市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級黨校把國防教育作為干部培訓的必修課,三明市在全省率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級黨政領導國防教育試點活動的經驗和做法受到省國教辦轉發(fā)和推廣;
永安市氣象局與駐永某部聯(lián)合成立“軍地氣象聯(lián)合保障室”,為戰(zhàn)時氣象偵測提供有力技術支撐,在全軍獨樹一幟;
三明市縣兩級法院形成維軍庭、人武部、駐軍“三位一體”司法維權服務體系,全省司法擁軍工作座談會在三明市召開,豐富了司法擁軍的“福建經驗”;
永安八一村軍地共建新農村做法,被寫入福建省軍民融合深度發(fā)展決定文件,并進行推廣;
以“部局村聯(lián)動”(一個團級部隊帶一個局機關單位,對口援建一個村)形式,共建新農村,駐明部隊為26個革命老區(qū)實施“十項工程”建設(基礎設施、定點幫扶、助學興教、送醫(yī)扶醫(yī)、文化服務、社會福利、國防教育、綠化美化、應急救援、和諧平安),成為原南京軍區(qū)和全省雙擁共建活動的一大品牌和亮點;
全市高度重視征兵工作,已經實現(xiàn)32年33次無責任退兵,其中將樂縣保持了43年44次無責任退兵的全省最高紀錄;
2016年,我市再次榮獲“全國雙擁模范城”榮譽稱號,實現(xiàn)榮獲全國雙擁模范城“七連冠”;
……
三明,是一個生機勃勃的地方,是聞名遐邇的全國群眾性精神文明創(chuàng)建活動發(fā)源地之一,是有著光榮革命傳統(tǒng)的紅土地,轄區(qū)12個縣(市、區(qū))均為“原中央蘇區(qū)縣”。
三明人民與人民子弟兵有著血濃于水的深厚感情,在三明這片紅土地上,處處都可以感受到軍愛民、民擁軍、軍民團結一家親的魚水情深,感受到軍政軍民共同推進經濟社會發(fā)展的和諧氛圍。
自1993年以來,三明已成功創(chuàng)建全國雙擁模范城“七連冠”,全市以推進軍民深度融合發(fā)展為主線,切實在鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高上下功夫,持續(xù)鞏固軍政軍民團結的大好局面,有力促進了三明科學發(fā)展跨越發(fā)展和駐明部隊戰(zhàn)斗力的提升。
軍民深度融合:軍地聯(lián)動,雙向受益
“要讓雙擁工作之樹常青,使軍民真正達到深度融合,就要做到不局限于表面形式,
而是從深層次著眼持續(xù)拓展。”基于這個共識,三明市各級黨政軍主要領導,親自擔任各級雙擁工作領導小組主要負責人,認真落實省上軍民融合深度發(fā)展的決定,堅持把雙擁工作列入經濟社會發(fā)展和部隊建設總體規(guī)劃,納入黨委、政府的議事日程,做到經濟建設與國防建設統(tǒng)籌整體推進、有序開展,想方設法積極探索軍地聯(lián)動、雙向受益的發(fā)展新路子。
支持軍事斗爭準備。在城鄉(xiāng)基礎設施建設中,始終不忘兼顧國防和軍事需求,近年來,三明市投入7.8億元建設了195.5公里的交戰(zhàn)公路,使各駐軍單位的進出口道路,均能快速接入國道、省道和高速公路,進一步提高了部隊機動能力。加強綜合保障體系建設,發(fā)揮三明老工業(yè)基地優(yōu)勢,促使三鋼集團、廈工三重、海西重汽等大中型企業(yè),與部隊聯(lián)合建立一批裝備修供保障基地。加強后備力量建設,管好用好專武干部、民兵營連長、預備役軍官三支隊伍,建好反恐、抗洪搶險、森林滅火六支民兵應急隊伍,使之成為三明市擁軍工作的新亮點。
支持軍隊建設。四年來,市、縣兩級財政投入3.35億元,實施“四項擁軍”工程,有效改善了部隊戰(zhàn)備執(zhí)勤、軍事訓練和工作生活條件。保障軍人各項需求,在景區(qū)等公共場所,設置“軍人免費”和“軍人優(yōu)先”;在市區(qū)、永安開通多條擁軍公交專線;為軍人開辦人才培訓基地,使1500多名軍人獲得各種大中專學歷證書和專業(yè)證書。維護官兵合法權益,全市共審結維軍案件38件,為軍人挽回損失150多萬元。
推動軍民共建。以“雙擁雙贏、共駐共建”為原則,開展“多城同創(chuàng)”活動,全市300多個軍民共建對子,成為精神文明建設示范點。以“部局村聯(lián)動”形式共建美麗鄉(xiāng)村,駐明部隊為26個革命老區(qū)實施“十項工程”建設,創(chuàng)新共建品牌,成為原南京軍區(qū)和全省雙擁共建活動的一大品牌和亮點。拓展共建領域,探索社區(qū)、兩新組織參與共建,比如沙縣等地成立女企業(yè)家擁軍協(xié)會,TCL集團與大田縣民政局舉辦“擁軍優(yōu)屬工程”活動,同時,海軍“三明艦”首次派出代表團回訪三明,開創(chuàng)了福建艦市共建的先河。
軍轉優(yōu)撫安置:突出重點,注重質量
“不能一安了之,要從需求出發(fā),設身處地為軍轉干部、退役士兵、隨軍家屬、子女入學考慮,做到突出重點,注重質量,持續(xù)提高優(yōu)撫安置水平,實實在在幫助官兵解決后顧之憂。”這是三明市優(yōu)撫安置的顯著特色。
提高優(yōu)撫水平。近年來,市、縣兩級財政投入2350萬元用于提高撫恤、補助標準,當前各類對象撫恤補助標準均高于省定標準。全面落實重點優(yōu)撫對象各項優(yōu)待政策,每年“八一”期間,對重點優(yōu)撫對象開展普遍性慰問,每人發(fā)放慰問金200元;平均每年為5210戶重點優(yōu)撫對象發(fā)放慰問金106.5萬元;安排重點優(yōu)撫對象每兩年體檢一次;發(fā)放義務兵家屬優(yōu)待金6615萬元;共為2530名患病住院、困難的優(yōu)撫對象發(fā)放補助或臨時救濟款284.2萬元;為45戶新建和維修住房,解決住房問題;為50名聽力障礙重點優(yōu)撫對象,免費配發(fā)助聽器;幫助36名優(yōu)撫對象實現(xiàn)就業(yè)。
提升安置質量。對軍轉干部安置實行優(yōu)先安排、特殊對待,全市共接收安置95名,均安置在黨政機關(含參公單位),達到“三滿意”。對退役士兵安置注重改革,出臺自主就業(yè)優(yōu)惠政策,及時足額發(fā)放一次性地方經濟補助金,落實免費職業(yè)教育和技能培訓政策,先后安置退役士兵3412名。對隨軍家屬安置廣開渠道,出臺安置辦法,采取隨調、招聘考試、推薦就業(yè)、貨幣補助等方式,共安排126名隨軍家屬安置就業(yè);對自謀職業(yè)的,由財政發(fā)給每人每月不低于500元的生活補助,永安市、大田縣還為副團職軍官隨軍家屬掛靠事業(yè)單位,按檔案工資的65%標準計發(fā)補助。共為486名軍人子女解決入學入托問題,各縣(市、區(qū))對部隊子女一律給予自主擇校,不收取任何額外費用。
提升工作實效。各類業(yè)務辦理及時快捷,滿意率達100%;投入1118.2萬元,全面完成零散烈士紀念設施搶救保護工作;通過多種形式,幫助復退群體解決實際困難。
擁政愛民成果:持續(xù)鞏固,繁榮發(fā)展
在急難險重任務中打頭陣。駐明部隊始終做到哪里發(fā)生重大災情、險情,哪里就有子弟兵的身影,他們就會迅速出動,沖在第一線。去年泰寧“5·8”特大泥石流災害發(fā)生后,三明軍分區(qū)為確保救援部隊通行順暢,在黨員干部和民兵預備役人員中組建了12支黨員突擊隊,由各團級單位主官帶隊布控在各個易塌方地段,24小時巡查,守護救援通道。5月10日16時,通往事故現(xiàn)場的一處道路旁的山體出現(xiàn)塌方,阻礙了道路通行。某預備役通信團團長陳列雄帶領1支由25人組成的黨員突擊隊,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,就近趕赴現(xiàn)場,并抽調1臺工程機械及時前往清理道路,經過一個小時奮戰(zhàn),迅速搶通了救援通道。在泰寧救災現(xiàn)場,三明軍分區(qū)有300多名黨員突擊隊員戰(zhàn)斗在救災一線。據統(tǒng)計,軍分區(qū)在本次救災中共出動黨員1000多人次,轉移群眾500多人,疏通受堵路段50多處。
在地方經濟建設中當先鋒。各部隊充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢,支援地方“五大戰(zhàn)役”、“十百千”重點工程建設項目21個,動用車輛機械900多臺次。比如,駐明部隊在三元區(qū)荊東工業(yè)園綜合服務區(qū)重點工程建設中,主動做好部隊架空光纜遷移;駐永部隊在吉山文化創(chuàng)意產業(yè)園、五洲繞城公路建設中,及時讓路讓水、遷移軍事設施,助力“森林永安”建設;駐將部隊在向莆鐵路、204省道改擴建等項目中,及時遷移光纜,為地方節(jié)省經費155萬元。
在社會公益事業(yè)中作表率。駐明部隊官兵每年為駐地群眾做好事、辦實事1萬多件。三年來,官兵先后捐款180多萬元,與200名貧困學生結對幫扶,為學校贈送電腦100多臺、圖書2萬多冊。比如,駐永某部與地方共同出資600多萬元,為麻嶺村和西坑村修通了2條“軍民同心路”;駐尤溪部隊以縣里探索“農村能人回引”工程為契機,組織退伍軍人中的科技示范戶、特色農業(yè)戶,與特困戶結對幫扶,指導貧困戶科學種植養(yǎng)殖,帶動脫貧致富。
在維護社會穩(wěn)定中擔重任。部隊自覺融入“平安三明”建設,構建軍警民聯(lián)防聯(lián)治網絡。每逢重大節(jié)假日,駐軍都派出官兵到公共場所,協(xié)助公安機關執(zhí)勤,維護現(xiàn)場秩序。2012年以來,部隊參與駐地平安建設860次。(記者 巫瑞萬)