­　　近日，福建省尤溪縣召開上半年黨風廉政建設(shè)形勢分析會議。會上，通報了一起典型案例：縣委文明辦原正科級干部張長枝因違反組織紀律，不如實報告?zhèn)€人事項，違反廉潔紀律，收受禮品，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財物等，已被移送司法機關(guān)。

­　　“今年6月，我們收到群眾來信，反映張長枝違紀問題。”尤溪縣紀委相關(guān)負責人說，經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)其大部分違紀事實發(fā)生在擔任縣教育局局長期間，如利用職務(wù)上的便利在教材征訂、校服采購等方面為他人提供幫助并收受財物，數(shù)額較大。

­　　這已是尤溪縣十八大以來查處的第27起發(fā)生在教育領(lǐng)域的不正之風和腐敗問題。據(jù)介紹，在查處的這27起案件中，共給予黨紀政紀處分21人，移送司法機關(guān)處理7人。

­　　該縣教育領(lǐng)域不正之風和腐敗問題頻頻發(fā)生，引起三明市紀委的關(guān)注。該市紀委與尤溪縣委、縣紀委針對教育領(lǐng)域暴露出的問題，舉一反三，開展警示教育，著力凈化教育系統(tǒng)風氣。

­　　“按照類型不同，我們將其歸納為三類。”相關(guān)負責人介紹說。

­　　1 通過賬外開支贊助款違規(guī)發(fā)放福利

­　　其中一類是通過賬外開支贊助款違規(guī)發(fā)放福利，“利益均沾”。尤溪縣洋中鎮(zhèn)中心小學副校長(負責洋中小學工作)楊珠蓮違紀問題就是其中一例。

­　　“自以為法不責眾，擠占贊助款余款發(fā)點福利不會‘犯錯’?！庇认h紀委相關(guān)人員介紹說，楊珠蓮在負責洋中小學工作期間，向洋中鎮(zhèn)14個行政村爭取了4.8萬元贊助款，用于解決洋中小學寄宿生宿舍樓配套設(shè)施建設(shè)的資金缺口，卻將其中9640元發(fā)放給教師作為春節(jié)福利。最終，楊珠蓮受到黨內(nèi)警告處分。

­　　無獨有偶，同樣在洋中鎮(zhèn)，洋中中心幼兒園園長王玉平也采取同樣的方式向洋中鎮(zhèn)的4個行政村爭取贊助款近3.9萬元。王玉平不但把贊助款放在賬外開支，更是把贊助款中的大部分用于購買服裝等，作為福利發(fā)給教師。王玉平受到行政警告處分。

­　　“再窮不能窮教育。村里的財務(wù)困難，但為了孩子的教育，我們?nèi)匀涣x無反顧地贊助學校添置教學設(shè)備、改善教學條件。可是，他們卻把學校的好事辦成教師個人的‘好事’，讓人心寒?！毖笾墟?zhèn)某村黨支部書記說。

­　　“基層教師往往感到自己收入少、待遇低，學校領(lǐng)導就在贊助款上動了歪腦筋，認為這也是為教師辦‘好事’，沒想到自己已經(jīng)踩了紅線?！庇认h紀委相關(guān)負責人說。

­　　2 利用權(quán)力搞利益輸送，并從中收取好處

­　　“第二類是利用權(quán)力搞利益輸送，并從中收取好處，主要是在教學設(shè)備采購、基建維修、校服采購、教材征訂等方面?！痹撠撠熑苏f，企業(yè)主對這些人常常是以“禮”相待、用錢“開道”。

­　　尤溪縣教育局副局長洪周佐受到黨內(nèi)警告處分就是源于此。據(jù)了解，洪周佐在2003年4月至2014年8月間，違反廉潔紀律，利用分管教學裝備采購便利為他人提供幫助并收受“拜年禮”，最終“攤上事兒了”。

­　　“當時我認為這只是禮尚往來，而且自己并沒有給他特殊關(guān)照，這些‘禮’就沒送回去。”洪周佐認為自己保持了“公平公正”的“氣節(jié)”。

­　　與洪周佐不同的是，尤溪縣第二中學原校長王啟祁拿“大頭”退“小頭”，以顯示自己“有風度”。他利用職務(wù)便利，在食堂承包中為吳某某提供幫助并收受財物3萬元，但王啟祁后來又從中拿出5000元退還給吳某某。不過，最終難逃黨紀國法嚴懲，王啟祁受到開除黨籍、開除公職處分，并被移送司法機關(guān)處理。

­　　3 把公款當自家存款，隨意揮霍

­　　尤溪縣西洋中心小學校長陳家裕、臺溪中學校長鐘詩汪等人儼然把公款當自家存款，隨意揮霍?！斑@是第三類典型表現(xiàn)?！庇认h紀委相關(guān)負責人介紹說。經(jīng)查，陳家裕違反中央八項規(guī)定精神，于2012年12月至2014年8月，違規(guī)花費公款近7萬元，用于違規(guī)接待以及KTV、足浴城消費等，受到留黨察看一年處分;鐘詩汪于2012年8月至2015年12月，以“公務(wù)名義”花費公款4萬余元違規(guī)接待、購買香煙、給喬遷新居的教職工送禮等，受到留黨察看一年處分。

­　　“不管是哪種類型，總是離不開基層教育系統(tǒng)領(lǐng)導干部和教師隊伍失衡心理、僥幸心理和攀比心理作祟。”尤溪縣紀委相關(guān)負責人說，基層教育系統(tǒng)長期缺乏管理、監(jiān)督等方面的人才，在基建維修、后勤管理、物資采購等方面缺少細致、規(guī)范的制度，領(lǐng)導干部權(quán)力集中等，也是重要原因。

­　　如何根治教育領(lǐng)域不正之風和腐敗問題，該負責人建議，一方面要改變基層教育系統(tǒng)選人用人觀，把那些黨規(guī)黨紀意識強，精于管理、善帶隊伍的教師選拔出來，不斷加強日常監(jiān)督管理工作;另一方面要加強基層教育系統(tǒng)派駐監(jiān)督，嚴肅查處違紀問題，強化警示震懾。

­　　“看了這些違紀案件，觸動很大。作為一名黨員領(lǐng)導干部，不能守住紀律底線，那離‘階下囚’也就只有一步之遙了。”三明市教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導干部紛紛表示，將以案為鑒，守住底線，不為財所傷。

­　　作者：林海吟 何玉標 葉水江