近日,莆田市出臺進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)實施方案,提出實施多渠道補(bǔ)償政策,較大幅度提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。長期困擾鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入少、養(yǎng)老保障低等問題將得到有效解決。
截至2015年底,莆田共有在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生2195人,905個建制村中仍有38個沒鄉(xiāng)村醫(yī)生,尚缺口600多人;在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍中,60歲以上的784人,占全市鄉(xiāng)村醫(yī)生總數(shù)的35.7%。莆田市衛(wèi)計委副主任張啟林介紹,鄉(xiāng)村衛(wèi)生所短缺,醫(yī)生隊伍老化、流失等問題之所以存在,是因為鄉(xiāng)村醫(yī)生主要靠基本醫(yī)療收入,財政補(bǔ)助較少,保障水平較低,“2015年前,莆田鄉(xiāng)村醫(yī)生只能參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,繳費(fèi)水平較低,鄉(xiāng)村醫(yī)生60歲后每月僅能領(lǐng)取160多元養(yǎng)老金”。
為增加鄉(xiāng)村醫(yī)生收入,莆田將落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策:將基本公共衛(wèi)生40%的工作量下移給村衛(wèi)生所承擔(dān),經(jīng)績效考核后支付報酬;按每個農(nóng)業(yè)戶籍人口8元的標(biāo)準(zhǔn),落實村衛(wèi)生所基本藥物制度零差率改革專項補(bǔ)助;對扎根在邊遠(yuǎn)山區(qū)、海島的鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放每月不低于300元生活補(bǔ)助;按每所每年不低于1200元的標(biāo)準(zhǔn),對村衛(wèi)生所正常運(yùn)行所需的信息網(wǎng)絡(luò)和軟件維護(hù)等經(jīng)費(fèi)給予專項補(bǔ)助。“按這方案,村醫(yī)每月收入將達(dá)三四千元。”張啟林說。
鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險待遇也將較大幅度提升:鄉(xiāng)村醫(yī)生可參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,2016年度財政補(bǔ)助從上年的3024元提高到3996元;醫(yī)療責(zé)任保險由財政每所補(bǔ)助500元,醫(yī)療保額也將由現(xiàn)有最高6萬元提高到9萬元以上。
許多鄉(xiāng)村醫(yī)生由于年齡或戶籍等原因,不具備參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險條件。針對這一群體,莆田將建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制,只要個人申請,縣級主管部門審批,即可辦理退崗注銷手續(xù);退崗后,按不低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U系臉?biāo)準(zhǔn),按月發(fā)放退崗養(yǎng)老補(bǔ)助。
此外,將加大公建民營村衛(wèi)生所建設(shè)力度。中心村衛(wèi)生所業(yè)務(wù)用房面積控制在150平方米左右,一般村衛(wèi)生所業(yè)務(wù)用房面積控制在60平方米左右。推行村衛(wèi)生所和計生服務(wù)室一體化建設(shè),選址由村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同確定,用地由村委會無償提供。
今后5年內(nèi),莆田衛(wèi)生學(xué)校每年定向培養(yǎng)農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)中專生100名;推行鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度,對取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生優(yōu)先入駐公建民營村衛(wèi)生所,優(yōu)先擔(dān)任村衛(wèi)生所法人,優(yōu)先承擔(dān)政府指定的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),解決鄉(xiāng)村醫(yī)生人才斷層問題。(記者 陳榮富)