11月15日上午，云南省旅游市場秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就近期的涉旅案件向公眾作通報。雖然，旅游市場上“不合理低價游”、強迫消費、欺詐銷售、辱罵游客等違法違規(guī)行為得到了有效遏制的，但近2個月以來，全省仍發(fā)現(xiàn)查處了涉旅案件185起，行政處罰罰款267.3萬元。

　　據(jù)云南省旅游發(fā)展委員會主任余繁介紹，在被查處的案件中：旅游部門查處45起，行政處罰罰款102.24萬元，處罰旅行社21家，處罰旅游從業(yè)人員24人；公安部門查處47起，行政處罰罰款12.17萬元；工商部門查處20起，行政處罰罰款124.65萬元；稅務(wù)部門查處34起，行政處罰罰款2.64萬元；交通部門查處33起，行政處罰罰款10.6萬元；食品藥品監(jiān)管部門查處6起，行政處罰罰款15萬元。

　　在發(fā)布會現(xiàn)場，余繁還選取了16起典型案件進(jìn)行了通報。從統(tǒng)計上來看，其中有7起涉及旅行社違法違規(guī)制定購物，另外9起涉及無證導(dǎo)游服務(wù)、安排另付費旅游項目、不合格旅游產(chǎn)品和服務(wù)、珠寶購物虛假宣傳、拖延退貨、賄賂司機導(dǎo)游，和客棧虛假宣傳等違法違規(guī)問題。

　　其中，麗江古城區(qū)瑯玉珠寶店導(dǎo)購人員在銷售過程中向消費者介紹該店是政府扶持企業(yè)，是政府指定的購物店，并對消費者多次退貨投訴故意拖延，消費者多次通過人民網(wǎng)、微博等媒體反映經(jīng)營者不履行義務(wù)，對麗江旅游造成了負(fù)面影響。今年9月12日，麗江市工商行政管理局根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條的規(guī)定，對古城區(qū)瑯玉珠寶店作出罰款人民幣50萬元及吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。

　　今年“雙十一”期間，麗江古城兩客棧虛假宣傳引人誤解案備受公眾關(guān)注。余繁對此案的查處情況進(jìn)行了詳細(xì)介紹。11月11日，麗江市古城區(qū)市場監(jiān)管局對媒體曝光的“刷單客棧”古城區(qū)私奔度假客棧、古城區(qū)良辰美景客棧分別進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人于某某(古城區(qū)私奔度假客棧負(fù)責(zé)人)自2016年6月起，李某某(古城區(qū)良辰美景客棧負(fù)責(zé)人)自2016年4月起，分別使用“親的客棧·麗江水墨印象店”和“風(fēng)花雪月連鎖客棧(初見店)”的名稱，在美團(tuán)網(wǎng)開展客房銷售。通過網(wǎng)絡(luò)刷單、刪除差評等方式提升客棧在美團(tuán)網(wǎng)上的排名，用引人誤解的虛假宣傳方式誤導(dǎo)消費者，獲得網(wǎng)絡(luò)訂單，以謀取不正當(dāng)利益。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第九條的規(guī)定，屬于用網(wǎng)絡(luò)刷單的方法，對客棧服務(wù)質(zhì)量作引人誤解的虛假宣傳行為，且因當(dāng)事人行為造成極其惡劣的社會影響。麗江市古城區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十四條規(guī)定，對當(dāng)事人于某某(古城區(qū)私奔度假客棧負(fù)責(zé)人)、李某某(古城區(qū)良辰美景客棧負(fù)責(zé)人)分別作出罰款20萬元的行政處罰，并責(zé)令改正虛假宣傳行為。

　　余繁說，原來居高不下、此起彼伏的旅游投訴大幅下降，今年國慶中秋長假期間，云南旅游投訴下降到全國倒數(shù)第6位。但旅游市場上變相安排游客購物、欺詐銷售、虛假宣傳等違法行為還偶有發(fā)生，旅游基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù)、治安狀況還需進(jìn)一步改善，旅游服務(wù)質(zhì)量還需進(jìn)一步提升，旅游市場又出現(xiàn)新情況、新問題。

　　云南省工商行政管理局副局長李晗說：“刷單炒信、刪除不利評價等形式，是一種典型的虛構(gòu)交易，為自己和他人提升商業(yè)信譽的違法行為。已成為目前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者隱瞞交易事實，提升商品信譽，以不正當(dāng)方式獲取商品銷售、信用積分等不正當(dāng)利益而共用的手法之一。我們?nèi)」ど毯褪袌霰O(jiān)管部門將按照國家網(wǎng)信辦和國家工商總局的相關(guān)部門的同一安排，把專項整治和日常監(jiān)督管理有機結(jié)合在一起。第一個要加強生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和電商平臺的監(jiān)督檢查嚴(yán)厲打擊刷單炒信的違法為；第二是要把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，對被列入企業(yè)信用經(jīng)營異常目錄的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)施行聯(lián)合懲戒，真正實現(xiàn)一處失信，處處受限；第三就是要加大刷單炒信企業(yè)的處罰力度，情節(jié)嚴(yán)重的最高可以處罰200萬人民幣，吊銷營業(yè)執(zhí)照。”