立秋剛過,八閩大地綠意蔥蘢,生機(jī)勃發(fā)。青山綠水間,福建再次交出高分答卷:十年來,在水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定優(yōu)良并持續(xù)居全國前列的同時(shí),全省經(jīng)濟(jì)總量連跨3個(gè)萬億元臺階,從2.5萬億元增加到5.4萬億元、居全國第八,人均GDP從6.4萬元增加到13萬元、居全國第四,新時(shí)代新福建建設(shè)邁上了新臺階。
福建是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實(shí)踐地。習(xí)近平總書記始終高度重視、關(guān)心關(guān)懷福建發(fā)展,黨的十八大以來親自擘畫了“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建宏偉藍(lán)圖。
多年來,從全國率先建設(shè)生態(tài)省,到創(chuàng)建全國首個(gè)省級生態(tài)文明先行示范區(qū),再到建設(shè)全國首個(gè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),福建始終踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌的綠色發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)優(yōu)美生態(tài)“顏”“值”同升。
經(jīng)中國工程院評估,《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》確定的69項(xiàng)具體舉措全部落地完成,生態(tài)文明發(fā)展水平處于國內(nèi)領(lǐng)先水平;《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(福建)方案》部署的6大領(lǐng)域26項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和38項(xiàng)重大改革成果全面完成,39項(xiàng)改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法向全國復(fù)制推廣;23項(xiàng)生態(tài)文明領(lǐng)域改革成果獲國務(wù)院督查激勵(lì)肯定……發(fā)揮首個(gè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)先發(fā)優(yōu)勢,福建爭做生態(tài)文明改革創(chuàng)新的美麗中國行動(dòng)先鋒。
從山頂?shù)胶Q?/strong>
守好生態(tài)“無價(jià)之寶”
三明市將樂縣高唐鎮(zhèn)??诖迩埃?ldquo;全國美麗河湖”金溪逶迤而過。愛山護(hù)林的??谌耍?0多年來堅(jiān)定守護(hù)著1.9萬畝山林。如今,村內(nèi)森林覆蓋率高達(dá)92.8%,金溪水質(zhì)常年保持在Ⅱ類以上,村民在美麗家園端上了生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)、水美經(jīng)濟(jì)的“金飯碗”。
通過生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、改革創(chuàng)新系列“組合拳”,三明接連收獲國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國家林業(yè)碳匯試點(diǎn)市、國家低碳城市試點(diǎn)優(yōu)良城市等金字招牌。
作為我國唯一一個(gè)被列入世界文化與自然雙遺產(chǎn)的國家公園,武夷山國家公園不斷促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一,森林植被原真性、完整性得到加強(qiáng),地表水、大氣各項(xiàng)指標(biāo)均保持國家一級標(biāo)準(zhǔn),負(fù)氧離子濃度常年處于“非常清新”水平,生物多樣性記錄不斷刷新。
清清木蘭溪,游人與碧水、荔林共同構(gòu)成了“十里風(fēng)光帶”的和諧畫卷。木蘭溪曾經(jīng)水患嚴(yán)重,習(xí)近平總書記在福建工作期間,親自指揮推動(dòng)木蘭溪流域治理。如今,昔日水患之河已成為造福人民的生態(tài)之河、發(fā)展之河。
漫步廈門同安灣的木棧道,只見下潭尾紅樹林公園里白鷺翱翔、生機(jī)盎然。源于36年前的筼筜湖治理,廈門市秉承生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,全要素、全地域、全方位統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),形成了高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展的成功實(shí)踐。
……
從山頂?shù)胶Q?,在保護(hù)治理大格局之下,八閩大地呈現(xiàn)出一幅山海交相輝映、城鄉(xiāng)相得益彰的生態(tài)全景圖。
近年來,福建堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。2023年主要流域優(yōu)良水質(zhì)(Ⅰ~Ⅲ類)比例99%,9個(gè)設(shè)區(qū)城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例98.5%,近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例88.7%,主要污染物排放強(qiáng)度僅為全國平均水平的60%。全省已建設(shè)44個(gè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)(市、縣)、9個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,數(shù)量覆蓋全省過半市縣,森林覆蓋率65.12%,連續(xù)45年保持全國第一。
綠色動(dòng)能澎湃
探索發(fā)展新優(yōu)勢
碧水蜿蜒的沙溪畔,福建最大的鋼鐵企業(yè)——福建省三鋼(集團(tuán))有限責(zé)任公司與城區(qū)樓房隔水相望。清潔的廠區(qū)中生產(chǎn)井然有序,傳統(tǒng)印象中鋼廠的黑煙噪聲早已不見。
近年來,三鋼集團(tuán)加快產(chǎn)能置換升級和超低排放改造,向大型化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型。截至今年6月,三鋼集團(tuán)三明本部共實(shí)施237項(xiàng)超低排放改造,清潔運(yùn)輸改造全部完成,先后獲評國家和福建省綠色工廠、福建省觀光工廠、國家和福建省工業(yè)旅游示范基地、國家4A級旅游景區(qū)……與山水城市綠色共生,三鋼集團(tuán)的蝶變,為工業(yè)城市的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有效借鑒。
在福建,綠色制造體系建設(shè)正不斷加快,僅2023年就新增81家國家級、150家省級綠色制造示范企業(yè),國家級和省級綠色工廠共實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值超萬億元。全省已累計(jì)發(fā)放碳減排貸款284.22億元,支持綠色項(xiàng)目510個(gè)。
錨定“雙碳”目標(biāo),福建把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)省建設(shè)布局,不斷以“含綠量”提升發(fā)展的“含金量”——
有序推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。首屆世界儲能大會在閩成功舉辦;全球首堆福清核電“華龍一號”機(jī)組全部建成投產(chǎn),全省核電裝機(jī)規(guī)模全國第二、裝機(jī)比例全國第一;全省可再生能源裝機(jī)總規(guī)模3364.4萬千瓦、占全省電力裝機(jī)比重41.3%,清潔能源裝機(jī)比重超63%;綠色電力市場交易常態(tài)化開展,累計(jì)交易電量7.7億千瓦時(shí),綠證成交22.4萬張。
碳達(dá)峰碳中和創(chuàng)新實(shí)踐花開不斷。全國首個(gè)海洋領(lǐng)域國家基礎(chǔ)科學(xué)中心——海洋碳匯與生物地球化學(xué)過程基礎(chǔ)科學(xué)中心獲批建設(shè);林業(yè)碳中和試點(diǎn)建設(shè)在20個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))、國有林場穩(wěn)步推進(jìn);全國首宗漁業(yè)碳匯交易,首宗農(nóng)田碳匯交易,全國首張藍(lán)色碳票,全國首個(gè)農(nóng)業(yè)、海洋碳匯交易平臺,全國首單茶樹碳匯儲量指數(shù)保險(xiǎn)等花落福建。
新興產(chǎn)業(yè)奮力疾馳。福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.9萬億元、占GDP比重達(dá)53.3%,海洋生產(chǎn)總值達(dá)1.2萬億元,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重28.3%,逐步構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
城市區(qū)域節(jié)約集約利用綜合指數(shù),規(guī)上工業(yè)單位增加值能效、水效水平均居全國前列;以占全國1.3%的土地、3%的能源消費(fèi),創(chuàng)造了占全國約4.3%的生產(chǎn)總值;能耗強(qiáng)度僅為全國三分之二……福建,正在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的道路上蹄疾步穩(wěn)前行。
生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)
擴(kuò)寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑
7月26日,在福建沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心平臺,三明市三元區(qū)陳大國有林場林業(yè)生物資產(chǎn)票據(jù)第一期順利成交。三元區(qū)陳大鎮(zhèn)碧溪村的134.6畝林地以48.8萬元成交,溢價(jià)率16.19%。
可交易、流轉(zhuǎn)、質(zhì)押的林業(yè)生物資產(chǎn)票據(jù),解決了“林票1.0”的流通性不足、市場化交易難等問題,被形象地稱為“林票2.0”,標(biāo)志著三明市探索多年的林票制度真正打通了市場化交易路徑。
全力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制探索,三明市搶先布局碳匯經(jīng)濟(jì),推進(jìn)碳票、林票等制度創(chuàng)新,累計(jì)制發(fā)林票總額6.3億元,完成碳匯交易近2900萬元,將無形的“空氣”變成真金白銀。
作為全國最“綠”省份,福建的森林植被碳儲量超4億噸。近年來,福建大力推進(jìn)林業(yè)碳匯開發(fā),交易規(guī)模居全國前列,為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)開拓了新渠道。
“一片林”可以點(diǎn)綠成金,“一根竹”也可撬動(dòng)千億大產(chǎn)業(yè)。
福建現(xiàn)有竹林面積1845萬畝,居全國第一。響應(yīng)“以竹代塑”倡議,福建積極打造全竹利用產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)出100多個(gè)系列上萬個(gè)品種竹制品,新投產(chǎn)“以竹代塑”項(xiàng)目超過50個(gè),建成國家永安林竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、建甌筍竹城、建陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)竹循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等一批竹產(chǎn)業(yè)園區(qū),各類筍竹加工企業(yè)2300多家。
做“活”一根竹,帶動(dòng)30多萬人就業(yè),300多萬名竹農(nóng)增收。
2023年,福建竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1100億元,出口創(chuàng)匯金額超過10億美元。據(jù)福州海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年前7個(gè)月,福建省出口竹木草制品142.6億元,同比增長5.3%。
在綠水青山和金山銀山之間,如何將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢?錨定生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)先行區(qū)的戰(zhàn)略定位,福建充分發(fā)揮改革“試驗(yàn)田”作用,積極探索體現(xiàn)山海特色的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)之路——
全國率先出臺陸海統(tǒng)籌、適用全省的生態(tài)產(chǎn)品總值核算技術(shù)指南,大力推進(jìn)南平市國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)建設(shè),加快打造省級試點(diǎn)樣板;
率先建立覆蓋全省主要流域的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,探索汀江-韓江跨省流域橫向生態(tài)補(bǔ)償新路,建立綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制;
推進(jìn)明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán)等綜合改革,創(chuàng)新形成“林權(quán)到戶、規(guī)模經(jīng)營、金融賦能”集體林權(quán)改革模式。
以制度創(chuàng)新激發(fā)生態(tài)文明建設(shè)活力,“綠色創(chuàng)新”不斷在福建上演——
率先推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn),出臺自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案,開展自然資源委托代理機(jī)制試點(diǎn);
推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,率先開展無居民海島統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)工作并完成年度任務(wù);
武夷山國家公園福建片區(qū)完成全省首個(gè)全流程確權(quán)登記;
持續(xù)落實(shí)“不動(dòng)產(chǎn)登記+金融”等改革創(chuàng)新舉措,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“跨省通辦”,在全國首次向臺商發(fā)放林下經(jīng)濟(jì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
福建綠色金融精準(zhǔn)賦能,制定實(shí)施金融支持綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見,三明、南平省級綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè);加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用動(dòng)態(tài)評價(jià)與結(jié)果應(yīng)用,推行資源環(huán)境權(quán)益交易制度;探索推廣林權(quán)收儲貸款、福林貸、林業(yè)碳匯貸、農(nóng)業(yè)碳匯貸等一系列配套貸款品種,落地海上風(fēng)電藍(lán)色債等全國首單創(chuàng)新型債券,推出“碳效益掛鉤”貸款、“林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)”等碳金融產(chǎn)品服務(wù)。2019年至2023年,全省綠色貸款余額從2232.05億元增長至8507.15億元,年均增速28.9%。
省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“福建將堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上持續(xù)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),讓綠水青山永遠(yuǎn)成為福建的驕傲。”(福建日報(bào)記者 陳旻 馬丹鳳)