就業(yè)是民生之本，也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。24日至25日，省人大常委會(huì)會(huì)議分別審議了《福建省高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)條例（草案）》和常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查就業(yè)促進(jìn)法實(shí)施情況的報(bào)告，通過立法和監(jiān)督的“組合拳”推動(dòng)我省就業(yè)工作在法治軌道上運(yùn)行，更好服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　執(zhí)法檢查報(bào)告顯示，今年上半年，我省城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為4.7%，比全國低0.5個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)群體就業(yè)保持穩(wěn)定，堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，扎實(shí)做好退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)，加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員、就業(yè)困難群體就業(yè)援助。就業(yè)服務(wù)保障持續(xù)加強(qiáng)，全省建成線上“零工平臺(tái)”10個(gè)、線下零工驛站835家，服務(wù)覆蓋全省所有縣（市、區(qū)）；在全國率先推出官方“AI社保規(guī)劃師”，將8小時(shí)窗口服務(wù)延伸為24小時(shí)在線服務(wù)。同時(shí)，報(bào)告也指出，我省就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，勞動(dòng)力規(guī)模高位運(yùn)行，就業(yè)穩(wěn)定性不足等問題。

　　為破解就業(yè)難點(diǎn)，條例（草案）通過就業(yè)政策支持、促進(jìn)市場(chǎng)化就業(yè)、職業(yè)能力建設(shè)、重點(diǎn)群體就業(yè)支持、就業(yè)服務(wù)和管理等內(nèi)容，以立法形式進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營主體活力，推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)落地見效。

　　條例（草案）要求建立重點(diǎn)群體就業(yè)支持制度，為高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金、場(chǎng)地和技術(shù)支持，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)；采取政府推動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向、自愿選擇和社會(huì)支持相結(jié)合的方式促進(jìn)退役軍人高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序就業(yè)；完善婦女就業(yè)保障政策措施，建立健全殘疾人就業(yè)扶持與保障措施；建立健全就業(yè)援助制度，對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。

　　職業(yè)能力建設(shè)是破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵，條例（草案）要求完善職業(yè)教育體系，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的各類技術(shù)技能人才，構(gòu)建梯次合理的技能人才隊(duì)伍；建立健全技能人才評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)符合條件的高技能人才申報(bào)相應(yīng)的職稱等內(nèi)容。

　　省人大社會(huì)委在審議中還建議，要增加建立促進(jìn)就業(yè)考核監(jiān)督機(jī)制，支持用工單位跨區(qū)域用工，建立和完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)傷害保障制度等條款。（福建日?qǐng)?bào)記者 鄭昭 朱子微）