­　?。ㄒ娏曈浾?劉飛）央行金融市場司司長紀志宏28日在2017中國互聯(lián)網(wǎng)金融論壇發(fā)表演講時表示，普惠金融旨在增強經(jīng)濟社會發(fā)展的包容性和可持續(xù)性，對于促進就業(yè)、消除貧困、增進共享發(fā)展具有重要的意義。

­　　紀志宏認為，經(jīng)過多年探索和實踐，我國普惠金融在覆蓋率、可得性和服務(wù)水平等方面，已經(jīng)有很大的改善，但仍然面臨不少困難和問題。

­　　他認為，在傳統(tǒng)金融模式和條件下，普惠金融供給難以擺脫成本高、效率低、商業(yè)可持續(xù)難度大的制約和瓶頸。普惠金融的受眾方多數(shù)是金融素養(yǎng)相對較低，損失承受能力相對有限的人群。如何保護這類人群，免受信息不對稱以及違法違規(guī)金融活動的侵害，這些問題需要在創(chuàng)新中尋求解決之道。

­　　近年來數(shù)字信息技術(shù)不斷取得突破，為普惠金融的發(fā)展提供了新的技術(shù)支撐，為其商業(yè)可持續(xù)的探索，也提供了可循的路徑。他對數(shù)字普惠金融發(fā)展提三點建議，引導(dǎo)并發(fā)揮好金融科技對普惠金融的支持作用，夯實普惠金融服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施；建立多層次、廣覆蓋的數(shù)字金融組織體系和產(chǎn)品體系，支持傳統(tǒng)金融和新興金融互學互鑒、相互發(fā)展；形成鼓勵數(shù)字普惠金融發(fā)展的政策體系，構(gòu)建相應(yīng)的金融法律和監(jiān)管框架。

­　　紀志宏還表示，近年來，互聯(lián)網(wǎng)金融在快速發(fā)展中積累了一定程度的風險，也有一些機構(gòu)假借普惠金融的名義，依靠技術(shù)手段從事非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動。

­　　“以比特幣為代表的虛擬貨幣，一度投資炒作盛性，涉嫌非法集資金融詐騙、傳銷等違法犯罪。按照摩根大通首席執(zhí)行官杰米·戴蒙的說法，比特幣喧囂之勢堪比當年的‘郁金香泡沫’，嚴重擾亂了經(jīng)濟金融秩序。”他說。

­　　紀志宏還提及，近期，部分媒體報道，“現(xiàn)金貸”規(guī)模擴張迅猛，發(fā)展有待規(guī)范，輿論質(zhì)疑其經(jīng)營的模式，呼吁將其納入監(jiān)管，加強引導(dǎo)，以趨利避害。

­　　他表示，互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治工作要貫徹落實好“所有金融業(yè)務(wù)都要納入監(jiān)管，任何金融活動都要獲取準入”的基本要求，建立互聯(lián)網(wǎng)金融的行為監(jiān)管體系、審慎監(jiān)管體系和市場準入體系，引導(dǎo)其回歸服務(wù)實體經(jīng)濟本源，并以此作為衡量的標準。

­　　“目前整治工作取得了初步成效，互聯(lián)網(wǎng)金融無序發(fā)展、創(chuàng)新跑偏，風險不斷上升的勢頭得到了有效遏制，市場競爭環(huán)境逐步凈化，一些互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)正在有序調(diào)整，逐步規(guī)范?！?紀志宏表示，下一步，專項整治工作將深入落實全國金融工作會議要求，以防范系統(tǒng)性金融風險為底線，完善法律法規(guī)框架，創(chuàng)新監(jiān)管方法，按照實質(zhì)重于形式的原則，實施穿透式監(jiān)管。