蘇澳漁船主要從事遠(yuǎn)洋漁業(yè),捕魚(yú)技術(shù)高。圖為蘇澳漁港的拍賣市場(chǎng)。(臺(tái)灣《旺報(bào)》記者洪肇君攝)
曾任臺(tái)灣蘇澳鎮(zhèn)長(zhǎng)的宜蘭縣議員林祺山,小時(shí)候曾跟著家人出海打漁,他的父親、爺爺都去過(guò)釣魚(yú)島列嶼,還上島撿鳥(niǎo)蛋?!拔倚r(shí)候,根本沒(méi)有人重視釣魚(yú)島那幾個(gè)小島,我們一直以為釣魚(yú)島就是臺(tái)灣的?!北M管后來(lái)釣魚(yú)島行政轄區(qū)被編入宜蘭縣頭城鎮(zhèn),但對(duì)于釣魚(yú)島的議題,蘇澳鎮(zhèn)民倒顯得更關(guān)心,主要就是因?yàn)闈O民的生計(jì)。
宜蘭縣最北邊的漁港是頭城、梗枋、烏石港,蘇澳在最南側(cè)??墒潜边叺臐O民不會(huì)到東北側(cè)的釣魚(yú)島捕魚(yú),反而是最南方的蘇澳港漁船,會(huì)一路往北穿過(guò)龜山島海域,趕到釣魚(yú)島去捕魚(yú),所以往年因越界被日本扣押的漁船,絕大部分屬于蘇澳籍。
林祺山說(shuō),蘇澳跟頭城漁民的打魚(yú)方式不一樣、漁場(chǎng)也不一樣,這是傳統(tǒng),頭城漁民只要在龜山島附近就有得“賺吃”,屬于近海漁業(yè),蘇澳相對(duì)是遠(yuǎn)洋漁業(yè),漁船一出去就是1個(gè)星期以上。蘇澳有很多澎湖籍船長(zhǎng)和漁民定居,他們憑著專業(yè)打漁技術(shù)在此謀生。
釣魚(yú)島海域的捕魚(yú)界線有些復(fù)雜,不過(guò)蘇澳漁民也都清楚,現(xiàn)在有衛(wèi)星導(dǎo)航,加上導(dǎo)航軌跡回報(bào)系統(tǒng),想要越線不被發(fā)現(xiàn),是不可能的事。
但為什么就是常常發(fā)生越界捕魚(yú)的事件呢?林祺山跟多位船長(zhǎng)欲言又止地說(shuō),現(xiàn)在魚(yú)源最豐富的地方,剛好就在“漁業(yè)協(xié)議”的“邊界線”,包括近年逐漸受歡迎的紅皮刀,主漁場(chǎng)也在臺(tái)灣“暫定執(zhí)法線”的邊界上。
所以漁船船長(zhǎng)都會(huì)開(kāi)到那附近,沿著海底狹谷地形的“魚(yú)窩”碰運(yùn)氣。如果風(fēng)浪大一點(diǎn)、延繩放長(zhǎng)一點(diǎn),“可能就會(huì)越界了”。
出身漁家的蘇澳區(qū)漁會(huì)總干事林月英說(shuō),“島礁、珊瑚礁是魚(yú)群最多的地方”,她在地圖上比劃著的區(qū)域,恰恰就是日本八重山群島一帶,但那是日本領(lǐng)海,臺(tái)灣漁船不可進(jìn)入?!皾O業(yè)協(xié)議”簽署后,臺(tái)灣新增的捕魚(yú)海域很接近八重山群島,對(duì)蘇澳漁民來(lái)講,可是塊捕魚(yú)的處女地。
蘇澳有不少漁船曾被日本扣押過(guò),但船長(zhǎng)們都清楚,“日本講規(guī)矩,罰款大約就是130萬(wàn)臺(tái)幣,他們不會(huì)打人,也不會(huì)破壞船只。”所以有些存心要過(guò)線捕撈的漁船,甚至?xí)еF(xiàn)金出海,如果運(yùn)氣不好被抓,匯款到日本法庭繳罰款,馬上可以回家,“這樣比較節(jié)省時(shí)間”。這是蘇澳鎮(zhèn)漁業(yè)長(zhǎng)年來(lái)“不可說(shuō)的秘密”。