­為貫徹落實(shí)省委、省政府加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和落實(shí)趕超目標(biāo)的決策部署，更好地支持南平市工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展，19日，南平市出臺(tái)了《南平市進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的八條措施》（以下簡(jiǎn)稱《八條措施》）普惠性政策?！栋藯l措施》從實(shí)施企業(yè)梯度培育、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、加大財(cái)政支持力度、做好企業(yè)融資服務(wù)等八個(gè)方面，進(jìn)一步加大對(duì)全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展的支持力度，推動(dòng)南平市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　­在實(shí)施企業(yè)梯度培育方面。對(duì)新建投產(chǎn)入統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，年銷售產(chǎn)值達(dá)2000-5000萬元、5000萬元及以上的，分別給予10萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)股份制改造和上市融資，對(duì)列入上市后備企業(yè)的及進(jìn)入新三板基礎(chǔ)層掛牌交易的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，進(jìn)入新三板創(chuàng)新層掛牌交易的，獎(jiǎng)勵(lì)70萬元；對(duì)企業(yè)上市經(jīng)福建證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的、首發(fā)上市申報(bào)材料獲中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理的、首發(fā)上市且上市募集資金70%以上投資南平市的各獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，共計(jì)300萬元。對(duì)異地“買殼”或“借殼”實(shí)現(xiàn)上市的企業(yè)，將注冊(cè)地遷回本市并承諾十年內(nèi)不遷離的獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

　　­在鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)方面。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等各類研發(fā)中心，以及省“專精特新”中小企業(yè)，分別給予10-100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)正式掛牌的“6·18”協(xié)同創(chuàng)新院技術(shù)分院給予一次性20萬元建設(shè)補(bǔ)助，有入駐境內(nèi)外知名高校、科研院所5家以上且入庫(kù)高層次人才達(dá)30名以上的，再給予一次性30萬元建設(shè)補(bǔ)助。

　　­在加大財(cái)政支持力度方面。市、縣財(cái)政整合并逐年增加工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，市本級(jí)產(chǎn)業(yè)基金首期規(guī)模不低于30億元，各縣（市、區(qū)）設(shè)立規(guī)模不低于2億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，通過股權(quán)投資、融資租賃、廠房代建等形式，對(duì)企業(yè)進(jìn)行扶持，促進(jìn)項(xiàng)目業(yè)主投資“輕資產(chǎn)化”。

　　­在做好企業(yè)融資服務(wù)方面。一是加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)性支持，要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)前景好、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信的企業(yè)實(shí)行“無間押”“無還本續(xù)貸”政策；對(duì)市場(chǎng)前景好、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信但暫時(shí)有困難的企業(yè)不斷貸、不抽貸，對(duì)企業(yè)使用政府轉(zhuǎn)貸基金不再增設(shè)約束性條件。二是對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行量化考核，重點(diǎn)考核工業(yè)類貸款、無還本續(xù)貸等指標(biāo)，考核結(jié)果應(yīng)用于開展“服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)及全市財(cái)政性資金的存放、行政事業(yè)單位開戶銀行的選擇。三是支持融資擔(dān)保租賃，建立政銀擔(dān)三方協(xié)調(diào)機(jī)制和銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，對(duì)獲得國(guó)家、省融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)娜谫Y擔(dān)保機(jī)構(gòu)，以及市、縣屬融資租賃公司為南平市工業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）提供融資租賃服務(wù)的給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，做大擔(dān)保公司擔(dān)保倍數(shù)，為企業(yè)提供增信服務(wù)。

　　­在強(qiáng)化工業(yè)用地保障方面。一是創(chuàng)新供地方式，依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)用地政策，對(duì)工業(yè)用地采取“先租后讓”或“租讓結(jié)合”的供應(yīng)方式和彈性年限出讓政策。二是降低用地成本，對(duì)符合一定條件的項(xiàng)目，可按不低于土地等別全國(guó)最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。允許工業(yè)企業(yè)按合同約定分期繳交土地出讓金。企業(yè)在原有建設(shè)用地進(jìn)行廠房加層改造，增加建筑容積率的，不再增收地價(jià)。三是補(bǔ)辦權(quán)屬登記，要求各縣（市、區(qū)）開辟綠色通道，對(duì)符合一定條件的已完工工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行“老企業(yè)、老辦法”“一事一議”等方式解決土地、房產(chǎn)辦證歷史遺留問題，增加企業(yè)可抵押資產(chǎn)。四是鼓勵(lì)集約用地，對(duì)高于福建省工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)30%或50%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)其繳納的房產(chǎn)稅和土地使用稅總額的20%或30%。

　　­在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面。一是實(shí)行靈活用電結(jié)算方式，要求供電部門對(duì)上年度無逾期繳費(fèi)的工業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶實(shí)行按雙方協(xié)商的合同周期抄表、結(jié)算電費(fèi)。簡(jiǎn)化企業(yè)用電增容、減容、暫停、變更等辦理手續(xù)，縮短辦理時(shí)限，爭(zhēng)取符合條件的企業(yè)參加電力直接交易，降低用電成本。二是落實(shí)惠企稅費(fèi)政策，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家調(diào)整增值稅稅率、退還部分行業(yè)增值稅留抵稅額和有關(guān)教育附加、地方教育附加等稅費(fèi)減免政策，加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查，持續(xù)清理規(guī)范涉企保證金。三是降低物流成本，用好每年1000萬元現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展資金，支持物流企業(yè)向園區(qū)集聚，對(duì)新建5000㎡以上分撥中心、標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的給予不超過100萬元補(bǔ)助；清理運(yùn)輸環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，取締不合理收費(fèi)，降低物流費(fèi)用。四是降低用工成本，將階段性降低企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)政策期限延長(zhǎng)至2019年4月30日，將最低工資標(biāo)準(zhǔn)由兩年至少一調(diào)改為兩至三年至少一調(diào)，2018年暫不調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)執(zhí)行階段性下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)（總費(fèi)率1%），落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策，對(duì)符合條件的用人單位，按上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

　　­在優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)企業(yè)方面。一是用好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”深度融合，補(bǔ)貼企業(yè)“上云上平臺(tái)”。二是加強(qiáng)政企互通，建立產(chǎn)值億元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)法人聯(lián)系名錄庫(kù)，構(gòu)建溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和訴求辦理機(jī)制。三是保障外來工子女享受義務(wù)教育權(quán)利，把外來工子女教育納入南平市教育保障覆蓋范圍，凡三證一簿（身份證、居住證、務(wù)工證明/企業(yè)勞動(dòng)合同和戶口簿）符合條件的外來工子女，按就近原則安排到對(duì)應(yīng)學(xué)校就讀，讓外來工“來了就是南平人”，待得住、留得下。四是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，市縣兩級(jí)政府成立促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，持續(xù)開展“百名局長(zhǎng)幫扶百家企業(yè)”活動(dòng)，加大政府性公建項(xiàng)目?jī)?yōu)先采購(gòu)地產(chǎn)名優(yōu)工業(yè)品力度。五是服務(wù)企業(yè)用工需求，加大引進(jìn)高校畢業(yè)生力度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)技能型人才隊(duì)伍建設(shè)。支持企業(yè)開展直補(bǔ)培訓(xùn)和區(qū)外培訓(xùn)、設(shè)立就業(yè)見習(xí)基地和大師工作室，深化產(chǎn)教融合，推行“校企雙制、工學(xué)一體”，開展重點(diǎn)特色專業(yè)和技能人才“專班”建設(shè)、職業(yè)工種技能提升等各類培訓(xùn)，為企業(yè)培養(yǎng)和輸送人才。

　　­在加強(qiáng)企業(yè)正向激勵(lì)方面。定期開展市級(jí)突出貢獻(xiàn)、創(chuàng)新升級(jí)優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家等評(píng)選表彰、表?yè)P(yáng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)的宣傳報(bào)道，營(yíng)造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的輿論氛圍。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，使黨的組織和政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展雙贏的格局。