­　　位于小溪路的燒烤攤，垃圾遍地，環(huán)境骯臟。

­　　把脈問診

­　　食安薄弱環(huán)節(jié)待補(bǔ)齊

­　　此前，市人大常委會開展《中華人民共和國食品安全法》實(shí)施情況執(zhí)法檢查，旨在進(jìn)一步普及新《食品安全法》，督促建立健全食品安全監(jiān)管體制，切實(shí)改善食品安全狀況，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

­　　檢查中，市人大常委會執(zhí)法檢查組發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我市在貫徹實(shí)施食品安全法以及食品安全工作中存在一些短板，食品安全風(fēng)險隱患依然突出，必須引起高度重視。

­　　執(zhí)法檢查組指出，目前我市食品安全基礎(chǔ)十分薄弱，在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)等重要環(huán)節(jié)存在各種問題。此外，眾多小作坊、小攤販、小餐飲也存在原輔材料來源不明、衛(wèi)生條件差、管理水平低等問題。

­　　其次是食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任意識較弱，目前仍有部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品安全法了解不深、認(rèn)識模糊，誠信意識、法治意識特別是主體責(zé)任意識不強(qiáng)。個別食品生產(chǎn)經(jīng)營者唯利是圖、道德誠信缺失。此外，監(jiān)管體制需要進(jìn)一步提升，部門之間還需進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，食品檢驗(yàn)檢測還需進(jìn)一步形成合力，社會共治格局需進(jìn)一步構(gòu)建。

­　　最后是基層監(jiān)管執(zhí)法能力薄弱。據(jù)介紹，目前全市共設(shè)立了42個食品藥品監(jiān)管所，每個所只有2-3名食品安全專業(yè)監(jiān)管人員，需管轄3-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，監(jiān)管任務(wù)十分繁重。

­　　對策建議

­　　構(gòu)筑食品安全“防火墻”

­　　如何補(bǔ)齊短板構(gòu)筑食品安全“防火墻”？

­　　執(zhí)法檢查組認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任意識。“食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人，通過道德教化和建立食品黑名單制度，加大失信違法的成本，推動形成守信受益、失信必?fù)p的利益導(dǎo)向。”

­　　積極推進(jìn)食品監(jiān)管體制改革，進(jìn)一步明確食品安全監(jiān)管責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作的整體化、系統(tǒng)化，理順綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，務(wù)實(shí)解決執(zhí)法主體銜接、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法能力提升等問題。

­　　嚴(yán)把農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖“源頭關(guān)”，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展、全面推廣無公害、綠色、有機(jī)等安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。對重點(diǎn)的地方特色農(nóng)產(chǎn)品，要加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和源頭治理，降低污染物排放對食品安全的影響。

­　　加強(qiáng)食品安全隊(duì)伍建設(shè)、加快檢驗(yàn)檢測資源整合步伐,積極完善部門間的協(xié)作配合、努力推動食品安全社會共治等。

­　　進(jìn)一步加大財政投入，繼續(xù)將治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

­　　記者在采訪中獲悉，我市已正式啟動“食品藥品安全放心市”創(chuàng)建工作，全面打響食品藥品安全保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。根據(jù)9月19日市委常委會審議通過的《龍巖市建設(shè)“食品藥品安全放心市”三年行動工作方案》，力爭用3年多時間（2016年9月-2019年12月），將我市打造成“食品藥品安全放心市”，使人民群眾對食品藥品安全滿意率達(dá)80%以上、全市不發(fā)生較大以上食品藥品質(zhì)量安全事件。（記者 石芳 見習(xí)記者 劉耿劍 文/圖）