9月14日，市政府出臺(tái)《莆田市優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)二十條措施》，旨在進(jìn)一步優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，助推我市小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)回歸服務(wù)實(shí)體本源方面，主要有10條措施：一是各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要執(zhí)行好各項(xiàng)小微企業(yè)金融服務(wù)政策，貫徹落實(shí)“六項(xiàng)機(jī)制”“四單原則”。二是擴(kuò)大小微企業(yè)融資審批權(quán)限，原則上500萬(wàn)元以下貸款客戶(hù)由本地行審批。三是創(chuàng)新小微企業(yè)融資模式，為科技型、綠色環(huán)保型小微企業(yè)提供更有力支持，著力突破小微企業(yè)貸款缺信息的瓶頸。四是扶持特色產(chǎn)業(yè)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，至少推進(jìn)1-2項(xiàng)產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。五是提升普惠信貸標(biāo)準(zhǔn)。在放寬房齡對(duì)抵押品限制的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大抵（質(zhì)）押資產(chǎn)范圍；進(jìn)一步放寬借款人年齡限制，放寬對(duì)小額貸款發(fā)放對(duì)象的區(qū)域限制；打造手機(jī)銀行、網(wǎng)銀服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)普惠“自貸款”。六是落實(shí)“兩增兩控”目標(biāo)。七是推廣無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，努力落實(shí)續(xù)貸金額占比達(dá)到25%以上的指導(dǎo)性目標(biāo)。八是切實(shí)降低融資成本。九是提高小微企業(yè)不良貸款容忍度，允許全口徑小微企業(yè)貸款不良率超出自身各項(xiàng)貸款不良率2個(gè)百分點(diǎn)以?xún)?nèi)。十是切實(shí)落實(shí)盡職免責(zé)。

　　在營(yíng)造良好的政策和信用環(huán)境方面，主要有8條措施：一是打造小微企業(yè)融資信息平臺(tái)。二是發(fā)揮政策性、行業(yè)性、商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用。在現(xiàn)有再擔(dān)保公司基礎(chǔ)上，組建政策性融資擔(dān)保公司，實(shí)行盡職免責(zé)正向激勵(lì)，弱化盈利考核。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與政府出資的融資擔(dān)保公司。設(shè)立行業(yè)性、商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)（管委會(huì)）可相應(yīng)組建政策性、行業(yè)性、商業(yè)性融資擔(dān)保公司，為實(shí)體企業(yè)提供增信服務(wù)。三是積極對(duì)接各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償優(yōu)惠政策。省財(cái)政2018-2019年每年安排5500萬(wàn)元小微企業(yè)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，省信用擔(dān)保代償補(bǔ)償資金對(duì)符合條件的小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)給予代償補(bǔ)償，對(duì)各設(shè)區(qū)市及市本級(jí)（含市轄區(qū)）金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款，按季均余額比上年凈增加部分的0.5%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

　　針對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由省級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)符合條件的微利項(xiàng)目按同期貸款基準(zhǔn)利率上浮1個(gè)百分點(diǎn)予以全額貼息，對(duì)符合條件的小微企業(yè)貸款按同期貸款基準(zhǔn)利率50%貼息。各級(jí)各部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了應(yīng)收賬款融資補(bǔ)貼、發(fā)債及股權(quán)轉(zhuǎn)讓補(bǔ)助等相關(guān)優(yōu)惠政策，有關(guān)部門(mén)要確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。四是設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。五是促進(jìn)小微企業(yè)融資對(duì)接，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)健康發(fā)展。六是建立“無(wú)間押”常態(tài)化機(jī)制，縮短抵押登記辦理時(shí)限，確保新舊擔(dān)保銜接過(guò)程中不出現(xiàn)抵押物懸空風(fēng)險(xiǎn)。七是完善小微金融服務(wù)良好司法環(huán)境，建立快審快判快執(zhí)通道，嚴(yán)格違法放貸認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。八是加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

　　在擔(dān)當(dāng)作為確保取得工作實(shí)效方面，主要有2條措施：一是人行、銀監(jiān)局等金融監(jiān)管部門(mén)要改進(jìn)監(jiān)管考核評(píng)價(jià)方式，增加小微企業(yè)融資考核權(quán)重。對(duì)未落實(shí)或落實(shí)不力的機(jī)構(gòu)，采取差別化監(jiān)管措施，并納入金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)相關(guān)考核指標(biāo)。二是政府相關(guān)單位在積極對(duì)接、用好上級(jí)相關(guān)政策基礎(chǔ)上，要切實(shí)發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)政策配套，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高小微企業(yè)貸款可獲得性和充分性。市政府督查室要加強(qiáng)各項(xiàng)措施意見(jiàn)落實(shí)情況的督查。（記者 劉永玉）