長(zhǎng)汀、連城、武平三縣是我市的三個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，其構(gòu)成的區(qū)域是閩西原中央蘇區(qū)的核心區(qū)域，也是我省集中連片特殊困難地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)地區(qū)之一。

　　記者從九三學(xué)社龍巖市委了解到，近年來(lái)，為推進(jìn)該區(qū)域的扶貧開發(fā)工作，我市積極謀劃設(shè)立長(zhǎng)（?。┻B（城）武（平）扶貧開發(fā)試驗(yàn)區(qū)（以下稱試驗(yàn)區(qū)），為此從2013年開始啟動(dòng)規(guī)劃編制《長(zhǎng)（?。┻B（城）武（平）扶貧開發(fā)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》（以下稱《規(guī)劃》），并歷經(jīng)兩年反復(fù)研究論證、修改完善。

　　今年《規(guī)劃》正式獲得省政府批復(fù)同意，這為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)打通了向上爭(zhēng)取支持的“綠色通道”。

發(fā)展現(xiàn)狀：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快 仍存在問(wèn)題

　　記者從市蘇區(qū)辦了解到，試驗(yàn)區(qū)范圍為長(zhǎng)汀、連城、武平三縣所轄行政區(qū)域，陸域面積8308平方公里，2014年末總?cè)丝?06萬(wàn)人，地區(qū)生產(chǎn)總值432億元。其發(fā)展目標(biāo)是，到2020年扶貧開發(fā)取得顯著成效，并成為閩粵贛邊界地區(qū)和全國(guó)革命老區(qū)集中連片生態(tài)扶貧開發(fā)的示范區(qū)。

　　據(jù)介紹，試驗(yàn)區(qū)雖然有著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快、區(qū)位條件優(yōu)越、生態(tài)地位重要、特色資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚等優(yōu)勢(shì)，但由于底子薄，依然存在著總體發(fā)展水平偏低，與我省平均水平相差較大；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，瓶頸制約嚴(yán)重；水土流失仍較嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境整體脆弱；產(chǎn)業(yè)發(fā)展粗放，集聚度低；體制機(jī)制制約明顯，對(duì)內(nèi)對(duì)外開放程度不高等問(wèn)題，支持試驗(yàn)區(qū)振興發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)：

一帶兩軸、三組團(tuán)、多支點(diǎn)

　　據(jù)介紹，試驗(yàn)區(qū)的空間結(jié)構(gòu)在總體上，依托機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速公路、國(guó)省干線等通道，以長(zhǎng)汀古城鎮(zhèn)—策武鎮(zhèn)—濯田鎮(zhèn)—武平平川鎮(zhèn)—十方鎮(zhèn)—巖前鎮(zhèn)為左軸，以長(zhǎng)汀河田鎮(zhèn)—連城文亨鎮(zhèn)—朋口鎮(zhèn)—新泉鎮(zhèn)—廟前鎮(zhèn)為右軸，打造特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚有序、鏈條完整的生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。

　　而長(zhǎng)汀、連城、武平三縣在分別以汀州鎮(zhèn)、蓮峰鎮(zhèn)、平川鎮(zhèn)為中心形成三大組團(tuán)，依托境內(nèi)工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展宜居宜業(yè)的濯田、朋口、十方等中心鎮(zhèn)，推行新型城鎮(zhèn)化，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜發(fā)展配套加工、農(nóng)產(chǎn)品加工和文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)，探索對(duì)吸納人口多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的鎮(zhèn)賦予同人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模相適應(yīng)的管理權(quán)，使之成為試驗(yàn)區(qū)扶貧攻堅(jiān)與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

試驗(yàn)區(qū)建設(shè)意義：

有利于我市加快脫貧致富

　　黨的十八大報(bào)告提出了到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在貧困地區(qū)，關(guān)鍵之舉在于扶貧開發(fā)，長(zhǎng)汀、連城、武平三縣作為省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，是我市扶貧開發(fā)工作的“重頭戲”。

　　將長(zhǎng)連武三縣列為扶貧開發(fā)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行建設(shè)，有利于增強(qiáng)發(fā)展活力，改善發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)革命老區(qū)振興發(fā)展，對(duì)于保障和改善民生，促進(jìn)扶貧對(duì)象整體脫貧致富，確保與全省同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，也能起到極大作用，同時(shí)能夠鞏固并推廣南方紅壤區(qū)水土流失治理與集體林權(quán)改革經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)筑我省生態(tài)安全重要屏障，促進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。這既有助于我市實(shí)現(xiàn)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”，也能夠?yàn)樾码A段革命老區(qū)和全國(guó)集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)探索經(jīng)驗(yàn)、提供示范。（記者 張梓睿 羅玉文）