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學(xué)前教育專項(xiàng)資金為何用得如此慢?
市人大財(cái)經(jīng)委主任歐陽知:第一,2011年市政府安排2億元給學(xué)前教育,這2億元是怎么花的?效果怎樣?第二,今年安排是3.05億元,到9月底花掉8500萬元,為什么這么慢?
市財(cái)政局副局長譚曼青:2011年市本級(jí)財(cái)政安排2億元,主要對(duì)幼兒園園舍進(jìn)行改擴(kuò)建,還有購置教學(xué)設(shè)備。
2012年安排學(xué)前教育專項(xiàng)資金3.05億元,與去年相比,增長了52.5%,幅度還是比較大的。到9月底,目前使用資金8500萬元,主要是用于兩方面:一方面資助普惠性民辦幼兒園,用了8000萬元;二方面教師培訓(xùn)500萬元,剩下2.2億元,目前還沒有使用,原因主要是因?yàn)樨?cái)政安排資金要通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式或者資助的形式進(jìn)行資助,在這樣的情況下,要求先有《辦法》再撥付,目前市教育局正在抓緊制定《辦法》,據(jù)我們了解,《辦法》已上網(wǎng)征求了意見,待《辦法》出臺(tái)后,今年會(huì)把資金撥付完畢。
歐陽知:請有關(guān)部門以后預(yù)算編制時(shí)要考慮前期工作。前期做好有關(guān)工作,資金的撥付就會(huì)快一點(diǎn),現(xiàn)在才來制定《辦法》有點(diǎn)滯后。錢都已經(jīng)安排了,9、10月才來做《辦法》?
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是否可能對(duì)幼師制定最低工資?
市人大華僑外事工委副主任李兆宏:是否考慮對(duì)幼兒園教師群體制定最低工資指導(dǎo)?
市人保局:幼兒園如有拖延克扣工資,違反最低工資、加班工資政策,侵犯教職工休息休假的行為,可以打12333舉報(bào)電話投訴。我們將指導(dǎo)各區(qū)制定當(dāng)?shù)孛褶k幼兒園教師待遇的指導(dǎo)性意見。引導(dǎo)幼兒園建立工資正常增長機(jī)制,支持幼兒園組建工會(huì)和成立行業(yè)工會(huì),積極穩(wěn)妥開展工資集體協(xié)商。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制性,針對(duì)地區(qū)制定,暫時(shí)沒有針對(duì)行業(yè)制定的法律依據(jù)。而且廣東省最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)限在省里,我們還沒有這個(gè)權(quán)限,您提的問題我們會(huì)向省里也會(huì)向國家匯報(bào),供研究政策時(shí)參考。
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政府如何確保幼兒園陽光招生?
市人大教科文衛(wèi)工委副主任李國強(qiáng):政府如何確保幼兒園做到陽光招生?
屈哨兵:2013年、2014年一直到2016年之前,公辦幼兒園面向社會(huì)招生比例要從70%、80%到不低于90%。這個(gè)目標(biāo)經(jīng)過政府網(wǎng)站公示,接受市民監(jiān)督,詳細(xì)工作程序我們已經(jīng)有所設(shè)計(jì)?,F(xiàn)在正在做的事情,機(jī)關(guān)幼兒園劃歸市教育行政部門管理,各區(qū)縣教育行政主管部門幼兒園都將采取這種方式進(jìn)行,會(huì)使用搖號(hào)或者抽簽等各種方式保證陽光招生,讓孩子們至少機(jī)會(huì)公平。具體招生范圍,報(bào)名順序以及搖號(hào)具體方式,在招生期間我們會(huì)更加明確地公布出來,接受社會(huì)監(jiān)督。
李國強(qiáng):是否會(huì)像小學(xué)一樣,根據(jù)戶籍入園?
屈哨兵:學(xué)前教育是非義務(wù)教育,對(duì)屬地沒有很明確的要求。但就我們基本政策引導(dǎo)來說,以屬地或者是分級(jí)進(jìn)行引導(dǎo),是比較合理的。