寧德探索生態(tài)環(huán)境修復(fù)賠償新機制即將啟動

來源:福建法治報 2016-11-29 16:33 http://www.ghqlgyb.cn/

　　為進一步加大對破壞環(huán)境資源犯罪行為的懲處力度，由寧德市檢察院牽頭制訂的在辦理破壞環(huán)境資源刑事案件中實施生態(tài)環(huán)境修復(fù)賠償?shù)男聶C制即將啟動，

　　據(jù)介紹，為切實修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境，寧德市檢察院擬在生態(tài)檢察“恢復(fù)性司法實踐”中，建立生態(tài)環(huán)境修復(fù)賠償機制。該機制規(guī)定，在破壞環(huán)境資源刑事案件中，犯罪嫌疑人(被告人)在依法承擔(dān)刑事責(zé)任的同時，能與受損主體(國家、集體、個人等)簽訂書面生態(tài)環(huán)境修復(fù)賠償協(xié)議，履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)賠償義務(wù)，恢復(fù)生態(tài)功能，司法機關(guān)將本著“懲防并舉、寬嚴(yán)相濟”的原則，依據(jù)協(xié)議履行情況和生態(tài)修復(fù)情況，對犯罪嫌疑人(被告人)予以相應(yīng)從寬處理，以此進一步探索打擊與保護并重的辦案新模式，促進兩法銜接，形成行政執(zhí)法與司法合力。

　　2015年以來，寧德市檢察院“恢復(fù)性司法實踐”取得明顯成效，全市檢察機關(guān)共辦理適用補植復(fù)綠案件50件50人，補種林木8614余畝。該市檢察機關(guān)積極探索建立生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)替代機制，如福安市檢察院在辦理一起水體遭受污染案中，督促犯罪嫌疑人與受損地村委簽訂修復(fù)協(xié)議書，交納16萬元修復(fù)金用于疏浚河道、清除垃圾，進行替代性修復(fù)，并向水利、環(huán)保部門爭取資金5萬元用于該項工程建設(shè);設(shè)立生態(tài)損害修復(fù)專項基金，破解犯罪嫌疑人或被告人不愿或無力修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境時的尷尬。此外，還將生態(tài)檢察工作關(guān)口前移，加強生態(tài)環(huán)境資源保護，促使生態(tài)保護真正從事后治理向事前保護轉(zhuǎn)變，從源頭上預(yù)防和減少破壞生態(tài)環(huán)境犯罪的發(fā)生。如，福鼎市檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn)本地化油器產(chǎn)業(yè)無序生產(chǎn)，存在污染環(huán)境隱患，積極調(diào)研，形成專項報告，促成福鼎市政府加快推進市眾鑫表面金屬處理中心投產(chǎn)，目前該項目一期已落成并投入使用，二期正投資建設(shè)中。（馮梅英）

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