自10月1日起，備受關(guān)注的《嬰幼兒配方乳品產(chǎn)品配方注冊管理辦法》將正式實(shí)施，申請注冊的國內(nèi)外奶粉品牌需提供研發(fā)報(bào)告、研發(fā)能力等10余項(xiàng)證明文件。史上最嚴(yán)奶粉新政將給中國乳業(yè)戴上“緊箍咒”。

　　記者了解到，在新政將近一年的過渡期內(nèi)，市場洗牌已經(jīng)開始。國產(chǎn)小品牌紛紛停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)，瘋狂甩貨的同時(shí)造成市場價(jià)格體系混亂；經(jīng)銷商觀望情緒濃厚；而在注冊制及跨境電商雙政夾擊下，洋奶粉日子也不好過，已有經(jīng)銷商伺機(jī)退出市場。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，將有80%奶粉品牌被淘汰。

　　面對國產(chǎn)奶粉與進(jìn)口奶粉日趨白熱化的較量，奶粉干法與濕法工藝的爭議再次浮現(xiàn)。記者選購4款同段嬰幼兒奶粉專門進(jìn)行了一次“松鼠食驗(yàn)”，結(jié)果顯示，2款國產(chǎn)濕法奶粉在溶解度上均優(yōu)于2款進(jìn)口干法奶粉。隨著消費(fèi)意識(shí)的深入，國產(chǎn)純濕法工藝的優(yōu)勢或?qū)⒈恢匦抡J(rèn)識(shí)。

80%洋奶粉品牌將消失

　　注冊制實(shí)施細(xì)則規(guī)定，“洋奶粉”廠家除需提交產(chǎn)品研發(fā)報(bào)告、研發(fā)能力證明等10項(xiàng)文件外，還需額外提供由國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門批準(zhǔn)的嬰幼兒配方乳粉境外生產(chǎn)企業(yè)注冊等3項(xiàng)證明材料。這意味著，只有獲得在華生產(chǎn)注冊的“洋奶粉”企業(yè)才具備申請配方的資格。

　　記者在國家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn)，目前共有18個(gè)國家和地區(qū)的73家嬰幼兒配方乳品生產(chǎn)企業(yè)在華注冊，而按照《辦法》規(guī)定，每家企業(yè)申請不超過3個(gè)系列9個(gè)產(chǎn)品配方，這意味著新政過渡期后最多剩下219個(gè)品牌，而總體產(chǎn)品配方將會(huì)限制在657個(gè)以內(nèi)。

　　此前，新西蘭乳業(yè)巨頭恒天然首席執(zhí)行官施牧德在業(yè)績說明會(huì)上表示，中國嬰幼兒配方奶粉注冊制的監(jiān)管會(huì)使市場出現(xiàn)劇烈變化，在未來15個(gè)到18個(gè)月內(nèi)，將有1800-2000個(gè)品牌從市場上消失。

　　乳業(yè)專家宋亮告訴記者，進(jìn)口品牌目前在華登記備案的有300多個(gè)，通過跨境電商渠道進(jìn)入中國的品牌超過1000個(gè)，注冊制正式落地后，進(jìn)口奶粉品牌預(yù)計(jì)會(huì)銳減70%-80%。“尤其是進(jìn)口奶粉配方大多雷同，部分生產(chǎn)企業(yè)最后只可能保留1個(gè)配方，整體數(shù)字會(huì)比219個(gè)更少。”

　　根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，2016年上半年國內(nèi)共進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉9.45萬噸，同比增長26.1%；價(jià)值12.96億美元，同比增長25.4%，市場需求仍然旺盛。

　　宋亮分析認(rèn)為，僅2015年通過跨境購形式進(jìn)入我國的進(jìn)口奶粉，按出廠價(jià)計(jì)算銷售額預(yù)計(jì)為100億元左右。新政落地后，按規(guī)定只有完成配方注冊的奶粉才可以進(jìn)口，這對現(xiàn)有奶粉企業(yè)及跨境電商渠道將產(chǎn)生雙重沖擊。

經(jīng)銷商清倉甩貨忙退出

　　在洋奶粉企業(yè)為配方發(fā)愁的同時(shí)，渠道對新政的反應(yīng)更加直接。

　　今年初，財(cái)政部、國家食藥監(jiān)總局等11部門發(fā)布《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》，按照限額內(nèi)至少11.9%綜合稅的形式，對在正面清單上的跨境電商商品予以征稅。財(cái)政部網(wǎng)站同時(shí)披露稱，自2018年1月起，包括通過跨境電商進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉必須依法取得配方注冊證書。

　　雖然洋奶粉在跨境電商平臺(tái)擁有2年緩沖期，但雙政夾擊使得不少進(jìn)口奶粉經(jīng)銷商信心動(dòng)搖，大幅度甩貨以謀求退出。

　　一位深圳奶粉進(jìn)口商告訴記者，受配方注冊制與跨境電商正面清單新政的雙重影響，自今年5月開始，整個(gè)進(jìn)口奶粉市場開始加速清理庫存，不少經(jīng)銷商在低價(jià)甩貨后直接退出。頻繁震蕩的價(jià)格也直接沖垮了原有的進(jìn)口價(jià)格體系，導(dǎo)致市場混亂。

　　該進(jìn)口商表示，以一罐進(jìn)口“牛欄”奶粉為例，此前國內(nèi)批發(fā)價(jià)格為110元/罐左右，但近期經(jīng)銷商開始以80元/罐的價(jià)格直接在口岸進(jìn)行處理，清關(guān)后在國內(nèi)的價(jià)格約在90元/罐上下，即便如此訂單量也已經(jīng)大幅減少，“由于預(yù)訂周期和信心不足的原因，不少門店不愿意接收貨品，來自電商的B2B訂單也開始下滑，只有大經(jīng)銷商批量收購后才趨于平穩(wěn)。”

　　另一家杭州經(jīng)銷商表示，雖然政策設(shè)了2年緩沖期，但由于進(jìn)口市場信心不足，業(yè)內(nèi)許多企業(yè)在清理完庫存后選擇轉(zhuǎn)型，“（奶粉）基本是低價(jià)賣完就下架，都在擴(kuò)展嬰幼兒米粉等進(jìn)口輔食或營養(yǎng)品等高利潤品類。”

跨境海淘奶粉或?qū)⑹軟_擊

　　宋亮分析指出，新政對目前盛行的奶粉海淘有抑制作用。

　　“目前不少海外奶粉其實(shí)并不符合上述征求意見稿的規(guī)定，奶粉新政實(shí)施和相關(guān)細(xì)則的出臺(tái)，或?qū)缇澈Ｌ阅谭鄣倪M(jìn)入渠道帶來沖擊。”福田保稅區(qū)某電子商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者，一旦新政開始執(zhí)行，國外奶粉品牌是否愿意注冊尚未可知，如果國外品牌不愿注冊或注冊不成功，大量洋奶粉將無法進(jìn)口，進(jìn)口奶粉市場會(huì)受嚴(yán)重打擊。

　　一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年中國進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉價(jià)值高達(dá)24.7億美元，約合人民幣163.9億元，同比增長59.5%。2015年通過跨境購物形式進(jìn)入中國的奶粉，按出廠價(jià)計(jì)算銷售額達(dá)到100億元。業(yè)內(nèi)人士稱，伴隨著奶粉新政及其配套征求意見的落地，這塊曾經(jīng)的利潤“藍(lán)海”很可能會(huì)在未來幾個(gè)月面臨萎縮局面。