平潭加速產(chǎn)業(yè)強鏈建鏈補鏈，新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展

產(chǎn)業(yè)興旺促發(fā)展

　　深秋的嵐島大地，隨處可見熱火朝天的施工景象。25日，平潭啟動2021年第三批重大項目集中開工活動，集中開工項目20個，總投資34.43億元。

　　數(shù)據(jù)顯示：十年來，實驗區(qū)GDP突破300億元，增長232%，人均GDP增長206%，一般公共預(yù)算總收入、總支出增長均超10倍；旅游人數(shù)、旅游收入分別年均增長24.2%、51.5%，進出口總額年均增長80%；國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)增幅連續(xù)3年位居全省前列。

明晰產(chǎn)業(yè)方向

　　得益于10月初臺灣華岡集團“華航3”集裝箱船舶投用，“平潭—臺北”貨運直航班次從最初一周三班增至一周六班，打破了平潭港快速增長的運力需求瓶頸。

　　26日，在華信集運倉，一批服飾、日用品正入庫上架，完成信息錄入后，被集中打包，乘坐“華航3”集裝箱船舶駛向臺北港。“華航3”集裝箱船舶的出現(xiàn)，為平潭對外集裝箱物流業(yè)務(wù)再添“翅膀”，與“臺北快輪”雙線并行，為兩岸乃至全球客戶提供更多高質(zhì)量的運輸選擇。

　　據(jù)統(tǒng)計，在大陸口岸出口對臺跨境電商貨物中，從平潭口岸發(fā)出的貨物占六成以上。“平潭口岸的運力增長迅猛，最主要的是對臺區(qū)位優(yōu)勢。隨著實驗區(qū)不斷完善監(jiān)管場站、航線、信息化等要素，整合外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈，行業(yè)影響力與市場口碑實現(xiàn)雙贏。”實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局副局長林信祿說。

　　數(shù)據(jù)顯示，實驗區(qū)物流產(chǎn)業(yè)相關(guān)業(yè)態(tài)近三年平均增幅均超過50%，跨境電商保稅備貨、直購出口、海運快件2020年貨值均突破10億元，進出口總額突破130億元。

　　目前，實驗區(qū)已有天貓國際、菜鳥等90余家物流企業(yè)、140余家電商企業(yè)落地發(fā)展。“最初是要‘走出去’到各地搶貨，如今已是合作企業(yè)找上門，一艙難求、一柜難求。”華信物流公司總經(jīng)理陳祥佺見證了平潭外貿(mào)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　平潭曾是偏安一隅的貧困海島，基礎(chǔ)差、底子薄。實驗區(qū)甫一成立，便緊抓機遇，落實發(fā)展“關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)”要求，立足區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，不斷打通政策鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈、資金鏈，做強做大產(chǎn)業(yè)集群。

　　實驗區(qū)從有一定基礎(chǔ)、有一定自然稟賦條件的產(chǎn)業(yè)入手，出臺特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見方案，優(yōu)先發(fā)展旅游文化康體、金融、航運物流、建筑、風能產(chǎn)業(yè)等，后來，還先后實施“產(chǎn)業(yè)培育攻堅戰(zhàn)”“經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)培育工程”，吹響產(chǎn)業(yè)培育的號角。

　　實驗區(qū)全面整合優(yōu)化總部經(jīng)濟、跨境電商等20多項扶持政策，設(shè)立“平潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金”，堅持“一攬子”政策惠商，從項目招商到產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)全過程，做實要素保障。

　　很快，實驗區(qū)尋找出一條契合實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑：旅游文化康體、物流貿(mào)易、總部經(jīng)濟三大特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，集成電路產(chǎn)業(yè)加快成長，金融業(yè)成為實驗區(qū)經(jīng)濟重要增長點，航運業(yè)、建筑業(yè)兩大傳統(tǒng)行業(yè)加快回歸……

開辟廣闊市場

　　從“一企獨大”到“集群發(fā)展”，實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)壯大之路，離不開優(yōu)勢項目的支撐，以及日益改善的營商環(huán)境。

　　坐落于平潭蘇平片區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)園，業(yè)態(tài)分布主要為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)，自去年5月開園運營以來，已吸引20家多企業(yè)入駐，招租完成率超八成。

　　在平潭，像新興產(chǎn)業(yè)園這樣興起產(chǎn)業(yè)集群的園區(qū)，還有很多——臺灣創(chuàng)業(yè)園、澳前臺灣小鎮(zhèn)、海壇古城、商務(wù)營運中心、影視文化產(chǎn)業(yè)基地等日趨成熟。

　　今年初，平潭串聯(lián)推出商事登記“自報智批、智能秒批”、產(chǎn)業(yè)獎補免申即享等一系列措施，打造行政審批政企互通體系，實現(xiàn)惠企服務(wù)從“碎片化政策”向“閉環(huán)式體系”轉(zhuǎn)變。

　　實驗區(qū)全面推行全員招商、領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、項目“一口進、一口出”等機制，推動“嵐商回歸”。不久前，平潭綜合實驗區(qū)投資促進委員會揭牌成立，主要負責統(tǒng)籌并實施實驗區(qū)社會投資項目招商引資、落地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等工作。

　　十年來，實驗區(qū)累計推出18批221項改革舉措，其中全國首創(chuàng)102項，13項成果被國務(wù)院復(fù)制推廣，4項成果被評為全國最佳案例。

　　“今后五年，實驗區(qū)將開啟‘一島兩窗三區(qū)’戰(zhàn)略藍圖的新征程，做好旅游、對臺、創(chuàng)新、生態(tài)‘四篇大文章’，堅持改革創(chuàng)新、先行先試，把實驗區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美、獨具特色的兩岸同胞共同家園。”實驗區(qū)黨工委相關(guān)負責人說。（福建日報記者 王鳳山 林霞）