簡(jiǎn)政放權(quán) 高校辦學(xué)添活力

　　鏡頭：9月22日，國(guó)家公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科（簡(jiǎn)稱(chēng)“雙一流”）建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單。我省兩所高校上榜，廈門(mén)大學(xué)入圍一流大學(xué)建設(shè)高校，福州大學(xué)入圍一流學(xué)科建設(shè)高校。

　　“這僅僅是個(gè)開(kāi)始。”福建省委教育工委書(shū)記、省教育廳廳長(zhǎng)黃紅武說(shuō)。根據(jù)今年3月我省出臺(tái)的《關(guān)于建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科的實(shí)施意見(jiàn)》, “雙一流”建設(shè)計(jì)劃列入福建省“十三五”發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政每年將安排16億元建設(shè)資金。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出了總體目標(biāo)，即推動(dòng)1所大學(xué)進(jìn)入世界一流行列，1～2所大學(xué)進(jìn)入世界知名行列，1～2個(gè)學(xué)科進(jìn)入世界一流前列，若干學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，一批學(xué)科進(jìn)入國(guó)內(nèi)一流前列，建成高等教育強(qiáng)省。

　　聲音：黃紅武說(shuō)，五年來(lái)福建高等教育取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，廈門(mén)大學(xué)、福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)入圍世界知名大學(xué)排行榜，21個(gè)學(xué)科進(jìn)入全球ESI學(xué)科排名前1%，全省高校承擔(dān)國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)、國(guó)家級(jí)科研創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)均占全省總數(shù)的80%以上，獲國(guó)家科技三大獎(jiǎng)、省科技一等獎(jiǎng)數(shù)占據(jù)全省半壁江山。

　　這些成績(jī)的取得，正是得益于近些年來(lái)我省出臺(tái)的一系列舉措，簡(jiǎn)政放權(quán)，有效釋放高校辦學(xué)活力。過(guò)去的“一元制”管理體制，是一邊“捆著草”，一邊“餓死牛”。高校作為辦學(xué)主體其自主權(quán)太小，而行政管理部門(mén)掌握資源的權(quán)力過(guò)大，甚至出現(xiàn)每到年底一些部門(mén)經(jīng)費(fèi)沒(méi)用完，而教學(xué)一線(xiàn)的高校卻“揭不開(kāi)鍋”的怪現(xiàn)象。只有改革才能釋放高校的活力。

　　福建農(nóng)林大學(xué)林學(xué)院院長(zhǎng)馬祥慶對(duì)此非常感慨。他說(shuō)，以往每到學(xué)年末就總想向?qū)W校申請(qǐng)引進(jìn)更多教師?，F(xiàn)在，進(jìn)人權(quán)下放給學(xué)院后，自己就可以發(fā)放“英雄帖”。作為福建高水平大學(xué)建設(shè)的試點(diǎn)校，福建農(nóng)林大學(xué)啟動(dòng)了校院兩級(jí)改革，將人事權(quán)、70%的財(cái)權(quán)和副高及以下職稱(chēng)評(píng)審權(quán)以及教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效分配權(quán)等權(quán)力下放給學(xué)院。