海都網—海峽讀書報訊(本網記者 鄭友賢) 上公辦幼兒園難，上民辦幼兒園貴，這是很多城市都存在的令家長頭疼的現象，不過家長可以松一口氣了。昨日，記者從廈門市政府獲悉，8月24日新出臺《廈門市人民政府關于大力推進學前教育事業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），將不斷擴大公辦園的建設和覆蓋面，將來60%的適齡幼兒就讀公辦園；建立民辦幼兒園分級收費管理和財政補助制度，政府為幼兒上民辦幼兒園部分買單。

快馬加鞭 多模式建設公辦園

廈門目前有500多家幼兒園，公辦幼兒園72所，公辦幼兒園發(fā)展滯后。

據悉，廈門市將把公辦幼兒園建設列入市重點建設項目、為民辦實事項目，將幼兒園規(guī)劃建設納入新區(qū)建設和舊城改造、城鎮(zhèn)和新農村的建設規(guī)劃，力爭做到三個同步：同步規(guī)劃、同步建設、同步投入使用。對未按規(guī)定配建幼兒園的小區(qū)規(guī)劃不予審批，已經改變性質和用途的，限期整改。2011年規(guī)劃新建或開辦公辦幼兒園24所，爭取新增225班6750個學位，實現每個街（鎮(zhèn)）有1所公辦幼兒園的目標。

《意見》提出目標，到2020年，全市適齡兒童學前三年入園率達到96%以上；構建覆蓋城鄉(xiāng)的學前教育網絡；城鎮(zhèn)按服務人口1萬人的區(qū)域設立1所12個班規(guī)模的幼兒園；農村按服務人口3000人至6000人設置1所幼兒園進行布局建設；實現每2萬服務人口有1所公辦幼兒園，60%的適齡幼兒就讀公辦幼兒園。

在擴大公辦幼兒園優(yōu)質資源方面，將采取名園辦分園、名園扶持弱園、名園幫農村園等多種模式，爭取達到市優(yōu)園標準。

“一攬子”舉措多渠道開發(fā)民辦園

對于上民辦幼兒園貴的問題，《意見》也提出了“一攬子”舉措。

廈門市將建立民辦園分級收費管理和財政補助制度，廈門市教育部門出臺分級評估標準，按一級、二級、三級和基本合格四個等級對民辦園進行評估。

從2011年秋季開始，對愿意接受協調，實行分級收費管理制度的民辦幼兒園，實行保教費分級最高限價，四個等級的最高限價分別為每生每月500元、400元、300元和250元。對經正式批辦且執(zhí)行最高限價規(guī)定的民辦幼兒園給予財政補助，四個等級民辦園每生每月分別補助350元、250元、150元和100元（每年按九個月計算）。

據介紹，財政補助按符合條件的在園幼兒數計算，補助范圍為就讀幼兒園大、中、小班（不含托兒班）的廈門本市戶籍幼兒和符合下列條件的進城務工人員隨遷子女：幼兒父（母）須在廈暫住1年以上，需提供在廈暫住證，暫住證應表明已實際居住年限，附頁中應有攜帶子女的相關記錄；幼兒父（母）須在廈務工，需提供幼兒父（母）在廈務工1年以上的勞動合同或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照；幼兒父（母）按照規(guī)定參加廈門市社會保險1年以上；幼兒出生符合國家人口計劃生育政策。

同時，對實施分級收費制度的民辦幼兒園予以政策扶持:符合稅法規(guī)定的免征企業(yè)所得稅，對報物價部門備案并公示的保育教育費，按有關規(guī)定免征營業(yè)稅。減免集體辦和民辦幼兒園租金，辦學場所產權屬于政府部門的，實行零租金；產權屬于國有企業(yè)的，實施優(yōu)惠租金。教育部門對集體辦和民辦幼兒園園長、骨干教師免費培訓。民辦幼兒園每提升一個評估等級，給予財政補助10萬元。

兩手硬抓 多方式發(fā)展幼兒園

據悉，民辦幼兒園將取得與公辦幼兒園的同等法律地位。

每年提供幼兒園用地，支持社會力量建設幼兒園，用地價格按國家公益事業(yè)用地及建設的有關規(guī)定予以優(yōu)惠。幼兒園用水、用電、用氣價格，根據有關規(guī)定按居民價格標準計取。建立公辦、民辦幼兒園對口幫扶機制。

此外，廈門還將嚴格執(zhí)行幼兒園準入制度。區(qū)教育部門負責審批各類幼兒園，建立幼兒園信息管理系統，對幼兒園實行動態(tài)監(jiān)管，及時向社會公布幼兒園資源信息。

完善和落實幼兒園年檢制度，未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù)，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。堅決整治無證辦園，對現有無證辦園，在確保安全的前提下，符合整改要求的，準予過渡辦園。無證園經整改達到正式批辦標準的，財政采取“以獎代補”的方式給予一次性補助，辦學規(guī)模達到12班、9班、6班、3班的，分別獎勵50萬元、40萬元、30萬元、20萬元。整改后仍未達保障幼兒安全、健康等基本要求的，依法予以取締，并妥善分流和安置在園幼兒。