專項(xiàng)巡察、執(zhí)紀(jì)審查、嚴(yán)格個人有關(guān)事項(xiàng)報告、開展警示教育……福建省三明市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，對觸碰紅線行為“零容忍”——7名市管干部被擋在“換屆門外”。三明嚴(yán)查換屆紀(jì)律：7名市管干部被擋在“換屆門外”

　　近日，福建省三明市委黨校44名新任領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)員集體到市廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。在警示教育展板上，該市查處的永安市委原副書記陳勝智違反換屆紀(jì)律等問題赫然在列。

　　去年5月下旬至9月，三明市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級黨委完成換屆；7月至12月，市縣鄉(xiāng)政府、人大、政協(xié)完成換屆。換屆期間，三明市把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)肅查處了一批違反換屆紀(jì)律問題。三明市充分發(fā)揮反面典型的警示作用，讓新班子從上任伊始就警醒起來。今年以來，全市依托各級黨校開展警示教育82批次，10721人接受教育。

　　對投資入股問題隱瞞不報——市委副書記被立案查處

　　“要換屆了，陳勝智卻不如實(shí)報告其違規(guī)經(jīng)商等問題！”去年5月，永安市黨委換屆期間，有群眾向三明市紀(jì)委反映時任永安市委副書記陳勝智存在違紀(jì)問題。

　　三明市紀(jì)委立即組織調(diào)查，發(fā)現(xiàn)陳勝智隱瞞不報2014年至2016年投資入股轄區(qū)煤礦及房地產(chǎn)項(xiàng)目等問題。

　　盯住一份個人有關(guān)事項(xiàng)報告，三明市紀(jì)委順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)了陳勝智其他違紀(jì)問題。

　　經(jīng)查實(shí)，陳勝智不僅違反換屆紀(jì)律，不如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，還存在違反廉潔紀(jì)律，收受他人所送禮品禮金，違規(guī)從事營利活動；違反國家法律法規(guī)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財物，甚至以“高息借貸”方式收受508萬元等問題。陳勝智受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　據(jù)介紹，去年換屆期間，三明市通過組織審查11批次745人，征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政意見回復(fù)22批次672人。全市共有37人因不如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)而被市縣黨委暫緩使用。

　　違反換屆紀(jì)律被舉報——縣人大常委會黨組書記被“雙開”

　　換屆期間，對涉及違反換屆紀(jì)律的信訪舉報，三明市縣兩級紀(jì)委采取專項(xiàng)查核、聯(lián)合查核等方式，實(shí)行優(yōu)先辦理、快查快辦快結(jié)，重要問題加急辦理。對涉及換屆人選其他違紀(jì)行為的信訪舉報件，該市也予以快查嚴(yán)處。

　　“尤溪縣人大常委會黨組書記林榮堯違反換屆紀(jì)律，并為他人提拔說情打招呼，還縱容默許他的妻子‘吃空餉’，你們管不管？”去年12月，尤溪縣人大換屆期間，三明市紀(jì)委收到群眾反映。當(dāng)時，林榮堯是縣人大常委會主任推薦人選。

　　“經(jīng)查，林榮堯存在嚴(yán)重違紀(jì)問題。他違反換屆紀(jì)律，不僅不如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，還在分管領(lǐng)域的提拔推薦、崗位調(diào)動等方面為他人提供幫助并收受財物。”三明市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，林榮堯同時還存在違反政治紀(jì)律，與他人串供，對抗組織審查；違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)獲利等其他問題。

　　今年1月17日，林榮堯受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌違法犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　三明市把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿換屆風(fēng)氣監(jiān)督全過程，劃出跑官要官、說情打招呼、違反換屆程序、跑風(fēng)漏氣等4個方面8條禁令的“紅線”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅處理，并視情節(jié)輕重，分別給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉及違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理；對擬提名、提拔人選，取消提名、提拔資格；對屬領(lǐng)導(dǎo)干部的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理。

　　與此同時，三明市對擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項(xiàng)報告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查，堅決防止“帶病提拔”。去年換屆期間，全市共有54名領(lǐng)導(dǎo)干部被市縣黨委暫緩使用，其中1人是因干部信息檔案存疑、11人是因紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等發(fā)現(xiàn)問題提出意見、5人是因信訪舉報或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計存在問題。

　　巡察發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題——區(qū)委委員被取消副區(qū)長候選人提名資格

　　“經(jīng)查，梅列經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼，開發(fā)區(qū)管委會副主任黃某某負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”4月13日，三明市紀(jì)委給予黃某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。此前，黃某某已因此問題被取消了副區(qū)長候選人提名資格。

　　去年10月，梅列區(qū)政府換屆期間，區(qū)委派出巡察組進(jìn)駐梅列經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會開展專項(xiàng)巡察。巡察期間，巡察組發(fā)現(xiàn)區(qū)委委員、區(qū)政府黨組成員、開發(fā)區(qū)管委會副主任黃某某涉嫌違紀(jì)問題線索。隨后，區(qū)委巡察辦將該問題線索移交區(qū)紀(jì)委，區(qū)紀(jì)委立即對黃某某立案審查，并將問題線索上報市紀(jì)委。

　　經(jīng)查，黃某某違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違反規(guī)定發(fā)放補(bǔ)貼，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；未經(jīng)集體研究，個人決定撥付經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助用于發(fā)放補(bǔ)貼，負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　最終，黃某某不僅被免去區(qū)委委員、區(qū)政府黨組成員職務(wù)，還被取消了副區(qū)長候選人提名資格，并受到了黨紀(jì)處分。

　　換屆工作開展以來，三明市將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為市縣巡察重點(diǎn)內(nèi)容，聚焦中央“九個嚴(yán)禁、九個一律”規(guī)定要求和換屆中的傾向性、苗頭性問題，扎實(shí)開展精準(zhǔn)監(jiān)督，織密市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣監(jiān)督網(wǎng)，形成震懾效應(yīng)。

　　“通過開展專項(xiàng)巡察、執(zhí)紀(jì)審查、警示教育等有力舉措，我們堅持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對違反換屆紀(jì)律的問題、觸碰紅線的行為堅持‘零容忍’，以鐵的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正。”三明市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，換屆以來，該市共受理市管干部舉報19件，提出暫緩提拔或者不宜使用建議7人次。

　　（中國紀(jì)檢監(jiān)察報通訊員 葉水江 沈昌培 曾庭軍）