【環(huán)保稅和排污費(fèi)的區(qū)別】中國(guó)第一部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法——《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》已于1月1日正式實(shí)施,這意味著施行近40年的排污收費(fèi)制度退出歷史舞臺(tái)。
作為完善“綠色稅制”的重要一步,開(kāi)征環(huán)保稅的一個(gè)重要原則是實(shí)現(xiàn)排污費(fèi)制度向環(huán)保稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅后,征收部門(mén)由環(huán)保部門(mén)改為稅務(wù)機(jī)關(guān),環(huán)保部門(mén)配合,確定了“企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)征收、環(huán)保監(jiān)測(cè)、信息共享”的稅收征管模式。
為確保環(huán)保稅的順利開(kāi)征,昨天地稅開(kāi)發(fā)區(qū)分局工作人員與區(qū)環(huán)保部門(mén)進(jìn)行溝通銜接。
據(jù)了解,環(huán)保稅的征稅對(duì)象和范圍與現(xiàn)行排污費(fèi)基本相同,征稅范圍為直接向環(huán)境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物。環(huán)保稅的納稅對(duì)象為在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。這意味著,不直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的,不繳納環(huán)保稅。也就是說(shuō),居民個(gè)人也不屬于納稅人,不用繳納環(huán)保稅。
在溝通會(huì)一開(kāi)始,開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局工作人員介紹了開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)排污的相關(guān)情況。地稅部門(mén)則對(duì)水、氣體等排放的檢測(cè)方法、判斷依據(jù)等提出問(wèn)題。地稅開(kāi)發(fā)區(qū)分局工作人員表示,接下去按時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)做好排污費(fèi)數(shù)據(jù)檔案資料交接工作,做好信息比對(duì)、核實(shí)和納稅人識(shí)別工作,摸清污染源,做到心中有數(shù)。同時(shí),環(huán)保部門(mén)將繼續(xù)配合財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)做好排污費(fèi)改環(huán)境保護(hù)稅的制度銜接工作,及時(shí)向稅務(wù)部門(mén)提供排污許可、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境違法和行政處罰等環(huán)境信息。
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開(kāi)征環(huán)保稅后,稅費(fèi)要怎么算?企業(yè)怎么申報(bào)?有沒(méi)有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施?對(duì)于這些居民所關(guān)心的問(wèn)題,記者咨詢了地稅開(kāi)發(fā)區(qū)分局和開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局的工作人員。
據(jù)介紹,環(huán)境保護(hù)稅第一個(gè)征收期將從今年年4月份左右開(kāi)始。“計(jì)稅是從1月1日開(kāi)始,但申報(bào)是從4月1日到15日,在這半個(gè)月時(shí)間內(nèi),企業(yè)要去申報(bào)納稅。”地稅開(kāi)發(fā)區(qū)分局副局長(zhǎng)周萬(wàn)里說(shuō)。不過(guò),由于排污費(fèi)和環(huán)境保護(hù)稅一般均為按月計(jì)算,按季繳納。所以開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保部門(mén)提醒大家:在2018年第一季度,開(kāi)發(fā)區(qū)排污單位仍需繳納2017年第四季度排污費(fèi),石油化工、包裝印刷則需繳納2017年全年度的揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)。
企業(yè)具體繳多少?周萬(wàn)里表示,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》,環(huán)境保護(hù)稅稅額既有上限,又有下限。大氣污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元,水污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元。(記者注:污染當(dāng)量,是指根據(jù)污染物或者污染排放活動(dòng)對(duì)環(huán)境的有害程度以及處理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性,衡量不同污染物對(duì)環(huán)境污染的綜合性指標(biāo)或者計(jì)量單位。)
雖然,征收環(huán)保稅多排放必然多繳稅,但目前因從排污費(fèi)轉(zhuǎn)型而來(lái),稅負(fù)平移不會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。“在環(huán)保稅法中,還制定了減免稅規(guī)定。例如,納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之三十的,減按百分之七十五征收環(huán)境保護(hù)稅。按照從嚴(yán)掌握的原則,實(shí)施條例進(jìn)一步明確限定了適用減稅的條件。”周萬(wàn)里說(shuō)。(記者湯曉燕通訊員金?。?/p>