12月7日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《發(fā)行監(jiān)管問(wèn)答——首次公開(kāi)發(fā)行股票申請(qǐng)審核過(guò)程中有關(guān)中止審查等事項(xiàng)的要求》,就首次公開(kāi)發(fā)行股票申請(qǐng)的反饋回復(fù)時(shí)間、中止審查、恢復(fù)審查、終止審查等有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行明確。當(dāng)天一起發(fā)布的還有《發(fā)行監(jiān)管問(wèn)答——關(guān)于首次公開(kāi)發(fā)行股票預(yù)先披露等問(wèn)題(2017年12月6日修訂)》。
證監(jiān)會(huì)表示,發(fā)行人的申請(qǐng)受理后至通過(guò)發(fā)審會(huì)期間,發(fā)生“發(fā)行人、或者發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人因涉嫌違法違規(guī)被中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查,或者被司法機(jī)關(guān)偵查,尚未結(jié)案”等8種情形時(shí)將中止審查;首發(fā)公開(kāi)發(fā)行的申請(qǐng)文件中記載的財(cái)務(wù)資料已過(guò)有效期且逾期3個(gè)月未更新的,終止審查。
據(jù)介紹,發(fā)行人的申請(qǐng)受理后至通過(guò)發(fā)審會(huì)期間,發(fā)生8種情形時(shí)將中止審查。
一是發(fā)行人、或者發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人因涉嫌違法違規(guī)被中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查,或者被司法機(jī)關(guān)偵查,尚未結(jié)案。
二是發(fā)行人的保薦機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)因首發(fā)、再融資、并購(gòu)重組業(yè)務(wù)涉嫌違法違規(guī),或其他業(yè)務(wù)涉嫌違法違規(guī)且對(duì)市場(chǎng)有重大影響被中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查,或者被司法機(jī)關(guān)偵查,尚未結(jié)案。
三是發(fā)行人的簽字保薦代表人、簽字律師等中介機(jī)構(gòu)簽字人員因首發(fā)、再融資、并購(gòu)重組業(yè)務(wù)涉嫌違法違規(guī),或其他業(yè)務(wù)涉嫌違法違規(guī)且對(duì)市場(chǎng)有重大影響被中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查,或者被司法機(jī)關(guān)偵查,尚未結(jié)案。
四是發(fā)行人的保薦機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)被中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法采取限制業(yè)務(wù)活動(dòng)、責(zé)令停業(yè)整頓、指定其他機(jī)構(gòu)托管、接管等監(jiān)管措施,尚未解除。
五是發(fā)行人的簽字保薦代表人、簽字律師等中介機(jī)構(gòu)簽字人員被中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法采取市場(chǎng)禁入、限制證券從業(yè)資格等監(jiān)管措施,尚未解除。
六是對(duì)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,需要請(qǐng)求有關(guān)機(jī)關(guān)作出解釋,進(jìn)一步明確具體含義。
七是發(fā)行人發(fā)行其他證券品種導(dǎo)致審核程序沖突。
八是發(fā)行人及保薦機(jī)構(gòu)主動(dòng)要求中止審查,理由正當(dāng)且經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
證監(jiān)會(huì)表示,發(fā)行人、保薦機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)中介機(jī)構(gòu)在應(yīng)當(dāng)獲知上述情況之日起2個(gè)工作日內(nèi)提交中止審查申請(qǐng),發(fā)行監(jiān)管部門經(jīng)核實(shí)符合中止審查情形的,履行中止審查程序;發(fā)行人、保薦機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)中介機(jī)構(gòu)未提交中止審查申請(qǐng),發(fā)行監(jiān)管部門經(jīng)核實(shí)符合中止審查情形的,直接履行中止審查程序;對(duì)于發(fā)行人、保薦機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲知上述情況而未及時(shí)報(bào)告的,發(fā)行監(jiān)管部門將視情節(jié)輕重依法采取相應(yīng)的措施。(記者 朱寶?。?/p>