今年30多歲的林江,在仙游縣城打工已有10多個年頭,以往常夢想在城里擁有一套屬于自己的房子,把在石蒼鄉(xiāng)老家的妻兒接到城里。孩子明年就要上小學(xué)了,如今林江卻一點也不著急。受益于仙游今年初出臺的民生優(yōu)惠政策,他剛買了一套105平方米的商品房。購房不僅可落戶,該樓盤周邊還配套建設(shè)仙游實驗小學(xué)。
今年初,仙游縣出臺《促進(jìn)商品房消費提升城市化水平的實施意見(試行)》。文件規(guī)定:凡是在2016年1月1日起至2016年5月10日止在仙游購房(包括住宅、辦公、商業(yè)用房)的購房者(含非仙游籍),均可享受每平方米300元至600元不等的政府財政補(bǔ)貼;凡購買商品住宅面積在65平方米以上(含)或商業(yè)性房產(chǎn)面積在45平方米以上(含)的購房者,均可享受購房入戶以及子女就近劃片入學(xué)等待遇。
近年來,仙游城市規(guī)劃控制區(qū)面積由2010年的39平方公里擴(kuò)大至120平方公里,人口由2010年的13.66萬人增至20萬人,城鎮(zhèn)化率5年提高5.2個百分點。然而戶籍人口城鎮(zhèn)化率偏低,比常住人口城鎮(zhèn)化率低20.3個百分點。因此,幫助新市民從“漂”到“穩(wěn)”,有房住、有活干、有學(xué)上、有保障,實現(xiàn)外來人口本地化、本地人口市民化,這一民生工程擺上了仙游縣委、縣政府的議事日程。
此次購房新規(guī)實施伊始,縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,實地督查購房補(bǔ)貼和公積金貸款政策落實情況。隨即,縣住建局房管中心集部門所有力量,做好窗口服務(wù),取消原來的A、B窗口,簡化辦理補(bǔ)貼手續(xù)。據(jù)介紹,截至5月10日,全縣已累計發(fā)放購房補(bǔ)貼9900多萬元。申請購房補(bǔ)貼辦理時間截至6月30日,總計5288戶群眾將受益,縣財政預(yù)計將為此次購房新規(guī)補(bǔ)貼約2.03億元。
同時,該縣出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善征地拆遷補(bǔ)償安置政策鼓勵貨幣化安置的實施意見(試行)》,自今年4月1日起執(zhí)行,試行期為兩年。新規(guī)定是在《仙游縣征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的通知》的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改和補(bǔ)充,包括優(yōu)化征遷安置方式、搭建購房服務(wù)平臺、鼓勵購買地下停車位、施行稅收優(yōu)惠政策等內(nèi)容。安置戶可以抓住此次機(jī)遇改善住房條件,農(nóng)村人口、外來農(nóng)民工也能借此良機(jī)進(jìn)城入戶,共享城市教育、衛(wèi)生、文化等資源。
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精準(zhǔn)施策還需持續(xù)發(fā)力
131天,商品房成交面積64.37萬平方米,接近全縣歷史最高的2013年一整年的銷售面積;5288戶盼房人喜得新房,不久可圓安居夢。這是仙游縣惠民生、去庫存交出的一份出色答卷。它讓購房者享受到實實在在的優(yōu)惠,買了房,省了錢;政府加快吸引了“人進(jìn)城”,穩(wěn)步提高人口城鎮(zhèn)化率;開發(fā)商資金鏈壓力也得到了一定程度的緩解。
住房問題對百姓來說至關(guān)重要,有了房,工作、生活、學(xué)習(xí),一切才能安頓下來。多謀民生之利,多解民生之憂,正是基于這樣的認(rèn)識,仙游縣積極落實中央和省里“化解房地產(chǎn)庫存”的政策精神,從實際出發(fā),從并不寬裕的財政資金中擠出2億多元,努力讓更多百姓能夠住新房、住好房,共享城市化發(fā)展成果。
然而,我們也必須看到,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下去庫存是一項長期的任務(wù),各地包括仙游在內(nèi)面臨的壓力不容小覷。政策既要收短期之功,更要重長久之效,仙游完善征地拆遷補(bǔ)償安置政策、鼓勵貨幣化安置的做法就是這方面的有益嘗試。如何結(jié)合供給側(cè)改革,充分發(fā)揮政府有形之手與市場無形之手的作用,精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力,我們期待各地出現(xiàn)更多的破題和創(chuàng)新之舉。(記者 劉曉軍 通訊員 鄭志忠)