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5月1日12時起 福建將繼續(xù)施行最嚴(yán)格的伏季休漁制度

來源:福建日報 2025-05-01 09:23 http://www.ghqlgyb.cn/

  5月1日中午12時起,我省海域進入海洋伏季休漁期,1萬余艘應(yīng)休漁船集中回港,近10萬漁船民統(tǒng)一上岸,實現(xiàn)“船進港、港規(guī)范、網(wǎng)封存、人上岸”。北緯26度30分以南海域休漁至8月16日12時,北緯26度30分以北海域休漁至9月16日12時,漁船在船籍港所在地休漁,不得擅自離港或改變停泊地點。

  “全力以赴,繼續(xù)以最嚴(yán)執(zhí)法監(jiān)管確保海洋伏休制度順利施行,守護美麗富饒的‘海上糧倉’。”省海洋與漁業(yè)局負責(zé)人的信心來自底氣。2024年,在省委、省政府高度重視和大力推動下,全省實施海上船舶安全專項整治,系統(tǒng)性重塑海上船舶管理秩序,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶全部規(guī)范納管,涉漁“三無”船舶動態(tài)清零,海上船舶安全綜合管理能力大幅提升。

  30年休漁

  是為了年年有魚

  海洋伏季休漁是我國重要的漁業(yè)資源養(yǎng)護制度,自1995年全面實施以來,今年已跨入第三十個年頭。

  為何要休漁?是為了年年有魚。

  伏季即暖季,一般以夏季為主,因多在三伏季節(jié)而得名。中國早有古語云,“夏三月,川澤不入網(wǎng)罟,以成魚鱉之長”,勸誡大家不要竭澤而漁,要給魚蝦休養(yǎng)的時間,維護生態(tài)平衡,才有享之不盡、用之不竭的漁獲。

  5月開始,海水溫度升高,陽光充沛,利于海洋浮游生物和藻類大量繁殖,魚類的食物比較充足。同時,魚類迎來產(chǎn)卵期、幼魚生長期。利用這段時間給魚類“放產(chǎn)假”,讓海域休養(yǎng)生息,就是為了海洋生態(tài)系統(tǒng)更加健康可持續(xù)發(fā)展。

  經(jīng)過長期不懈的宣傳教育引導(dǎo),伏季休漁逐漸成為全民廣泛共識并化為具體行動。

  去年以來,根據(jù)省委、省政府工作部署,省海洋與漁業(yè)局將海洋伏季休漁納入海上船舶安全專項整治重點任務(wù),持續(xù)強化在冊漁船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理,有力維護海上生產(chǎn)秩序。同時,全省“一盤棋”推進執(zhí)法工作,通過“人防+物防+技防+機制防”,打造全環(huán)節(jié)、全時空、全覆蓋巡防模式,嚴(yán)厲打擊涉漁違法違規(guī)行為,以高質(zhì)量執(zhí)法守護美麗富饒的“海上糧倉”。

  據(jù)了解,2024年伏休期間,全省海洋與漁業(yè)執(zhí)法機構(gòu)累計出動執(zhí)法人員2.45萬人次、船艇2401艘次、車輛3464輛次,陸上巡查3.24萬公里、水上巡查3.39萬海里,檢查漁船3414艘次、漁港碼頭及漁船自然停泊點3174個次;查處涉漁違法違規(guī)案件359起,清理取締涉漁“三無”船舶175艘、違規(guī)網(wǎng)具數(shù)量6061張(頂)。

  嚴(yán)格執(zhí)法

  “新質(zhì)力量”提升質(zhì)效

  福建是海洋漁業(yè)大省,海域遼闊,海岸線曲折率居全國首位,擁有閩東、閩中、閩南、閩外、臺灣淺灘等五大漁場,在冊海洋漁船達1.2萬艘,海洋休漁執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。

  如何管好?必須堅持補短板、強弱項、提質(zhì)效。

  補短板,實施全鏈條監(jiān)管。突出岸上、海上和市場“三個監(jiān)管”,嚴(yán)把異地???、過戶審批和船位監(jiān)控“三個關(guān)口”,落實依港管船、定人聯(lián)船和定時點驗“三項措施”,一條從海上、漁港碼頭到近岸、修造船廠的執(zhí)法監(jiān)管鏈條實現(xiàn)全域覆蓋、全程監(jiān)管。

  在海上,緊盯北緯26度30分、閩浙、閩粵海域交界“三個重點”,深化“五海一邊”執(zhí)法協(xié)作,強化陸海聯(lián)動、部門聯(lián)勤,完善信息共享、線索互通、執(zhí)法協(xié)作、案件互查等機制,會同海警機構(gòu)開展海上聯(lián)合執(zhí)法巡查,推進省際聯(lián)合行動。

  在近岸,開展船舶聯(lián)合執(zhí)法檢查。緊抓船舶修造廠(點)和漁獲交易點兩個環(huán)節(jié),會同工信、市場監(jiān)管、公安等部門開展專項行動,對涉漁“三無”船舶開展集中拆解處置。

  在市場流通領(lǐng)域,聯(lián)合主管部門,加大漁獲物交易溯源核查力度,堅決斬斷非法捕撈漁獲物銷售渠道。

  強弱項,夜里違法違規(guī)問題較為多發(fā),這是執(zhí)法監(jiān)管的一個難題。堅持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌力量不定時開展夜間突擊、明察暗訪,精準(zhǔn)打擊違法捕撈行為。

  針對沿海執(zhí)法力量不足問題,創(chuàng)新選派內(nèi)陸漁政骨干分批到沿海“沉浸式”跟崗執(zhí)法,共同開展海上巡查、實船點驗、案件查辦等工作,補強基層執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)。

  緊抓伏季休漁有利時機,善用群眾喜聞樂見宣傳方式,注重在警示引導(dǎo)上發(fā)聲發(fā)力,推動伏季休漁意識入腦入心。

  提質(zhì)效,從“人工巡查”去“防”,到用“新質(zhì)力量”來“管”。加快推進“空天陸海潛”一體化大融合“海上福建”總平臺建設(shè),依托全省漁船動管系統(tǒng)等平臺,運用北斗示位儀、插卡式AIS、無人機等高科技手段,實時掌握海上船舶動態(tài)信息。強化“離線即警情”意識,實行“日跟蹤、周報告、月通報”,實現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)警和快速閉環(huán)處置。

  據(jù)了解,我省在冊海洋漁船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶均已裝配北斗定位儀,實現(xiàn)船舶動態(tài)監(jiān)管的智能化和信息化,通過全景海視圖可逐一查看漁船漁港實時動態(tài)。點擊船舶圖標(biāo),直接顯示船主信息、聯(lián)系方式,船舶航速、航向、歸屬地、作業(yè)類型等資料,還可調(diào)取船只歷史行動軌跡。依托這一系統(tǒng),實行更加精準(zhǔn)嚴(yán)密的船舶動態(tài)管理,船舶管理水平得到有效提升。

  久久為功

  漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的長遠之策

  海洋伏季休漁是保護生態(tài)的重要制度,也是為子孫后代謀福祉的有力舉措,更是漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的長遠之策。以人民為中心,攜手合唱水產(chǎn)品市場保供、漁業(yè)增效和漁民增收“三部曲”,才能真正做到多方共贏,久久為功。

  休漁后,雖然市場上魚類海鮮數(shù)量減少,但是通過養(yǎng)殖、遠洋捕撈、冷凍庫存等方式,我省貝藻類、養(yǎng)殖魚類、遠洋漁獲供應(yīng)充足,群眾的“菜籃子”依舊不失“海”的味道。

  以另一種身份開啟休漁生活,“充電”與轉(zhuǎn)型也成為福建漁民未來三四個月的主旋律。

  在安全生產(chǎn)培訓(xùn)班、“商漁大講堂”上,學(xué)習(xí)漁船安全知識和安全生產(chǎn)技能;在消防救援技能實操、海上應(yīng)急演練中,提升自救互救能力;因地制宜推進建設(shè)全域海岸線“美麗漁村”,發(fā)展?jié)O旅融合新業(yè)態(tài),讓漁民在“家門口”吃上“旅游飯”……漁民“岸上生活”同樣忙碌充實、豐富多彩。

  最為關(guān)鍵的是,經(jīng)過數(shù)月的休養(yǎng)生息,福建海域生態(tài)系統(tǒng)得到有效恢復(fù)與保護,多數(shù)品種資源量明顯提高。

  據(jù)東海區(qū)福建省海洋捕撈信息動態(tài)采集網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),2024年伏季休漁開捕后,我省近海漁獲物品種多樣,鮐魚、藍圓鲹、二長棘鯛等主要經(jīng)濟品種捕撈產(chǎn)量均有提高,單船日均漁獲量比休漁前均有不同程度增加。據(jù)晉江深滬漁港監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù),燈光圍網(wǎng)作業(yè)單船產(chǎn)量比休漁前增加64%,單船盈利平均達40萬元以上;拖網(wǎng)作業(yè)單船產(chǎn)量比休漁前增加78%,單船盈利平均達10萬元左右。

  在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,年年休漁,就是為了年年有魚,懷揣對下一個漁季的美好憧憬,我們期待福建漁業(yè)的海洋豐收曲唱得更嘹亮。

 ?。▍窃茲h 李文平)

原標(biāo)題:5月1日12時起,福建省將繼續(xù)施行最嚴(yán)格的伏季休漁制度
責(zé)任編輯:鄭莉莉
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