng)融入這個(gè)城市。他們最想要改變的就是生存的能力問題和資本問題。

　　侯志陽(yáng)建議，為了能讓新生代農(nóng)民工更加“幸福”，政府要實(shí)行人文關(guān)懷工程。如通過農(nóng)民工社會(huì)管理體系的創(chuàng)新，實(shí)施有效的社會(huì)政策，幫助他們解決公共服務(wù)領(lǐng)域問題，切實(shí)解決住房、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)等問題。

　　另一方面，政府還可多舉辦農(nóng)民工的文化節(jié)，提倡“新市民”的說法，從軟環(huán)境方面，讓這一群體感受到社會(huì)對(duì)他們的注重。（本網(wǎng)記者 陳建輝陳麗娟第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)）