疑為開發(fā)商征地鋪路

　　多位村民相繼證實(shí)了兩次強(qiáng)挖祖墳的說法。一位文化程度較高的林姓村民說，那處祖墳山本來是地理位置偏僻的荒坡，修建雙林寺才有路經(jīng)過?！叭绻菄夜娼ㄔO(shè)，我們沒話說，可也要經(jīng)過我們同意，另外找好安置地點(diǎn)?！彼f，按照國家規(guī)定，挖墳征地應(yīng)該事先充分商量、通知村民，“怎么能不經(jīng)過我們同意，也沒有安置，就強(qiáng)行挖掉了？”

　　據(jù)村民介紹，強(qiáng)行挖墳是為了給一個(gè)名為“永鴻文化旅游城”的項(xiàng)目讓路。

　　福清當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)報(bào)《福清僑鄉(xiāng)報(bào)》2011年11月1日的一則報(bào)道顯示，在本屆文博會(huì)上，福建僑鄉(xiāng)永鴻文化旅游城項(xiàng)目代表福清市4項(xiàng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上臺(tái)簽約。該項(xiàng)目由福建永鴻投資發(fā)展有限公司投資建設(shè)，選址?？阪?zhèn)岑兜村，規(guī)劃用地500畝，總投資8億元人民幣，擬依托福清雙林旅游度假村建設(shè)集園林觀光、休閑娛樂、文化創(chuàng)意為一體的大型文化休閑旅游城。

　　據(jù)悉，該項(xiàng)目首期投資3億元人民幣，用地101畝，分為文化產(chǎn)業(yè)區(qū)和商業(yè)酒店配套服務(wù)區(qū)，其中，文化產(chǎn)業(yè)區(qū)分文化廣場(含福清特色文化展示區(qū)、特色小吃街)、歌劇院、電影院、圖書城、動(dòng)漫城、娛樂城等；商業(yè)酒店配套服務(wù)區(qū)設(shè)有酒店、酒店式公寓等。

　　公開資料顯示，2011年9月8日，福清市政府辦將該項(xiàng)目定義為發(fā)展?？阪?zhèn)的文化旅游產(chǎn)業(yè)的“第一張名片”。隨后，該項(xiàng)目更是被寫入2013年福清市政府工作報(bào)告。

　　村民稱同意遷墳簽名系偽造

　　針對村民質(zhì)疑的在實(shí)施強(qiáng)制平墳行為之前根本不通知村民，造成墳地被突然掩埋、破壞，?？阪?zhèn)官方提供的一份文字材料《福清市文化城征地遷墳過程》辯稱，該地塊已經(jīng)福建省人民政府“閩政地(2013)309號(hào)”文件批復(fù)征收，作為福清市文化城開發(fā)用地。

　　這份材料聲稱，?？阪?zhèn)政府于4月16日在《福清僑鄉(xiāng)報(bào)》刊登了遷墓公告，要求遷墳戶須在5月2日前辦理登記搬遷手續(xù)，逾期的按無主墓處理；此外，材料還聲稱鎮(zhèn)政府利用通知單、LED公告牌等形式通知了各遷墳戶。

　　作為附件，海口鎮(zhèn)官方提供了報(bào)紙公告和有村民林道茂、林智福簽名的通知單影印件。

　　“我這個(gè)沒讀書的人，連自己的名字都不會(huì)寫，怎么可能在這上面簽字？”村民林智福表示此簽名肯定系偽造。針對鎮(zhèn)政府的說法，絕大多數(shù)村民表示“沒看過報(bào)紙”、“沒看到通知”。

　　“就算有批文，鎮(zhèn)政府就能這樣偷偷挖我們的祖墳？”村民林亦松說，為搞房地產(chǎn)，公墓還沒修好，竟不顧村民情感、強(qiáng)行偷挖，“我們實(shí)在想不通！”

　　就村民上述質(zhì)疑，《中國聯(lián)合商報(bào)》記者致電福清?？阪?zhèn)鎮(zhèn)長郭進(jìn)靄，并給福清市政府發(fā)去采訪提綱，截至發(fā)稿并未收到確切回復(fù)。

　　在去年年底轟動(dòng)全國的河南周口平墳事件中，清華大學(xué)教授許章潤等26位學(xué)者發(fā)出的聯(lián)名呼吁書也指出，祖先崇拜是中國民眾最為重要的信仰，作為安葬祖先的場所，墳?zāi)共粌H是這一信仰的重要物質(zhì)載體，也是中國人奉行孝道的終極體現(xiàn)和最基本要求。

　　行政法律專家、資深法官林先生受訪時(shí)表示，根據(jù)2012年1月1日起生效的《行政強(qiáng)制法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)，當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)須申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　“不經(jīng)過法院裁決，地方政府如此粗暴地強(qiáng)制挖墳征地，涉嫌違法犯罪；此舉不但有違公序良俗、激起民憤，更嚴(yán)重的是侵害了村民的合法權(quán)益、損害了政府形象?！彼f。

　　針對被強(qiáng)挖村民祖墳安置及永鴻文化旅游城項(xiàng)目情況，本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。（CUBN記者 陳和煌 福建報(bào)道）