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龍巖7縣區(qū)均現(xiàn)農(nóng)機(jī)騙補(bǔ)案 策存漏洞致案件頻發(fā)

來(lái)源:閩南網(wǎng) 2015-06-26 13:31 http://www.ghqlgyb.cn/ 海峽都市報(bào)電子版

  海都訊農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策存漏洞,騙補(bǔ)案在全國(guó)范圍內(nèi)頻發(fā)。近日,記者從龍巖市紀(jì)委獲悉,該市7縣區(qū)均有發(fā)案,5縣區(qū)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)被查。去年來(lái),福州也審理了多起涉農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的貪污、受賄、濫用職權(quán)案件。據(jù)悉,這些案件多發(fā)生在2008至2012年,近兩年得到查處。為遏制腐敗,福建省率先改革,從兩方面“堵漏”。

  農(nóng)機(jī)站騙補(bǔ)案頻發(fā)

  隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的出臺(tái),涉農(nóng)腐敗案件時(shí)有發(fā)生。去年來(lái),福州發(fā)生多起涉農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的貪污、受賄、濫用職權(quán)案件。羅源、連江、閩清、閩侯農(nóng)機(jī)站,均有官員被送上法庭。其中,2014年4月,閩侯縣紀(jì)委通報(bào)農(nóng)機(jī)站失職受賄窩案,查獲涉案人員6人,共造成國(guó)家損失300多萬(wàn)元。

  龍巖市可謂福建省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼騙補(bǔ)的“重災(zāi)區(qū)”。記者從龍巖市紀(jì)委獲悉,自去年以來(lái),該市共查處“官商勾結(jié)”騙取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼案件17起,全市7個(gè)縣區(qū)均有發(fā)案,涉案人員20余人,5縣區(qū)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)被查。

  昨日,記者還盤(pán)點(diǎn)省紀(jì)委通報(bào)的群眾身邊的腐敗問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)近4個(gè)月來(lái),共有14起此類(lèi)案件被通報(bào),18名涉農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)干部被查,幾乎遍及全省各設(shè)區(qū)市。

  政策漏洞帶來(lái)尋租空間

  關(guān)于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題,省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機(jī)化處調(diào)研員楊斌認(rèn)為,這和之前的補(bǔ)貼制度也有一定關(guān)系。

  “之前,補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品必須進(jìn)入支持推廣目錄,這就有產(chǎn)生政府權(quán)力尋租的可能。”楊斌說(shuō),企業(yè)可能通過(guò)賄賂工作人員,從而讓自己的機(jī)具產(chǎn)品進(jìn)入推廣目錄,也有少數(shù)官員以進(jìn)入目錄為由索要賄賂。楊斌介紹,部分企業(yè)與工作人員合謀,借用農(nóng)民身份證騙取補(bǔ)貼,“還有農(nóng)民、經(jīng)銷(xiāo)商、企業(yè)和工作人員勾結(jié),虛構(gòu)銷(xiāo)售事實(shí)從而騙取國(guó)家補(bǔ)貼,但實(shí)際上并沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)。”

  兩個(gè)“脫鉤”開(kāi)放市場(chǎng)

  “2014年,福建省在全國(guó)率先取消支持推廣目錄。”楊斌介紹,一是補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)與支持推廣目錄脫鉤,二是與經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)審核脫鉤。“目前是將推廣目錄改為農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行鑒定,只要鑒定合格都可以補(bǔ)貼。”

  而補(bǔ)貼機(jī)具與經(jīng)銷(xiāo)商審核脫鉤,用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)讓優(yōu)質(zhì)經(jīng)銷(xiāo)商脫穎而出,省級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)公布列入黑名單的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和個(gè)人名單。另外,原本僅農(nóng)民和農(nóng)業(yè)合作組織可享受補(bǔ)貼,現(xiàn)在所有直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織都可享受。這樣也避免了假借農(nóng)民身份騙取補(bǔ)貼的情況。(海都記者 李拯 陳贄超)

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