6月中旬,福建省紀(jì)委通報(bào)15起典型案例,這些案例均是今年初省委組織的2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中實(shí)施問責(zé)的。截至5月底,在此次責(zé)任制檢查中,福建省共問責(zé)追責(zé)290人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分127人。
近年來,福建省委按黨中央提出的“各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”要求,以落實(shí)“五抓五看”為抓手,以每年一度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查為載體,采取問題清單、問責(zé)建議、問效整改的“三問”形式,推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任真兌現(xiàn)和硬掛鉤。
問題清單:面對面問題約談
黨的十八大以來,省委創(chuàng)新責(zé)任制檢查的形式和內(nèi)容,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把查找問題、抓好問責(zé)和厲行整改貫穿于檢查的全過程。
在今年初開展的2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中,讓廈門市黨政班子成員印象深刻的是,在集體約談會上,檢查組組長通報(bào)了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并列出問題清單。
問題清單從何而來?
從2015年11月到2016年1月,省委檢查組立體式收集各類相關(guān)問題。橫向上,收集省紀(jì)委、省國土廳、省審計(jì)廳、省委巡視辦等提供的97份問題線索材料,對監(jiān)督檢查成果再梳理、再運(yùn)用??v向上,收集各設(shè)區(qū)市對5個相關(guān)省直部門的建議,以及對縣級的審計(jì)報(bào)告等檢查結(jié)果。
同時,通過明察暗訪、實(shí)地檢查等方式,注重發(fā)現(xiàn)新問題。一方面,組織15個查賬小組,對各設(shè)區(qū)市藥監(jiān)、政法部門的“三公”經(jīng)費(fèi)開支和中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況進(jìn)行“地毯式”檢查,并對2014年度責(zé)任制檢查中的問題整改情況逐一復(fù)核。另一方面,把落實(shí)“五抓五看”要求細(xì)化成9個方面20個檢查要點(diǎn),采取現(xiàn)場核查的方式,共發(fā)現(xiàn)問題125個。
在此基礎(chǔ)上,按共性與個性相結(jié)合的原則,梳理問題清單,讓各地各單位明晰在落實(shí)“兩個責(zé)任”中存在的薄弱點(diǎn),增強(qiáng)責(zé)任意識。
2016年2月下旬至3月底,省委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴全省9個設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行檢查。同時,由5名黨員副省長分別帶隊(duì)到省衛(wèi)計(jì)委、民政廳、財(cái)政廳、司法廳、商務(wù)廳等5個省直部門開展檢查。
在檢查中,帶隊(duì)省領(lǐng)導(dǎo)分別主持召開集體約談會,共約談479名領(lǐng)導(dǎo)干部,面對面談問題,找原因,查責(zé)任,促整改。
省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人告訴記者,此次檢查貫徹一條主線,即落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和省委“五抓五看”要求。
首次帶隊(duì)檢查,一名黨員副省長深有感觸地說:“這次檢查,既加深了我對主體責(zé)任的認(rèn)識和理解,又幫助我認(rèn)清所分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,對我本人也是一種監(jiān)督和促進(jìn)。”