從“蜘蛛網(wǎng)”到一目了然 項(xiàng)目審批從一年多減到三個(gè)多月
今年2月，“ 平潭海西進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫隔離處理中心”被列入2017 年福建省重點(diǎn)項(xiàng)目名單。該項(xiàng)目占地約200 畝，計(jì)劃總投資4.833 億元人民幣，建成后平潭口岸將有條件向總局申請(qǐng)“ 進(jìn)境種苗”“ 進(jìn)境帶土苗木(景觀樹)”等一系列相關(guān)指定口岸資質(zhì)。目前一期工程檢疫處理區(qū)已動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2017年上半年完成一期檢疫處理設(shè)施主體結(jié)構(gòu)建設(shè)。
這個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利動(dòng)工，完全得益于快速簡潔的前期手續(xù)辦理流程。
海西進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫隔離處理中心副主任尹洪雷感觸很深，最初準(zhǔn)備申請(qǐng)手續(xù)時(shí)，公司曾請(qǐng)專業(yè)人士制作了一張項(xiàng)目前期審批流程表，這張表出來后，尹洪雷著實(shí)嚇了一跳。“整張表格猶如一張密密麻麻的蜘蛛網(wǎng)，審批流程交錯(cuò)復(fù)雜，十分繁瑣?？偣财甙耸?xiàng)流程，按正規(guī)程序需要350 天以上的時(shí)間才能完成審批。”尹洪雷說。
慶幸的是，投資體制改革2.0 版的出現(xiàn)，破解了這個(gè)復(fù)雜的局面。“項(xiàng)目審批時(shí)間從一年多縮減到三個(gè)多月，申請(qǐng)材料大幅度精簡，企業(yè)只面向一個(gè)窗口，很多事項(xiàng)交由政府跑腿。項(xiàng)目流程一目了然，大大推進(jìn)了項(xiàng)目的順利落地。”尹洪雷說。
投資體制改革2.0 版的出現(xiàn)，將平潭項(xiàng)目建設(shè)駛上了“快車道”。它將投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收涉及的147 項(xiàng)審批事項(xiàng)合并為26 項(xiàng)，整合為規(guī)劃選址與用地、工可批復(fù)、施工設(shè)計(jì)和招投標(biāo)、統(tǒng)一竣收等4 個(gè)階段，每個(gè)階段均采取“一表申請(qǐng)、一口受理、并聯(lián)審查、一章審批”的綜合審批。
如此一來，它迅速破除審批“ 桎梏”，把投資審批手續(xù)格式化、模式化，審批效率整體提速近3 倍，社會(huì)投資核準(zhǔn)項(xiàng)目辦理時(shí)間壓縮到93 個(gè)工作日，備案項(xiàng)目壓縮到88 個(gè)工作日。
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